申請林業(yè)勘察設(shè)計資質(zhì)的要求有哪些
申請林業(yè)勘察設(shè)計資質(zhì)的要求
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根據(jù)《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位資格認證管理辦法》(林資發(fā)〔2012〕19號)的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將2015年林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位資格申報工作的有關(guān)事項通知如下:
一、申報單位應(yīng)根據(jù)《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位資格認證管理辦法》的要求,認真準備資格申請材料,并保證申請材料的真實、準確和完整。
二、申報范圍
1、首次申請林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位資格的單位;
2、已持有核發(fā)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計證書,申請升級相應(yīng)資格的單位;
3、已提交了電子版申報表,未獲得林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資格證書的各單位,《申報系統(tǒng)》已將電子申報表退回。各單位需按首次申請辦理,需重新提交電子版申請表并報送紙質(zhì)申報材料。
三、申請材料要求
申請材料包括單位申請書、單位證明材料、人員證明材料、業(yè)績證明材料四部分,裝訂成冊。
四、申報受理時間和程序
1、協(xié)會受理網(wǎng)上電子版申請。
2、申報單位將紙質(zhì)申請材料報送中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會業(yè)務(wù)處。
3、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的部分申報委托省級林業(yè)社會團體(下稱省級機構(gòu))協(xié)助管理。各省級機構(gòu)根據(jù)資格認證條件,對丙級以下(含丁級升級丙級)網(wǎng)上受理申報表格、申報材料的合規(guī)性審查、組織專家評審、征求主管部門意見、核發(fā)資質(zhì)證書等資質(zhì)評定工作(具體申報事項另行通知)。
4、協(xié)會和省級機構(gòu)將在相應(yīng)的網(wǎng)站上對專家初步評審結(jié)果進行公示。公示期間接受電話咨詢、書面質(zhì)疑及投訴材料,所有咨詢、質(zhì)疑及投訴材料均應(yīng)據(jù)實署名并有確切聯(lián)系方式。
5、公示無異議單位,中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會頒發(fā)資格證書。
新成立的公司要辦理林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)需要哪些工程師怎么辦理?
初級工程師現(xiàn)在正在評審中,中級工程師和高級工程師每年基本同一時間開始,同時準備材料一般高級比中級先收幾天,中高級都是一年評審一次,每年6.7.8申報,但是由于需要業(yè)績,論文,高級需要專利都要提前開始準備,新開的公司一般先借一些證,然后慢慢培養(yǎng)自己單位的一些工程師,技工之類的,豐富專業(yè),以后就不需要借證了
云南省林業(yè)廳的政策法規(guī)
云南銀行業(yè)林權(quán)抵押貸款管理暫行辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范林權(quán)抵押貸款發(fā)放和管理;維護信貸雙方的合法權(quán)益,有效防范信貸風險;根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國物權(quán)法》等相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,結(jié)合云南實際;制定《云南銀行業(yè)林權(quán)抵押貸款管理暫行方法》(以下稱“本辦法”)。
第二條本辦法所稱林權(quán)是指森林、林木、林地的所有權(quán)和使用權(quán)。本辦法所稱林權(quán)抵押是指林權(quán)權(quán)利人不轉(zhuǎn)移林權(quán)的占有,而各其依法有權(quán)處分的林權(quán)作為債權(quán)擔保的行為。林權(quán)抵押的林權(quán)之指森林、林木的所有權(quán)和使用權(quán)以及林地的使用權(quán)。
本辦法所稱林權(quán)抵押貸款是指借款人以其本人或第三人依占有權(quán)處分的林權(quán)作抵押物向銀行業(yè)金融機構(gòu)借款的行為。
第三條在云南省轄內(nèi)開展林權(quán)抵押貸款適用本辦法。
