昆明市林業(yè)行政管理處罰規(guī)定

第一條　本規(guī)定適用于本市行政轄區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人，由市、縣（區(qū)）林業(yè)行政主管部門(mén)組織實(shí)施。第二條　對(duì)山權(quán)明確、四至界限清楚而以林權(quán)糾紛為借口進(jìn)行亂砍濫伐而致使林木遭受損失者，追回所砍全部林木或賠償全部林木損失費(fèi)，并視情節(jié)輕重處以林木損失二至四倍罰款，按照“砍一種五”的原則責(zé)令其限期補(bǔ)種成活。第三條　對(duì)有爭(zhēng)議的山林，在權(quán)屬糾紛未解決之前，任何一方不得進(jìn)行砍伐。違者，沒(méi)收全部砍伐林木或賠償全部林木損失費(fèi)，并處以林木損失一至三倍罰款，按照“砍一種五”的原則責(zé)令其限期補(bǔ)種成活。第四條　對(duì)侵犯和破壞林業(yè)專業(yè)戶、重點(diǎn)戶、林業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體的合法經(jīng)營(yíng)權(quán)利者，責(zé)令賠償全部經(jīng)濟(jì)損失，并處以林木損失一至二倍罰款。第五條　對(duì)未按有關(guān)政策規(guī)定辦理占用林地手續(xù)的單位或個(gè)人，責(zé)令其限期撤離所占林地，并補(bǔ)交育林保證金和處以應(yīng)交數(shù)額的10－30％的罰款。第六條　在特種用途林、防護(hù)林、風(fēng)景林、水源林以及和昆明近郊“十二片”（觀音山、碧雞關(guān)、普吉、蛇山、花漁溝、松華壩、呼馬山、跑馬山、呈貢、?？?、晉寧、昆陽(yáng)）、“兩條線”（昆明至路南石林、昆明至安寧溫泉沿線兩側(cè)面山）以及《滇池保護(hù)條例》規(guī)定的保護(hù)范圍內(nèi)損壞林木或破壞植被的，按下列規(guī)定處罰：

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1、對(duì)損壞林木者除沒(méi)收所損壞林木外，按下列情況進(jìn)行處罰：損壞幼樹(shù)一株罰栽活樹(shù)木5株，并罰款2至6元；損壞5－15年生林木的，每損壞一株罰栽活樹(shù)木10株，并罰款10至30元；損壞16－20年生林木的，每損壞一株罰栽活樹(shù)木20株，并罰款30至70元；損壞20年以上生林木的，每損壞一株罰栽活樹(shù)木30株，并罰款100至300元。

除以上處罰外，沒(méi)收所損壞的全部林木。

2、對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行挖沙、采石、采礦、取土等破壞植被的單位或個(gè)人，除責(zé)令停止作業(yè)外，按每平方米賠償植被、資源損失費(fèi)5至10元。

3、在上述林區(qū)進(jìn)行土葬損壞林木、植被的（經(jīng)批準(zhǔn)的 *** 墓地除外，除按市政府原有規(guī)定處罰外，并處以100至300元的罰款。

4、在新造林地和封山育林區(qū)內(nèi)鏟草皮、燒灰積肥、栽荒種地者，每平方米罰款0．5至1元，并限期退還所占林地。

5、在上述區(qū)域內(nèi)放牧者，按每頭牲畜處以1至3元的罰款，每群（五只以上）牲畜處以10元罰款。第七條　采摘桉樹(shù)枝葉烤桉油者，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

1、凡采摘個(gè)體、集體、國(guó)營(yíng)經(jīng)營(yíng)或承包的桉樹(shù)枝葉烤桉油者，必須經(jīng)縣以上林業(yè)部門(mén)批準(zhǔn)，并按烤油收入的10％交納育林費(fèi)。

2、未經(jīng)縣以上林業(yè)部門(mén)批準(zhǔn)，擅自采摘按樹(shù)葉烤桉油者，沒(méi)收所烤桉油及烤油工具，并處以50元以內(nèi)的罰款。

