西林縣林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)2018年有什么改革措施

西林縣林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)改革---之二

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2018年林木采伐設(shè)計(jì)改革

方 案

西林縣林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)于2003年成立,一直以來,林木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)都是林農(nóng)、木材老板上門聯(lián)系林業(yè)技術(shù)人員要求做伐區(qū)調(diào)查作業(yè)設(shè)計(jì)。但近兩年來，這種工作模式已不適應(yīng)現(xiàn)在要求。為求生存、求發(fā)展，改變等、靠、要思想，改變被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，主動(dòng)聯(lián)系林農(nóng)、主動(dòng)聯(lián)系木材老板，做到全心全意為林農(nóng)、木材老板服務(wù)，經(jīng)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)多次研究醞釀，決定在2018年啟動(dòng)個(gè)人收入與林木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)數(shù)量掛勾，做到按規(guī)定量取酬。改革方案具體如下：

一、林木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)按出材量計(jì)，每立方米按10元(以面積收費(fèi)的按10元折算一立方)計(jì)算，每個(gè)人每個(gè)月的林木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)數(shù)量與月工資總額掛勾，如月工資總額為4500元，那么當(dāng)月的林木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)數(shù)量應(yīng)為450立方米，才算是完成當(dāng)月的工作任務(wù)；

二、林木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)由牽頭人員與協(xié)助人員、內(nèi)業(yè)人員共同完成，牽頭人員占設(shè)計(jì)數(shù)量的50%，協(xié)助人員占設(shè)計(jì)數(shù)量的30%，內(nèi)業(yè)人員占設(shè)計(jì)數(shù)量的20%，牽頭人員與協(xié)助人員、內(nèi)業(yè)人員自由組合，牽頭人員、協(xié)助人員可以兼顧內(nèi)業(yè)作業(yè)設(shè)計(jì)；

三、完成工作任務(wù)的，可以領(lǐng)取當(dāng)月的應(yīng)發(fā)工資；

四、不完成工作任務(wù)的，按不足工作量的每立方米10元從應(yīng)發(fā)工資中倒扣；

五、每個(gè)季度的月末由分管辦公室隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)按每個(gè)人提交的林木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)登記表匯總一次，給個(gè)人確認(rèn)后提交財(cái)務(wù)人員按規(guī)定辦理；

六、取消林木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)一天60元的伙食補(bǔ)助費(fèi)、60元的住宿補(bǔ)助費(fèi)的規(guī)定；

七、按收取設(shè)計(jì)費(fèi)的5%作為下鄉(xiāng)補(bǔ)助費(fèi)，每次提取補(bǔ)助費(fèi)經(jīng)分管辦公室隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后提交財(cái)務(wù)室按規(guī)定辦理；

八、林木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)單位統(tǒng)一提供車輛、油、司機(jī)，加油按公里給予加油量，單位沒有車輛的，由私人想辦法找車輛借用，由單位按規(guī)定給予加油；

九、超額完成任務(wù)量的月份可以頂放到下個(gè)月的任務(wù)量，也可以按超額完成量所繳設(shè)計(jì)費(fèi)按15%提成，不完成任務(wù)量的月份可以承諾下個(gè)月份完成；

十、每個(gè)月的完成任務(wù)量優(yōu)先掛勾養(yǎng)老金、醫(yī)保金、公積金，余下才掛勾應(yīng)發(fā)工資量，若養(yǎng)老金、醫(yī)保金、公積金的掛勾任務(wù)量都不足的，就從下鄉(xiāng)補(bǔ)助費(fèi)與項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中扣出補(bǔ)上，以上都補(bǔ)不上的由個(gè)人想辦法補(bǔ)繳；

十一、由于工種特殊原因，財(cái)務(wù)人員每月減少200立方米的任務(wù)工作量，司機(jī)人員每月減少100立方米的任務(wù)工作量；

十二、各隊(duì)員月任務(wù)工作量如下：

十三、其它項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)按項(xiàng)目工作量另行作方案；

十四、本方案從2018年1月1日起實(shí)施。

西林縣林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)