第四條開展林權(quán)抵押貸款應(yīng)遵循產(chǎn)權(quán)清晰,登記規(guī)范,風險可控;商業(yè)可持續(xù)的原則。
第二章貸款對象和條件
第五條林權(quán)抵押貸款的貸款對象是從事與林業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的農(nóng)戶、個體經(jīng)營戶、企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、專業(yè)合作經(jīng)濟組織及其他自然人和法人組織。
第六條銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)對貸款對象為自然人的借款人的以下條件進行盡職調(diào)查:
(一)是否具有完全民事行為能力;
(二)其貸款用途是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政策;
(三)無不良信用記錄,具備清償貸款本息的能力;
(四)銀行業(yè)金融機構(gòu)要求的其他條件。
第七條銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)對貸款對象為法人組織的借款人的以下條件進行盡職調(diào)查:
(一)依法經(jīng)工商行政管理機關(guān)或主管機關(guān)核準登記的情
況;
(二)從事的生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策等規(guī)
定;
(三)從事的生產(chǎn)經(jīng)營正常且有一定的經(jīng)濟效益;
(四)用于林業(yè)項目投資資本金比率不少于30%,投資其他
項目資本金比率應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求;
(五)有規(guī)范的財務(wù)制度;
(六)無不良信用記錄,具有按時還本付息的能力;
(七)銀行業(yè)金融機構(gòu)要求的其他條件。
第三章抵押范圍
第八條申請辦理林權(quán)抵押貸款時;借款人需向銀行業(yè)金融機構(gòu)提交林權(quán)證正本原件,無林權(quán)證的不得辦理林權(quán)報押貸款。
第九條下列林權(quán)可用于抵押:
(一)用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的所有權(quán)及使用權(quán);
(二)用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的林地使用權(quán);
(三)用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán);
(四)國務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權(quán);
具體抵押的范圍由抵押人和銀行業(yè)金融機構(gòu)根據(jù)抵押目的商定;并在書面抵押合同中予以明確。
第十條下列林權(quán)不得抵押:
(一)生態(tài)公益林;
(二)權(quán)屬不清或存在爭議的森林、林木和林地使用權(quán);
(三)未經(jīng)依法辦理林權(quán)登記的森林、林木和林地使用權(quán)(農(nóng)
村居民在其宅基地、自留山種植的林木除外);
(四)屬于國防林、名勝古跡、革命紀念地和自然保護區(qū)的
森林、林木和林地使用權(quán);
(五)特種用途林中的母樹林、實驗林、環(huán)境保護林、風景
林;
(六)國家規(guī)定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權(quán)。
第十一條以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營的林權(quán)進行抵押的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)要求抵押人提交依法經(jīng)該集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的決議和林權(quán)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意抵押的書面證明;以共有林權(quán)抵押的;抵押人應(yīng)提供其他共有人的書面同意意見書。
第十二條以國有或國有控股企業(yè)林權(quán)抵押的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)要求抵押人報林業(yè)主管部門等審批機關(guān)批準;
有限責任公司、股份有限公司辦理林權(quán)抵押的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)要求抵押人提交經(jīng)股東大會或董事會通過的決定書,公司、企業(yè)章程另有規(guī)定的除外。