3、禁止采摘桉葉過(guò)量（超過(guò)桉樹(shù)枝葉一半）；禁止對(duì)幼樹(shù)（胸經(jīng)20厘米以下）進(jìn)行采摘。違者，將酌情罰款。第八條　對(duì)排放“三廢”污染環(huán)境，造成林木、苗木死亡的，除按環(huán)保部門(mén)的規(guī)定處罰外，由排污單位賠償林木、苗木全部損失，損壞苗木每畝并處以罰款400至1000元。第九條　對(duì)偷砍盜伐林木者，除沒(méi)收被砍伐的木材或賠償林木損失費(fèi)，按偷砍盜伐林木的價(jià)值處以三至五倍的罰款外，并按每立方米木材或每噸薪材價(jià)值征收二至四倍的育林基金。第十條　對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)亂砍濫伐林木者，除沒(méi)收所砍木材或賠償林木損失費(fèi)，按亂砍濫伐林木的價(jià)值處以二至四倍的罰款外，并按每立方米木材或每噸薪材價(jià)值補(bǔ)交二至四倍的育林基金。第十一條　對(duì)不遵守采伐林木的規(guī)定，超額砍伐木材者，其超砍部分，除按每立方米木材價(jià)值處以三至五倍罰款外，并補(bǔ)交二至四倍的育林基金。第十二條　采伐林木的單位或個(gè)人，必須按規(guī)定完成更新造林工作。對(duì)未按規(guī)定完成更新造林的，按應(yīng)栽株數(shù)每株1至2元或按每畝400至600元處以罰款，并限期更新造林。第十三條　國(guó)有林、集體林和“兩山”范圍內(nèi)的林木發(fā)生森林病蟲(chóng)害不測(cè)報(bào)、不防治造成損失的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員及林權(quán)所有者或管護(hù)者的責(zé)任，并視情節(jié)給予適當(dāng)處罰。第十四條　對(duì)違反采伐證、運(yùn)輸證、木材銷售證（以下簡(jiǎn)稱“三證”）管理使用規(guī)定者給予以下處罰：

1、超出經(jīng)營(yíng)范圍或無(wú)證經(jīng)營(yíng)木材，擅自進(jìn)入林區(qū)收購(gòu)木材的，每立方米罰交育林基金和更新造林資金50至100元，木材由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門(mén)予以沒(méi)收。

2、偽造、涂改、倒賣(mài)、轉(zhuǎn)讓或重復(fù)使用“三證”者，由林業(yè)主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處以一千元以內(nèi)的罰款。

3、凡運(yùn)輸木材手續(xù)不全的，由林業(yè)主管部門(mén)扣留木材，并限期補(bǔ)辦手續(xù)。明知手續(xù)不全仍擅自運(yùn)輸木材的，除扣留木材并限期補(bǔ)辦手續(xù)外，并視情節(jié)輕重處予一千元以內(nèi)罰款。

4、違反木材市場(chǎng)管理規(guī)定，進(jìn)行非法交易的木材，由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門(mén)予以沒(méi)收。

建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定是什么

法律分析：企業(yè)可以申請(qǐng)一項(xiàng)或多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)最低等級(jí)資質(zhì)。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可：

（一）施工總承包資質(zhì)序列特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)。（二）專業(yè)承包資質(zhì)序列公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)及鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)；涉及多個(gè)專業(yè)的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可：（一）施工總承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)及鐵路、通信工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)。（二）專業(yè)承包資質(zhì)序列一級(jí)資質(zhì)（不含公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)及涉及多個(gè)專業(yè)的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)）。（三）專業(yè)承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)（不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)）；鐵路方面專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)；特種工程專業(yè)承包資質(zhì)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第十一條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)、管理。

第十二條 土地的所有權(quán)和使用權(quán)的登記，依照有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。

依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

第十三條 農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地，采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式承包，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等，可以采取招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式承包，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。家庭承包的耕地的承包期為三十年，草地的承包期為三十年至五十年，林地的承包期為三十年至七十年；耕地承包期屆滿后再延長(zhǎng)三十年，草地、林地承包期屆滿后依法相應(yīng)延長(zhǎng)。

國(guó)家所有依法用于農(nóng)業(yè)的土地可以由單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。

發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)依法訂立承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營(yíng)土地的單位和個(gè)人，有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。