2017年12月20日

林業(yè)執(zhí)法怎么改革？

林業(yè)執(zhí)法是指林業(yè)和草原系統(tǒng)的行政執(zhí)法權(quán) 行政執(zhí)法綜合改革，重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管五個(gè)領(lǐng)域執(zhí)法，整合其他行政執(zhí)法權(quán)，以縣為主體 在黨政機(jī)構(gòu)改革中，由于機(jī)構(gòu)定員的影響，縣級(jí)林草局的設(shè)置有兩種方式：在地方林草局職能突出、任務(wù)較大的地區(qū)，可以設(shè)立林草局作為政府部門，由自然資源局管理；大多數(shù)縣和區(qū)的林業(yè)局和草地局與自然資源局的職能相結(jié)合，并列入自然資源局

機(jī)構(gòu)改革后，森林公安作為地方公安系統(tǒng)的常駐機(jī)構(gòu)，將直接歸地方公安機(jī)關(guān)管理，由政法部門專門編制為公務(wù)員 森林專職消防職能分配給應(yīng)急管理局。按照“編輯隨事，人隨編輯”的原則，連人都分配到應(yīng)急管理局，成為其下屬機(jī)構(gòu) 此外，其他檢查站、護(hù)林站、森林管理隊(duì)和其他機(jī)構(gòu)連同林業(yè)和草原局被移交給自然資源局，以參與其下屬機(jī)構(gòu)的改革

林業(yè)和草原管理職能納入自然資源局或由自然資源局管理后，林業(yè)執(zhí)法職能也將參與自然資源局下屬機(jī)構(gòu)的改革 行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要設(shè)置在縣區(qū)，自然資源領(lǐng)域的執(zhí)法職能設(shè)置有兩種方式：一是單獨(dú)設(shè)置自然資源領(lǐng)域的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，承擔(dān)包括土地和規(guī)劃在內(nèi)的所有自然資源領(lǐng)域的行政執(zhí)法職能，包括林業(yè)執(zhí)法；二是設(shè)立綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，將自然資源執(zhí)法納入綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，不單獨(dú)設(shè)立 行政執(zhí)法改革方案正處于審議批準(zhǔn)階段。自然資源是否可以單獨(dú)設(shè)置，或者是否在縣區(qū)實(shí)施綜合執(zhí)法，沒有明確的意見，需要一兩個(gè)月才能看到效果

但是，隨著行政執(zhí)法綜合改革方案的實(shí)施，以及文化旅游、交通運(yùn)輸?shù)炔课瘜?duì)行業(yè)內(nèi)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)，一些重大原則已經(jīng)明確 行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)行“局隊(duì)合一”，設(shè)立參照公務(wù)員法管理的機(jī)構(gòu)，實(shí)行資質(zhì)管理，全面退臨時(shí)人員，禁止輔助人員參與執(zhí)法 執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)置以縣區(qū)為主。設(shè)區(qū)的市、區(qū)整合成立執(zhí)法機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行團(tuán)隊(duì)管理執(zhí)法 林業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)立和執(zhí)法方式也將按照這些原則進(jìn)行

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)怎么辦理？

（一）凡符合《規(guī)定》條件的單位均可向中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié) 會(huì)（以下簡稱“協(xié)會(huì)”）提交林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)申請(qǐng)材料。林 業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格認(rèn)證工作通過網(wǎng)上申報(bào)、電子文件審核、 申報(bào)材料的審查、專家評(píng)審、結(jié)果公示、核發(fā)證書等一系列的工作 環(huán)節(jié)完成。