第十三條用國家無償劃撥森林資源資產(chǎn)申請抵押時,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)要求抵押人先辦理相關(guān)森林、林水所有權(quán)、使用權(quán)及林地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓手續(xù),抵押人作為最終受讓人獲得上述三權(quán),并經(jīng)登記過戶后方可抵押。
第十四條已取得林木采伐許可證的林權(quán)抵押時,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)要求抵押人將已發(fā)放林木采伐許可證原件提交銀行業(yè)金融機構(gòu)保管,雙方向林業(yè)行政管理部門進行備案登記,實施林木采伐時須事先征得銀行業(yè)金融機構(gòu)同意。
第十五條森林、林木等森林資源資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)抵押時,其林地使用權(quán)必須同時抵押,在抵押期間不得改變林地的屬性和用途。
第十六條銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)要求抵押人對林權(quán)抵押貸款的抵押物辦理森林災(zāi)害保險;抵押期間保險受益人應(yīng)通過協(xié)議形式轉(zhuǎn)讓給貸款銀行用于抵償貸款。
第四章貸款程序
第十七條林權(quán)抵押貸款操作流程:
(一)提交銀行貸款申請及相關(guān)資料;
(二)貸款審查;
(三)評估;
(四)簽訂借款合同;
(五)辦理林權(quán)抵押登記;
(六)發(fā)放貸款。
第十八條申請貸款時應(yīng)提供下列資料:
(一)借款申請書;
(二)身份證明。自然人提交居民身份證、戶口本或其他有
效證件;企業(yè)或法人組織提交《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《貸
款卡》、《組織機構(gòu)代碼證》;
(三)林權(quán)證;
(四)林權(quán)所有人《同意抵押意見書)};
(五)擬抵押森林、林木和林地的相關(guān)資料,包括:林地類
型、坐落位置、四至界址、面積、林種、樹種、林齡、蓄積量等;
(六)抵押森林資源資產(chǎn)評估報告;
(七)一需第三人提供擔保的,應(yīng)出具第三人擔保意向函等相關(guān)文件資料;
(八)銀行業(yè)金融機構(gòu)規(guī)定提供的其他相關(guān)資料。
第十九條銀行業(yè)金融機構(gòu)可根據(jù)自身實際,結(jié)合林權(quán)報押貸款特點,優(yōu)化審貸程序,簡化審批手續(xù),對符合條件的客戶可實行綜合投信;隨用隨貸,周轉(zhuǎn)使用。
第五章貸款風險管理
第二十條銀行業(yè)金融機構(gòu)要根據(jù)林權(quán)抵押貸款的特點,規(guī)定貸款審批各個環(huán)節(jié)的操作規(guī)則和標準要求,做到貸前實地查看、準確測定,貨時審貸分離、獨立審批;貸后現(xiàn)場檢查、跟蹤記錄,切實有效防范林權(quán)抵押貸款風險。
第二十一條銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)實行林權(quán)抵押貸款全流程管理,建立林權(quán)抵押貸款盡職調(diào)查、問責、免責等制度,對林權(quán)抵押貸款的各項經(jīng)營活動進行合規(guī)性檢查和稽核,建立考核問貴機制。
第二十二條銀行業(yè)金融機構(gòu)要落實貸后抵押物的管理責任人;履行貸后管理責任,督促抵押人或借款人妥善管理設(shè)定抵押的森林資源資產(chǎn),切實保證抵押資產(chǎn)的安全。
第二十三條銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當對已作貸款抵押的林權(quán)建立資產(chǎn)抵押檔案,定期與林權(quán)抵押登記部門進行核對;保證抵押權(quán)利的合法有效。要以廣為單位建立林權(quán)抵押貸款登記臺帳,對貸款適時監(jiān)測,做好貸款及抵押物信息的跟蹤記錄。
第二十四條銀行業(yè)金融機構(gòu)對林權(quán)抵押貸款資金支付應(yīng)根據(jù)具體貸款用途,按相關(guān)規(guī)定采用受托支付或借款人自主支付的方式,對貸款資金進行管理和控制;防止信貸資金被挪用。
銀行業(yè)金融機構(gòu)在貸款發(fā)放過程中發(fā)現(xiàn)借款人信用下降等異常風險因素,可根據(jù)合同約定停止或收回貸款;借款人出現(xiàn)風險或違約及抵押物出現(xiàn)風險時,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)及時采取補救控制風險措施。
第六章貸款用途及期限
第二十五條林權(quán)抵押貸款適用于從事與林業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng) 營和產(chǎn)業(yè)開發(fā),農(nóng)業(yè)及其他生產(chǎn)、生活等各種合法領(lǐng)域的資金需要。