海南省林地管理?xiàng)l例

第一章　總則第一條 為了加強(qiáng)林地的保護(hù)和管理，合理開(kāi)發(fā)利用林地資源，促進(jìn)生態(tài)省建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)林地的保護(hù)、管理和開(kāi)發(fā)利用，適用本條例。第三條 本條例所稱林地，是指縣級(jí)以上人民政府土地利用總體規(guī)劃確定的林業(yè)用地，包括土地利用總體規(guī)劃確定的有林的林業(yè)用地和沒(méi)有林的林業(yè)用地。有林的林業(yè)用地為郁閉度0．2以上的喬木林地，竹林地，灌木林地，疏林地。沒(méi)有林的林業(yè)用地為采伐跡地，火燒跡地，未成林造林地，苗圃地和縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地。

林地按用途分為防護(hù)林地、用材林地、經(jīng)濟(jì)林地、薪炭林地和特種用途林地。

在本條例所稱林地以外的土地上種植林木的，不作為林業(yè)用地。經(jīng)批準(zhǔn)退耕還林的土地，依照國(guó)務(wù)院《退耕還林條例》的規(guī)定進(jìn)行管理。第四條 林地管理依法實(shí)行林地登記發(fā)證制度、林地用途管制制度。

依法實(shí)行國(guó)有林地有償使用制度。但是，國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥?chē)?guó)有林地使用權(quán)的除外。第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)占用林地實(shí)行占補(bǔ)平衡或者占補(bǔ)有余的原則，采取有效措施，依靠科技進(jìn)步，提高森林覆蓋率。第六條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)是林地的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林地的管理和監(jiān)督工作。

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠地和風(fēng)景林地由城市人民政府有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行管理和監(jiān)督。

各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同林業(yè)主管部門(mén)做好林地的管理和監(jiān)督工作。第二章 林地權(quán)屬管理第七條 林地屬于國(guó)家所有和集體所有。國(guó)家所有和集體所有的林地，可以依法確定給單位或者個(gè)人使用，從事林業(yè)生產(chǎn)。林地所有者和使用者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。第八條 林地權(quán)屬登記包括初始登記、變更登記和注銷登記。

縣級(jí)以上人民政府對(duì)依法辦理初始登記或者變更登記的林地，核發(fā)全國(guó)統(tǒng)一式樣的林權(quán)證，確認(rèn)所有權(quán)或者使用權(quán)。

本條例施行前，縣級(jí)以上人民政府依法核發(fā)的山林權(quán)屬證書(shū)仍然有效。但核發(fā)的集體山林權(quán)屬證書(shū)程序不完善且存在權(quán)屬爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上人民政府重新審核確認(rèn)。

已依法核發(fā)土地使用權(quán)證或者所有權(quán)證的林地，以該土地使用權(quán)證或者所有權(quán)證所確定的權(quán)屬為依據(jù)，重新?lián)Q發(fā)林權(quán)證，土地權(quán)屬單位或者個(gè)人必須到原登記機(jī)關(guān)進(jìn)行注銷登記。第九條 申請(qǐng)林地權(quán)屬登記，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）使用國(guó)家所有的林地的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)提出登記申請(qǐng)；

（二）使用跨行政區(qū)域的國(guó)家所有林地的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向共同的上一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)提出登記申請(qǐng)；

（三）集體所有的林地，由所有者向所在地的市、縣、自治縣人民政府林業(yè)主管部門(mén)提出登記申請(qǐng)；

（四）使用集體所有的林地的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向所在地的市、縣、自治縣人民政府林業(yè)主管部門(mén)提出登記申請(qǐng)。第十條 向縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)提出登記申請(qǐng)的林地，由該級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)林權(quán)證，確認(rèn)林地的所有權(quán)或者使用權(quán)。

未確定使用權(quán)的國(guó)家所有的林地，由所在地的縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，負(fù)責(zé)保護(hù)管理。第十一條 申請(qǐng)林地權(quán)屬初始登記，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）林地權(quán)屬登記申請(qǐng)表；

（二）申請(qǐng)人身份證明或者資格證明；

（三）林地權(quán)屬證明材料；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。第十二條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料符合第十一條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以受理；不符合規(guī)定的，要求申請(qǐng)人補(bǔ)充材料。

登記機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)受理的登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)，在林地所在地進(jìn)行公告。公告期為30日。