1、申請(qǐng)單位登錄中國林業(yè)網(wǎng)（國家林業(yè)和草原局政府網(wǎng)）， 點(diǎn)擊網(wǎng)站右邊的《國家林業(yè)》按鈕《建設(shè)協(xié)會(huì)》子站，進(jìn)入《林業(yè) 調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格認(rèn)證管理系統(tǒng)》（以下簡稱“系統(tǒng)”），首先 注冊(cè)申報(bào)用戶，協(xié)會(huì)系統(tǒng)管理人員審核并在兩個(gè)工作日后予以激活， 申報(bào)單位即可根據(jù)系統(tǒng)要求輸入填寫申請(qǐng)表。 重要提示：以前注冊(cè)沒有激活的單位，系統(tǒng)都已自動(dòng)清除，請(qǐng) 申報(bào)單位重新注冊(cè)，注冊(cè)時(shí)請(qǐng)記錄好登錄名和密碼。忘記的單位需 再次注冊(cè)在原單位名稱后面加 1。

2、注冊(cè)用戶時(shí)一定要準(zhǔn)確無誤的填寫用戶信息（包括申報(bào)單位 全稱、詳細(xì)通信地址、郵編、聯(lián)系郵箱、聯(lián)系手機(jī)號(hào)等信息）。填寫 正確的通訊地址 聯(lián)系人 手機(jī)號(hào)碼，以免的證書申報(bào)成功而無法郵 寄。 如有變化，可在系統(tǒng)的“用戶管理-個(gè)人信息-修改基本信息中 自行修改。以便于協(xié)會(huì)管理人員郵寄證書及日常聯(lián)系。 同時(shí)：填寫申報(bào)表（三） 基本情況里的信息 一定要與營業(yè)執(zhí)照或法人證書一致，評(píng)審?fù)ㄟ^取得證書信息錯(cuò)誤不能使用時(shí)我們不 予更改，填寫申報(bào)材料時(shí)一定要正確填寫聯(lián)系人手機(jī)號(hào) 。

3、各申報(bào)用戶不能以林業(yè)局或其他管理機(jī)構(gòu)的名稱申報(bào)證書， 可以 XXX 局調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)、XXX 林場(chǎng)調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)的名稱申報(bào)。

4、當(dāng)申報(bào)用戶的當(dāng)前狀態(tài)呈現(xiàn)“電子文件審核通過”時(shí)，申報(bào) 用戶即可在系統(tǒng)指導(dǎo)下打印申報(bào)表格、準(zhǔn)備證明材料，裝訂成冊(cè)并 加蓋公章（一份），郵寄至北京中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)資質(zhì)管理辦公 室。

5、申報(bào)用戶要有具體承辦人（表中聯(lián)系人）負(fù)責(zé)解答、補(bǔ)正、補(bǔ)充協(xié)會(huì)提出的需要澄清的事宜。

二、申請(qǐng)材料

（二）首次申請(qǐng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)，需提交以下材料：

1.林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格認(rèn)證申請(qǐng)表；

2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件；

3.法定代表人任命文件復(fù)印件、股東大會(huì)或董事會(huì)決議復(fù)印件；

4.企業(yè)法定代表人或事業(yè)單位法定代表人的身份證復(fù)印件；

5.技術(shù)人員身份證、畢業(yè)證書、職稱證書、協(xié)會(huì)繼續(xù)教育結(jié)業(yè) 證書（沒有可不提供）的復(fù)印件；

6.企業(yè)法人單位提供其與技術(shù)人員依法簽訂的勞動(dòng)合同主要頁 復(fù)印件（包括合同雙方名稱、聘用起止時(shí)間、簽字蓋章、生效日期） 和單位為技術(shù)人員繳納連續(xù) 6 個(gè)月的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)明細(xì)匯總表復(fù)印 件（包括參保單位名稱及公章、繳費(fèi)人員姓名及社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)、社保 部門有效印章），必要時(shí)協(xié)會(huì)可要求申報(bào)單位提供社會(huì)保險(xiǎn)管理網(wǎng)站 的操作截屏或視頻資料；事業(yè)法人單位提供單位人事部門出具并加 蓋公章的在編技術(shù)人員的人事證明材料原件，如屬外聘人員還需提 供本款前述的勞動(dòng)合同和社保證明材料；