第二十六條林權(quán)抵押貸款的期限根據(jù)借款人的生產(chǎn)經(jīng)營活動周期、信用狀況、貸款用途等因素合理確定;貸款期限一般不超過10年。
林權(quán)抵押消稱取不得超過抵押人擁有的林權(quán)林權(quán)使用剩余期限。
第二十七條銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)按照《中國人民銀行及政銀監(jiān)會保監(jiān)會林業(yè)局關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展上融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(銀發(fā)〔2009〕170)中的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)借款人的風險狀況和貸款項目合理確定林權(quán)抵押貸款利率。
第七章林權(quán)評估
第二十八條一銀行業(yè)金融機構(gòu)開展林權(quán)抵押貸款,應(yīng)對抵押林權(quán)進行評估。評估采取銀行評估和委托林業(yè)評估中介機構(gòu)評估兩種方式。
貸款金額在100萬元(含100萬元)以上的貸款項目,應(yīng)委托具有森林資源資產(chǎn)評估資格的機構(gòu)進行評估;
貸款金額在100萬元以下至30萬元的貸款項目,可委托林業(yè)部門管理的具有丙級以上(含丙級)資質(zhì)的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計、林業(yè)科研教學(xué)單位提供評估咨詢服務(wù),出具評估咨詢報告。也可由銀行業(yè)金融機構(gòu)組織評估,出具評估報告,評估價值需獲得抵押人認可。
貸款金額在30萬元(含30萬元)以下的小額貸款項目;可由銀行業(yè)金融機構(gòu)參照當?shù)亓謾?quán)交易市場近期成交價;自行評估或與借款人共同商議確定抵押資產(chǎn)價值。
第二十丸條銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)通過參考評估價值和抵押人提供的相關(guān)證明材料,合理確定抵押物的價值和抵押率。林權(quán)抵押率最高不超過評估價值的60%。
第八章抵押登記
第三十條申請林權(quán)抵押貸款的抵押林權(quán)需經(jīng)林權(quán)登記部門辦理正式登記手續(xù),并由林權(quán)登記部門出具他項權(quán)利證明書。
第三十一條銀行業(yè)金融機構(gòu)和借款人簽訂抵押借款合同后。應(yīng)要求借款人持以下文件資料向底地縣級以上林權(quán)登記部門申請辦理抵押登記;抵押權(quán)自登記之日起生效。
(一)林權(quán)抵押登記申請書;
(二)借款人、抵押人和抵押權(quán)人法人證書或個人身份證;
(三)抵押借款合同;
(四)林權(quán)證及林權(quán)所有人同意抵押意見書;
(五)擬抵押森林、林木和林地的相關(guān)資料;
(六)擬抵押森林資源資產(chǎn)需評估的,還應(yīng)提供評估報告;
(七)林權(quán)登記部門要求的其他材料。
第三十二條林權(quán)登記部門在受理登記申請材料后,經(jīng)審核對符合抵押物登記條件的;應(yīng)在5日內(nèi)辦理完畢登記手續(xù),發(fā)放 《林權(quán)抵押登記證)}。對不符合抵押登記條件的,應(yīng)及時書面告知不予受理理由并退回申請材料。
第三十三條受更被抵押物種類、數(shù)額或者抵押往保范圍的,抵押權(quán)人應(yīng)要求抵押雙方共同持變更合同、《林權(quán)抵押登記證》和其他證明文件,向林權(quán)登記部門申請辦理變更登記;林權(quán)登記部門審查核實后給予辦理變更登記。
抵押權(quán)人與抵押人協(xié)商同意延長報押期限的,雙方應(yīng)當在抵押合同期滿之前1個月內(nèi);向原登記部門申請辦理續(xù)期登記。
第三十四條借款人還清全部貸款本息或者借款人與銀行業(yè)金融機構(gòu)協(xié)商同意提前解除抵押合同的,雙方向原登記部門辦理注銷登記。
第三十五條銀行業(yè)金融機構(gòu)在與抵押人簽訂的抵押合同中應(yīng)做出以下明確規(guī)定:
(一)已依法辦理登記的抵押物在抵押期限內(nèi)不得重復(fù)申請辦理抵押登記。
(二)報押申請人故意隱瞞抵押物已報押登記的事實,提供虛假材料重復(fù)登記給他人造成損害的;抵押申請人應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。
第九章抵押物處置
第三十六條借款人在合同履行期屆滿后;確實無力清償債 務(wù)的,抵押權(quán)人有依法對抵押物的處置權(quán)。抵押權(quán)人在處置抵押 的林權(quán)時,可以采取協(xié)商、拍賣、變賣等方式進行。
各級林業(yè)主管部門應(yīng)配合做好林權(quán)抵押物的處置變現(xiàn),需要 采伐林木的予以辦理林木采伐許可證
第十章監(jiān)督管理