在公告期內(nèi)，有關(guān)利害關(guān)系人如對(duì)登記申請(qǐng)?zhí)岢霎愖h，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其所提出的異議進(jìn)行核實(shí)。有關(guān)利害關(guān)系人提出的異議主張確實(shí)合法有效的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不予登記，并以書(shū)面形式向申請(qǐng)人告知不予登記的理由。第十三條 符合下列條件的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)月內(nèi)予以登記：

（一）申請(qǐng)登記的林地位置、四至界限、面積等數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；

（二）林地權(quán)屬證明材料完備、合法有效；

（三）林地權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議；

（四）附圖中標(biāo)明的界樁、地物標(biāo)志與實(shí)地相符合。

對(duì)不符合前款規(guī)定條件的，登記機(jī)關(guān)不予登記，并以書(shū)面形式向申請(qǐng)人告知不予登記的理由。

森林公園管理辦法

第一條　為了加強(qiáng)森林公園管理，合理利用森林風(fēng)景資源，發(fā)展森林旅游，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條　本辦法所稱森林公園，是指森林景觀優(yōu)美，自然景觀和人文景物集中，具有一定規(guī)模，可供人們游覽、休息或進(jìn)行科學(xué)、文化、教育活動(dòng)的場(chǎng)所。第三條　林業(yè)部主管全國(guó)森林公園工作。縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林公園工作。第四條　在國(guó)有林業(yè)局、國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有苗圃、集體林場(chǎng)等單位經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)建立森林公園的，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)；但在國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有苗圃經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)建立森林公園的，國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有苗圃經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)也是森林公園的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，仍屬事業(yè)單位。第五條　森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)森林公園的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理。

森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)依法確定其管理的森林、林木、林地、野生動(dòng)植物、水域、景點(diǎn)景物、各類設(shè)施等，享有經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，其合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。第六條　森林公園分為以下三級(jí)：

（一）國(guó)家級(jí)森林公園：森林景觀特別優(yōu)美，人文景物比較集中，觀賞、科學(xué)、文化價(jià)值高，地理位置特殊，具有一定的區(qū)域代表性，旅游服務(wù)設(shè)施齊全，有較高的知名度；

（二）省級(jí)森林公園：森林景觀優(yōu)美，人文景物相對(duì)集中，觀賞、科學(xué)、文化價(jià)值較高，在本行政區(qū)域內(nèi)具有代表性，具備必要的旅游服務(wù)設(shè)施，有一定的知名度；

（三）市、縣級(jí)森林公園：森林景觀有特色，景點(diǎn)景物有一定的觀賞、科學(xué)、文化價(jià)值，在當(dāng)?shù)刂容^高。第七條　建立國(guó)家級(jí)森林公園，由省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)、可行性研究報(bào)告和圖表、照片等資料，報(bào)林業(yè)部審批。

國(guó)家級(jí)森林公園的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，由森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)組織具有規(guī)劃設(shè)計(jì)資格的單位負(fù)責(zé)編制，報(bào)省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)審批，并報(bào)林業(yè)部備案。修改總體規(guī)劃設(shè)計(jì)必須經(jīng)原審批單位批準(zhǔn)。第八條　建立省級(jí)森林公園和市、縣級(jí)森林公園，由相應(yīng)的省級(jí)或者市、縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)審批。

經(jīng)批準(zhǔn)成立省級(jí)森林公園和市、縣級(jí)森林公園，由省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)將有關(guān)材料報(bào)林業(yè)部備案。第九條　森林公園的撤銷、合并或者變更經(jīng)營(yíng)范圍，必須經(jīng)原審批單位批準(zhǔn)。

未經(jīng)林業(yè)部批準(zhǔn)，不得將林業(yè)主管部門(mén)管理的森林公園變更為非林業(yè)主管部門(mén)管理。第十條　森林公園的開(kāi)發(fā)建設(shè)，可以由森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)單獨(dú)進(jìn)行；由森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)同其他單位或個(gè)人以合資、合作等方式聯(lián)合進(jìn)行的，不得改變森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系。第十一條　森林公園的設(shè)施和景點(diǎn)建設(shè)，必須按照總體規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行。

在珍貴景物、重要景點(diǎn)和核心景區(qū)，除必要的保護(hù)和附屬設(shè)施外，不得建設(shè)賓館、招待所、療養(yǎng)院和其他工程設(shè)施。第十二條　禁止在森林公園毀林開(kāi)墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。