7．辦公場(chǎng)所證明，自有產(chǎn)權(quán)的須出具產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件。租用或借 用的，須出具出租（借）方產(chǎn)權(quán)證和雙方租賃合同或借用協(xié)議的復(fù) 印件； 國有森工企業(yè)林業(yè)局內(nèi)設(shè)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位只須提交第 1、5、6、7 項(xiàng)； 申請(qǐng)丁級(jí)（僅限于基層林業(yè)組織）資質(zhì)的只須填寫《林業(yè)調(diào)查 規(guī)劃設(shè)計(jì)丁級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)表》，并提供技術(shù)人員身份證、畢業(yè)證書、職稱證書的復(fù)印件。

林業(yè)資質(zhì)取消了嗎

住建部下發(fā)通知，正式取消園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)，同時(shí)要求不得以任何方式，強(qiáng)制要求將城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包等資質(zhì)作為承包園林綠化工程施工業(yè)務(wù)的條件。意味著園林綠化資質(zhì)正式退出歷史舞臺(tái)，今后承攬園林綠化工程不再需要園林綠化資質(zhì)！

2022年全國林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)申報(bào)細(xì)則

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)和丁級(jí)。甲級(jí)資質(zhì)分為甲A級(jí)、甲B級(jí)兩個(gè)檔次。資質(zhì)證書由中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)核發(fā)，并加蓋中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)印章。林業(yè)資質(zhì)，林業(yè)職稱。

新辦林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)只能辦丙級(jí)，丁級(jí)僅限基層單位申報(bào)

一、丙級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

（一）注冊(cè)資金不低于50萬元（事業(yè)單位除外）。

（二）有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。

（三）林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人，其中具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%

規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)方面：

（一）、在有關(guān)司局的指導(dǎo)下，承擔(dān)編制全國性、流域性、跨地區(qū)的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，自然保護(hù)區(qū)及野生動(dòng)植物保護(hù)、森林公署建設(shè)規(guī)劃，全國山區(qū)、沙區(qū)及林業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃及有關(guān)專題調(diào)研、論證，并負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的檢查和技術(shù)管理工作。

（二）、承擔(dān)國家大中型森林資源保護(hù)工程、荒漠化治理工程、退耕還林工程、生態(tài)林建設(shè)工程、商品林建設(shè)工程等的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、質(zhì)量檢查、竣工驗(yàn)收及效益評(píng)估工作。

（三）、承擔(dān)外資貸款、援款、中外合資林業(yè)項(xiàng)目（資源環(huán)境保護(hù)及營造林部分）的建議書、可研報(bào)告編制并負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)咨詢及技術(shù)管理工作。

（四）、承擔(dān)報(bào)局審批的林業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目（資源環(huán)境保護(hù)和營造林工程部分）的咨詢?cè)u(píng)估工作。

二、乙級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)不少于5年。

（二）注冊(cè)資金不低于150萬元（事業(yè)單位除外）。

（三）有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。

（四）專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于15人，相關(guān)技術(shù)人員不少于80%，其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于30%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

（五）近5年內(nèi)主持或獨(dú)立承擔(dān)下列5個(gè)類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

1.森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查；

2.省級(jí)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程檢查驗(yàn)收；

3.森林分類區(qū)劃界定；

4.林業(yè)數(shù)表編制；

5.野生動(dòng)物或者野生植物調(diào)查監(jiān)測(cè)；

6.濕地資源或者荒漠化（沙化、石漠化）土地調(diào)查監(jiān)測(cè)；

7.占用征收林地可行性報(bào)告編制；

8.國家或者省級(jí)重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程實(shí)施方案編制；