第三十七條銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)在抵押合同中要求抵押人在林權(quán)抵押期間繼續(xù)管理和培育好森林、林木;維護其森林資源資產(chǎn)的安全;銀行業(yè)金融機構(gòu)有權(quán)按照抵押合同的規(guī)定監(jiān)督、檢查報押林權(quán)的管理情況;林權(quán)登記部門對已經(jīng)辦理抵押手續(xù)的森林資源資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。
第三十八條銀行業(yè)金融機構(gòu)與抵押人簽訂的抵押合同中應(yīng)明確規(guī)定:
林權(quán)抵押期間;未經(jīng)抵押權(quán)人同意,抵押人不得將抵押物流轉(zhuǎn)或進行林木采伐等。
林權(quán)登記部門不得為抵押林權(quán)的流轉(zhuǎn)辦理變更登記,采伐審批部門不得批準或發(fā)放林木采伐許可證等。
第三十九條各級森林公安、林政管理、森林防火和森林病蟲害防治等部門應(yīng)當積極配合做好林權(quán)抵押物的監(jiān)督管理,防止盜砍濫伐、火災(zāi)、病蟲害等災(zāi)害的發(fā)生。
第十一章附則
第四十條辦法未盡事宜,依照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第四十一條本辦法由云南銀監(jiān)局、云南省林業(yè)廳負責解釋。
第四十二條本辦法自下發(fā)之日起施行。
如何申辦森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查甲級資質(zhì)!那位能幫忙解答嗎?謝謝
《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位資格認證管理暫行辦法》
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資格認證管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位的資格管理,提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計水平、保證質(zhì)量,促進技術(shù)進步,特制定本辦法。
第二條 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的主要項目為:全國森林資源清查(即一類調(diào)查),林業(yè)規(guī)劃設(shè)計調(diào)查(即二類調(diào)查),作業(yè)設(shè)計調(diào)查(即三類調(diào)查),森林資源監(jiān)測,專業(yè)調(diào)查,林業(yè)區(qū)劃、規(guī)劃,編制森林經(jīng)營方案,造林、營林以及風景林、自然保護區(qū)規(guī)劃設(shè)計,林業(yè)作業(yè)設(shè)計等。
第三條 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位必須經(jīng)過資格認證,獲得林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計證書,才能承擔林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計任務(wù)。
第四條 林業(yè)部主管全國林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位資格認證工作??h級以上地方人民政府的林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位資格認證工作。
第二章 申請證書的條件和證書等級
第五條 申請林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計證書的單位必須具備的條件:
(一)有成立林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位批準文件;
(二)有專門從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的固定職工組成的實體;
(三)有固定的工作場所和與其承擔任務(wù)相適應(yīng)的儀器裝備;
(四)有一定水平的專業(yè)技術(shù)骨干,具備獨立承擔林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計任務(wù)的能力。
第六條 林業(yè)科研單位或大專院校中的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計機構(gòu),如果具備第五條規(guī)定的條件,經(jīng)資格審查合格后,可以發(fā)給相應(yīng)等級的證書。
第七條 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計證書分甲、乙、丙、丁四級,制定分級標準的原則是:
甲級單位,是林業(yè)行業(yè)的骨干林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位。獨立承擔過大型或國家重點林業(yè)調(diào)查設(shè)計任務(wù),并在生產(chǎn)中實施。技術(shù)力量雄厚,專業(yè)配備齊全,主要專業(yè)配有一定數(shù)量并具有較長林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資歷的技術(shù)骨干,具有突出的技術(shù)專長,能完成具有國內(nèi)先進水平的成果。有比較完善的質(zhì)量、技術(shù)等管理制度。有比較齊全、先進的技術(shù)裝備。
乙級單位,是林業(yè)行業(yè)主要調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位。獨立承擔過中型林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計任務(wù),并在生產(chǎn)中實施。技術(shù)力量強,各專業(yè)基本齊全,主要專業(yè)配備有一定資歷的技術(shù)骨干,有一定的技術(shù)特長,能完成具有省內(nèi)先進和國內(nèi)比較先進水平的成果。有比較健全的質(zhì)量、技術(shù)等管理制度。有相應(yīng)配套的技術(shù)裝備。
丙級單位,獨立承擔過小型林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計任務(wù),并在生產(chǎn)中實施。有一定的技術(shù)力量,主要專業(yè)配有一定的技術(shù)骨干,有一定管理能力,有質(zhì)量、技術(shù)管理制度,配備有必要的技術(shù)裝備。
丁級單位,獨立承擔過縣內(nèi)或本企業(yè)的林業(yè)作業(yè)調(diào)查設(shè)計任務(wù),并在生產(chǎn)中實施。配有助理工程師以上技術(shù)人員,有一定的技術(shù)水平和必要的技術(shù)裝備,有質(zhì)量、技術(shù)管理制度。
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位的分級標準,由林業(yè)部制定。
第八條 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計證書,包括證書和副本。副本中須詳細寫明林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位的資格等級和承擔林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計任務(wù)的具體范圍。
第三章 申報程序和審批權(quán)限
第九條 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計證書申報程序:凡申請林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計證書的單位,必須先提交申報材料,經(jīng)申報單位主管部門提出審查意見后,按審批權(quán)限報送林業(yè)部或省級人民政府林業(yè)行政主管部門,接受技術(shù)考核和資格審查。
審查單位根據(jù)分級標準,確定申請單位和承擔林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計任務(wù)。
第十條 林業(yè)部直屬林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位和省、自治區(qū)、直轄市及其所屬林業(yè)科研、大專院校的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位,由林業(yè)部考核審查,批準后發(fā)給證書。
市(地)縣、國營林業(yè)企事業(yè)單位的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位,由省級林業(yè)行政主管部門負責考核審查。經(jīng)審查后,屬于甲級單位者,由省級林業(yè)行政主管部門簽署審查意見,報林業(yè)部批準發(fā)給證書。屬乙、丙、丁級單位者,由省級林業(yè)行政主管部門批準發(fā)給證書,報林業(yè)部備案。
非林業(yè)部門所屬林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位,由所在地的省級林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一審查批準發(fā)證,報林業(yè)部備案。經(jīng)審查后,屬于甲級單位者,其審批發(fā)證同第十條第二款規(guī)定辦理。
第十一條 申請林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計證書的單位,必須據(jù)實提供以下申報材料:
(一)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資格證書申請報告;
(二)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資格證書申請表;