采伐森林公園的林木，必須遵守有關(guān)林業(yè)法規(guī)、經(jīng)營(yíng)方案和技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。第十三條　占用、征用或者轉(zhuǎn)讓森林公園經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的林地，必須征得森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)同意，并按《中華人民共和國(guó)森林法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定，辦理占用、征用或者轉(zhuǎn)讓手續(xù)，按法定審批權(quán)限報(bào)人民政府批準(zhǔn)，交納有關(guān)費(fèi)用。

依前款規(guī)定占用、征用或者轉(zhuǎn)讓國(guó)有林地的，必須經(jīng)省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)審核同意。第十四條　森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)可以收取門(mén)票及有關(guān)費(fèi)用。在森林公園設(shè)立商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，必須經(jīng)森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)同意，并按國(guó)家和有關(guān)部門(mén)規(guī)定向森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)交納有關(guān)費(fèi)用。第十五條　森林公園經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的單位、居民和進(jìn)入森林公園內(nèi)的游人，應(yīng)當(dāng)保護(hù)森林公園的各項(xiàng)設(shè)施，遵守有關(guān)管理制度。第十六條　森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置防火、衛(wèi)生、環(huán)保、安全等設(shè)施和標(biāo)志，維護(hù)旅游秩序。第十七條　森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照林業(yè)法規(guī)的規(guī)定，做好植樹(shù)造林、森林防火、森林病蟲(chóng)害防治、林木林地和野生動(dòng)植物資源保護(hù)等工作。第十八條　森林公園的治安管理工作，由所在地林業(yè)公安機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。第十九條　在森林公園建設(shè)和管理工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，由林業(yè)主管部門(mén)或者森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二十條　破壞森林公園的森林和野生動(dòng)植物資源，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

青島市林地保護(hù)管理規(guī)定(2004)

第一章　總則第一條　為加強(qiáng)林地保護(hù)管理，維護(hù)生態(tài)安全，提高林地資源利用率，鞏固和發(fā)展植樹(shù)造林綠化成果，確保森林覆蓋率穩(wěn)定增長(zhǎng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定所稱林地，是指林業(yè)用地，包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地。第三條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事林地保護(hù)、管理和利用等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

城市綠化用地的保護(hù)、管理和利用按照有關(guān)法律、法規(guī)及《青島市城市綠化管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。第四條　市、區(qū)(市)林業(yè)行政主管部門(mén)按照規(guī)定職權(quán)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的林地實(shí)施保護(hù)、管理和監(jiān)督。第五條　計(jì)劃、城建、規(guī)劃、國(guó)土資源、財(cái)政、物價(jià)、環(huán)境保護(hù)、公安、交通、鐵路、農(nóng)業(yè)、水利、國(guó)有資產(chǎn)管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同林業(yè)行政主管部門(mén)實(shí)施對(duì)林地的保護(hù)管理。第六條　市、區(qū)(市)人民政府依法實(shí)行林地權(quán)屬登記制度，核發(fā)林權(quán)證，確認(rèn)林地所有權(quán)和使用權(quán)。依法登記的林地所有權(quán)、使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

林地權(quán)屬登記的具體工作由林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

需要變更林地所有權(quán)或使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記手續(xù)，更換林權(quán)證。第二章　保護(hù)與占用征用第七條　市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織林業(yè)行政主管部門(mén)和計(jì)劃、規(guī)劃、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、水利等部門(mén)共同編制林地保護(hù)利用規(guī)劃，并納入土地利用總體規(guī)劃。第八條　禁止下列行為：(一)違法毀林開(kāi)墾和毀林采石、采沙、采土；(二)在幼林地和特種用途林地砍柴、放牧；(三)違反技術(shù)規(guī)程采種、掘根、剝樹(shù)皮及修枝；(四)林區(qū)野外用火、燃放鞭炮、燒紙、設(shè)置墓地；(五)毀壞和擅自移動(dòng)為林業(yè)服務(wù)的標(biāo)志；(六)其他毀壞林地、林木的行為。第九條　對(duì)具有特殊保護(hù)價(jià)值的林區(qū)，可以建立森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)。

自然保護(hù)區(qū)的建立，由林業(yè)行政主管部門(mén)提出，報(bào)有審批權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)建立的自然保護(hù)區(qū)，由所在區(qū)(市)人民政府設(shè)立界樁、界標(biāo)。