(三)申請單位所設(shè)置的管理機構(gòu)和主要管理職能以及主要管理制度。
第十二條 獲得甲、乙級證書的單位,可在全國范圍內(nèi)承擔證書規(guī)定范圍的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計任務(wù)。
獲得丙、丁級證書的單位,只能承擔本地區(qū)或者本單位的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計任務(wù)。如承擔外地區(qū)、外單位任務(wù),需經(jīng)任務(wù)所在地項目主管部門審查批準。根據(jù)工作需要,也可配合甲、乙級單位聯(lián)合承擔與專業(yè)相適應(yīng)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計任務(wù)。
第十三條 各主管審查和頒發(fā)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計證書的單位,應(yīng)當根據(jù)發(fā)證條件和單位分級標準,對申請單位認真審查。對不顧條件濫發(fā)證書或下放證書審批權(quán)限的,要追究責任。
第四章 監(jiān)督管理
條十四條 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計證書由林業(yè)部統(tǒng)印制、編號,其他單位或者個人不得翻印或自行印制。
第十五條 林業(yè)部和各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)行政主管部門,應(yīng)當加強對調(diào)查規(guī)劃設(shè)計證書的管理和監(jiān)督,對證書資格實行升降制度,每兩年復(fù)查一次,如發(fā)現(xiàn)達不到所持證書級別條件的,應(yīng)及時按規(guī)定的審批程序,降低其證書級別或注銷其證書。
對要求提升證書等級的單位,要按申報程序提出申請,經(jīng)審查合格者,按規(guī)定審批權(quán)限,由發(fā)證部門批準發(fā)給升級后的證書。
對持有甲、乙級證書的單位在三年內(nèi)沒有做出省、部級優(yōu)秀林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計成果,要對其等級資格重新進行評定。
第十六條 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位所提交的一切項目文件、成果資料,必須標明該單位證書的級別和批準編號,并接受審查項目成果的部門對其資格的審核。
第十七條 凡未經(jīng)審查批準獲得林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計證書的單位,一律不得承擔林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計任務(wù)。若有違反,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),資格審查部門有權(quán)制止,對其成果不予審查。
第十八條 持證單位不得為無證單位或個人提供證書或簽章,未經(jīng)批準不得超越證書規(guī)定范圍承擔任務(wù)。若有違反,視情節(jié)輕重,處以罰款直至注銷證書。
第五章 附 則
第十九條 本辦法由林業(yè)部負責解釋。
第二十條 本辦法自1990年1月1日起實施。
廣東省林地保護管理條例(2020修正)
第一條 為了加強林地的保護和管理,保障林業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國森林法》(以下簡稱《森林法》)及《中華人民共和國森林法實施條例》(以下簡稱《森林法實施條例》)和《中華人民共和國土地管理法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 林地,是指林業(yè)用地,包括郁閉度零點三以上的喬木林地,竹林地、經(jīng)濟林地(包括木本的果類、油類、茶類、藥類樹木用地)、灌木林地、紅樹林地、疏林地、未成林造林地、采伐跡地、火燒跡地、苗圃地、林業(yè)科研教學(xué)的林用地和縣級(含縣級市、區(qū),下同)以上人民政府批準規(guī)劃的宜林地,以及國有森林經(jīng)營單位的林地。第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)林地的保護、管理和開發(fā)利用,適用本條例。第四條 縣級以上林業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域林地規(guī)劃、保護和開發(fā)利用的管理、監(jiān)督,并組織實施本條例。
自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門依照各自的職責,協(xié)同實施本條例。第五條 林地使用權(quán)、林地承包經(jīng)營權(quán)、林地經(jīng)營權(quán)、林木所有權(quán)和森林、林木使用權(quán)等的權(quán)利人應(yīng)當向所在地縣級人民政府不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請確權(quán)登記,取得不動產(chǎn)權(quán)證書。第六條 林地的保護和利用總體規(guī)劃,由縣級以上林業(yè)主管部門負責編制,報同級人民政府批準。未經(jīng)原編制機關(guān)審核同意,并報原批準機關(guān)批準,任何單位或個人不得變更。
二十五度以下緩坡林地的開發(fā)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部林種結(jié)構(gòu)調(diào)整用地(包括其他林地改為經(jīng)濟林地),由縣級以上林業(yè)主管部門統(tǒng)一規(guī)劃和管理。第七條 依法確定給單位或個人使用的國有林地。有下列情形之一的,可由所在地縣級以上林業(yè)主管部門報請同級人民政府批準,收回林地使用權(quán)。屬于承包經(jīng)營的集體林地,由集體經(jīng)濟組織收回:
(一)無特殊原因,連續(xù)兩年荒蕪無力繼續(xù)承包經(jīng)營的;
(二)造成林地資源嚴重破壞,不采取補救措施的;
(三)未經(jīng)批準,用于非林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的。第八條 林地使用權(quán)實行有償使用制度,可以依照國家有關(guān)規(guī)定出租、轉(zhuǎn)讓、抵押,作價入股或者作為合資、合作造林的條件,但不得將林地改為非林地。第九條 未經(jīng)省林業(yè)主管部門審核同意,并報省人民政府批準,任何單位或個人不得改變國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位林地的權(quán)屬和用途。第十條 需要變更、轉(zhuǎn)移或者抵押林權(quán)類不動產(chǎn)的,當事人應(yīng)當向所在地縣級不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請辦理相關(guān)登記手續(xù)。申請辦理變更、轉(zhuǎn)移或者抵押登記應(yīng)當提交以下材料:
(一)變更或抵押登記申請書;
(二)當事人身份證明文件;
(三)主合同以及當事人雙方簽訂變更或抵押的合同;
(四)登記機關(guān)要求提供的其他有關(guān)材料。
當事人可以委托代理人辦理變更或抵押登記手續(xù)。委托代理人必須提供委托書和身份證明。第十一條 進行勘查、開采礦藏和各項建設(shè)工程確需征收、征用、占用林地的,必須向縣級林業(yè)主管部門提出申請,經(jīng)省級以上林業(yè)主管部門審核同意發(fā)給使用林地許可證后,依照有關(guān)土地管理的法律法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意,有關(guān)部門不得辦理用地審批手續(xù)。第十二條 申請征收、征用、占用林地的單位或個人,必須向縣級以上林業(yè)主管部門提交下列文件、資料:
(一)國務(wù)院主管部門或縣級以上人民政府主管部門按國家基本建設(shè)程序批準的項目用地計劃指標和其他批準文件;
(二)使用林地申請表;
(三)用地單位的資質(zhì)證明或者個人的身份證明;
(四)建設(shè)項目使用林地可行性報告或者林地現(xiàn)狀調(diào)查表。第十三條 經(jīng)依法批準征收、征用、占用林地的單位或個人,必須繳納征收、征用、占用林地的林地補償費、林木補償費、安置補助費和森林植被恢復(fù)費。征收、征用、占用商品林林地,按下列標準繳納補償費:
(一)林地補償費:按被征收、征用、占用林地前三年平均年產(chǎn)值的五至十倍補償。
(二)林木補償費:
1.成熟林和近熟林:按林地的林木實際價值補償;
2.中齡林:按林地的林木實際價值二至三倍補償;
3.幼齡林:按實際造林投資三至四倍補償;
4.種植不到一年的未成林:按當年實際造林投資補償;
5.苗圃苗木、經(jīng)濟林:按前三年平均年產(chǎn)值三至四倍補償。
(三)安置補助費:按國家和省有關(guān)征地安置農(nóng)業(yè)人口的規(guī)定補助。但是,林地補償費和安置補助費的總和不得超過林地被征收、征用前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
(四)森林植被恢復(fù)費:按林地改良改造和營造相應(yīng)人工林的煉山、整地、挖穴、造林(含種苗)的費用以及前三年撫育管理(包括護林防火、病蟲害防治、墾復(fù)撫育等)的實際成本二至三倍繳納。
征收、征用、占用生態(tài)公益林林地的,其林地補償費、林木補償費和森林植被恢復(fù)費按征收、征用、占用商品林林地的補償標準加倍繳納。安置補助費按征收、征用、占用商品林林地的標準補助。森林植被恢復(fù)費由縣級以上林業(yè)主管部門收取,依照有關(guān)規(guī)定專款用于植樹造林、森林植被恢復(fù)和管理。
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