自然保護(hù)區(qū)的林地禁止改作他用。自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的林木嚴(yán)禁進(jìn)行生產(chǎn)性采伐。進(jìn)行撫育間伐和次生林改造的，必須經(jīng)林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。第十條　使用林地單位必須依法履行保護(hù)林地及其資源的義務(wù)。林業(yè)行政主管部門(mén)可以與林地使用單位簽訂林地保護(hù)協(xié)議，明確保護(hù)責(zé)任。第十一條　勘查、開(kāi)采礦藏和進(jìn)行工程建設(shè)等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地；必須占用或者征用林地的，用地單位應(yīng)當(dāng)向所在地的林業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)納稅并預(yù)交森林植被恢復(fù)費(fèi)，領(lǐng)取使用林地審核同意書(shū)。用地單位憑使用林地審核同意書(shū)依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。占用或者征用林地，未經(jīng)林業(yè)行政主管部門(mén)審核同意，國(guó)土資源行政主管部門(mén)不得受理建設(shè)用地申請(qǐng)。第十二條　需要臨時(shí)占用林地的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)臨時(shí)占用除防護(hù)林和特種用途林以外的其他林地面積2公頃以下的，由所在區(qū)(市)林業(yè)行政主管部門(mén)審批；(二)臨時(shí)占用除防護(hù)林和特種用途林以外的其他林地面積2公頃以上10公頃以下的，由市林業(yè)行政主管部門(mén)審批；(三)臨時(shí)占用防護(hù)林或者特種用途林林地和臨時(shí)占用10公頃以上其他林地的，由市和區(qū)(市)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)審核后，按規(guī)定程序報(bào)批。

臨時(shí)占用林地的期限不得超過(guò)2年，不得在林地上修筑永久性建筑物；占用期滿后，用地單位必須按規(guī)定恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。

臨時(shí)占用林地單位取得林業(yè)行政主管部門(mén)臨時(shí)占用林地同意書(shū)后，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定需要到國(guó)土資源及有關(guān)部門(mén)辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理。第十三條　森林經(jīng)營(yíng)單位在所經(jīng)營(yíng)的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施，需要占用林地的，由市、區(qū)(市)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)按照權(quán)限審批；修筑其他工程設(shè)施，需要將林地轉(zhuǎn)為非林業(yè)建設(shè)用地的，必須依法辦理林地征占用和建設(shè)用地手續(xù)。第十四條　占用、征用林地或者臨時(shí)占用林地，用地單位應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《使用林地申請(qǐng)表》，同時(shí)提供下列材料：(一)占用征用林地的建設(shè)單位法人證明；(二)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；(三)被占用或者被征用林地的林權(quán)證書(shū)等權(quán)屬證明材料；(四)有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位作出的項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告；(五)與被占用或者被征用林地單位簽訂的林地、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)協(xié)議。

林業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)用地單位提出的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)提出審核或?qū)徟庖?jiàn)。需要報(bào)上一級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)審核或?qū)徟?，?yīng)逐級(jí)在《使用林地申請(qǐng)表》上簽署審查意見(jiàn)后，將全部材料報(bào)上一級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)審核或?qū)徟?；?jīng)審核不予同意或批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在《使用林地申請(qǐng)表》上明確記載不同意的理由，并在10日內(nèi)將申請(qǐng)材料退還申請(qǐng)用地單位。

《北京市森林資源保護(hù)管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法(2007修改)

第一條　為實(shí)施《北京市森林資源保護(hù)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），制定本辦法。第二條　本市森林、林木分為生態(tài)公益林和商品林。

生態(tài)公益林分為國(guó)家公益林和市級(jí)公益林。

國(guó)家公益林的范圍按國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。市級(jí)公益林的范圍由市林業(yè)行政主管部門(mén)劃定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。

商品林的范圍由區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家關(guān)于林種劃分的規(guī)定和本市林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃認(rèn)定，報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后公布。第三條　市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)森林法》（以下簡(jiǎn)稱《森林法》）及其實(shí)施條例和《條例》辦理林木、林地權(quán)屬登記的具體工作。第四條　市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定林地保護(hù)利用規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第五條　因撲救森林火災(zāi)、防洪搶險(xiǎn)、防治檢疫性森林病蟲(chóng)害等緊急情況需要采伐林木的，組織搶險(xiǎn)的單位或者部門(mén)應(yīng)當(dāng)自緊急情況結(jié)束之日起30日內(nèi)，將采伐林木的情況報(bào)告當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣林業(yè)行政主管部門(mén)。第六條　因工程建設(shè)需要申請(qǐng)林木采伐許可證的，應(yīng)當(dāng)符合《森林法》第三十四條第一款的規(guī)定，并提交工程建設(shè)批準(zhǔn)文件、林地現(xiàn)狀圖、工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、補(bǔ)償協(xié)議、綠化方案等資料。

因占用或者征用林地申請(qǐng)林木采伐許可證的，除提交前款規(guī)定的文件外，還需提交建設(shè)用地審批手續(xù)。

本市工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和規(guī)劃選址應(yīng)當(dāng)符合林業(yè)總體規(guī)劃。有關(guān)部門(mén)在辦理工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審批手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)征求林業(yè)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。在工程施工時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護(hù)林木。第七條　因農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在非規(guī)劃林地新造的用材林，林木所有者申請(qǐng)采伐利用的，林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理采伐手續(xù)。

因農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在耕地上種植的經(jīng)濟(jì)林，林木所有者可以自主采伐、移植。第八條　因工程建設(shè)或者其它原因需要移植林木的，移植的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)技術(shù)規(guī)范編制移植方案，并向林業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理林木移植審批手續(xù)。第九條　林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本市木材經(jīng)營(yíng)加工的原料進(jìn)行監(jiān)督管理。

木材（含外省市在本市的落地材）運(yùn)出本市的，應(yīng)當(dāng)辦理出省木材運(yùn)輸證和植物檢疫證。

本條所稱木材包括原木、鋸材、竹材、木片和以木材為主要原料的半成品。第十條　森林防火期內(nèi)，在一級(jí)、二級(jí)防火區(qū)組織一百人以上大型群眾活動(dòng)的，主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦日15日前將防火方案報(bào)舉辦地的區(qū)、縣森林防火指揮部審批。森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)在收到主辦單位防火方案之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。第十一條　利用森林資源開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目的單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)森林資源方案。市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查，定期公布檢查結(jié)果。第十二條　市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林植被恢復(fù)費(fèi)和育林費(fèi)征收工作的管理，收取的森林植被恢復(fù)費(fèi)和育林費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于植樹(shù)造林、恢復(fù)森林植被和森林資源的保護(hù)管理。第十三條　工程建設(shè)占用或者征用林地采伐林木的，按下列標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償：

（一）特種用途林、防護(hù)林按木材價(jià)值3倍計(jì)算。

（二）用材林、薪炭林按木材價(jià)值2.5倍計(jì)算。

（三）經(jīng)濟(jì)林以前3年平均產(chǎn)值為基數(shù)，鮮果按5至6倍計(jì)價(jià)，干果按7至8倍計(jì)價(jià)，有材值的另加材值計(jì)價(jià)；未形成產(chǎn)量的，按實(shí)際投入計(jì)算。

工程建設(shè)占用或者征用苗圃地的，苗木的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。第十四條　盜伐、毀壞林木，造成林木損失的，賠償金額依照前條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。第十五條　違反本辦法第十條的規(guī)定，組織大型群眾活動(dòng)未采取防火措施或者未按批準(zhǔn)的方案采取防火措施，尚未造成森林火災(zāi)的，由舉辦地的區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門(mén)處2000元以上5000元以下罰款。

組織大型群眾活動(dòng)造成森林火災(zāi)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)處罰。第十六條　《條例》第四十七條所稱的“情節(jié)嚴(yán)重”是指未經(jīng)批準(zhǔn)移植100株以上的林木。第十七條　森林、林木、林地的損失鑒定由市林業(yè)行政主管部門(mén)認(rèn)定公布的具有林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)資質(zhì)的中介組織承擔(dān)。

森林資源資產(chǎn)評(píng)估，由市林業(yè)行政主管部門(mén)認(rèn)定公布的具有森林資源評(píng)估資質(zhì)的組織承擔(dān)。第十八條　本市木材價(jià)值的計(jì)算方法，由市林業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同市價(jià)格行政主管部門(mén)制定；木材材積，依照市林業(yè)行政主管部門(mén)公布的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。