監(jiān)理單位的資質管理

《中華人民共和國建筑法》 第13條規(guī)定：“從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質條件，劃分為不同的資質等級，經資質審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動?！钡?1條規(guī)定：“實行監(jiān)理的建筑工程，由建設單位委托具有相應資質條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理?！?國務院建設行政主管部門負責全國工程監(jiān)理企業(yè)資質的歸口管理工作。國務院鐵道、交通、水利、信息產業(yè)、民航等有關部門配合國務院建設行政主管部門實施相關資質類別工程監(jiān)理企業(yè)資質的管理工作。

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省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內工程監(jiān)理企業(yè)資質的歸口管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、通信等有關部門配合同級建設行政主管部門實施相關資質類別工程監(jiān)理企業(yè)資質的管理工作。 依據2001年8月29日建設部發(fā)布的《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》 ，建筑工程監(jiān)理單位的資質等級分為甲、乙、丙三級，不同資質等級的建筑工程監(jiān)理單位承擔不同的建筑工程監(jiān)理業(yè)務。

（一）甲級監(jiān)理單位應當具備下列條件：單位負責人和技術負責人應當具有15年以上從事工程建設工作的經歷，單位技術負責人應當取得監(jiān)理工程師注冊證書；取得監(jiān)理工程師注冊證書的人員不少于25人；注冊資本不少于100萬元；近三年內監(jiān)理過五個以上二等房屋建筑工程項目或者三個以上二等專業(yè)工程項目。甲級工程監(jiān)理單位可以監(jiān)理經核定的工程類別中一、二、三等工程。

（二）乙級監(jiān)理單位應當具備下列條件：單位負責人和技術負責人應當具有10年以上從事工程建設工作的經歷，單位技術負責人應當取得監(jiān)理工程師注冊證書；取得監(jiān)理工程師注冊證書的人員不少于15人；注冊資本不少于50萬元；近三年內監(jiān)理過五個以上三等房屋建筑工程項目或者三個以上三等專業(yè)工程項目。乙級工程監(jiān)理單位可以監(jiān)理經核定的工程類別中二、三等工程。

（三）丙級監(jiān)理單位應當具備下列條件：單位負責人和技術負責人應當具有8年以上從事工程建設工作的經歷，單位技術負責人應當取得監(jiān)理工程師注冊證書；取得監(jiān)理工程師注冊證書的人員不少于5人；注冊資本不少于10萬元；承擔過二個以上房屋建筑工程項目或者一個以上專業(yè)工程項目。丙級工程監(jiān)理單位可以監(jiān)理經核定的工程類別中三等工程。 工程監(jiān)理單位應當向單位注冊所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門申請資質。中央管理的企業(yè)直接向國務院建設行政主管部門申請資質，其所屬的工程監(jiān)理企業(yè)申請甲級資質的，由中央管理的企業(yè)向國務院建設行政主管部門申請，同時向企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門報告。

新設立的工程監(jiān)理企業(yè)，到工商行政管理部門登記注冊并取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，方可到建設行政主管部門辦理資質申請手續(xù)。新設立的工程監(jiān)理企業(yè)申請資質，應當向建設行政主管部門提供下列資料：工程監(jiān)理企業(yè)資質申請表；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；企業(yè)章程；企業(yè)負責人和技術負責人的工作簡歷、監(jiān)理工程師注冊證書等有關證明材料；工程監(jiān)理人員的監(jiān)理工程師注冊證書；需要出具的其他有關證件、資料。工程監(jiān)理企業(yè)申請資質升級，除向建設行政主管部門提供上述資料外，還應當提供下列資料：企業(yè)原資質證書正、副本；企業(yè)的財務決算年報表；《監(jiān)理業(yè)務手冊》及已完成代表工程的監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理工作總結。

甲級工程監(jiān)理企業(yè)資質，經省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門審核同意后，由國務院建設行政主管部門組織專家評審，并提出初審意見；其中涉及鐵道、交通、水利、信息產業(yè)、民航工程等方面工程監(jiān)理企業(yè)資質的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門商同級有關專業(yè)部門審核同意后，報國務院建設行政主管部門，由國務院建設行政主管部門送國務院有關部門初審。國務院建設行政主管部門根據初審意見審批。審核部門應當對工程監(jiān)理企業(yè)的資質條件和申請資質提供的資料審查核實。乙、丙級工程監(jiān)理企業(yè)資質，由企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門審批；其中交通、水利、通信等方面的工程監(jiān)理企業(yè)資質，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門征得同級有關部門初審同意后審批。

申請甲級工程監(jiān)理企業(yè)資質的，國務院建設行政主管部門每年定期集中審批一次。國務院建設行政主管部門應當在工程監(jiān)理企業(yè)申請材料齊全后3個月內完成審批。由有關部門負責初審的，初審部門應當從收齊工程監(jiān)理企業(yè)的申請材料之日起1個月內完成初審。國務院建設行政主管部門應當將審批結果通知初審部門。國務院建設行政主管部門應當將經專家評審合格和國務院有關部門初審合格的甲級資質的工程監(jiān)理企業(yè)名單及基本情況，在中國工程建設和建筑業(yè)信息網上公示。經公示后，對于工程監(jiān)理企業(yè)符合資質標準的，予以審批，并將審批結果在中國工程建設和建筑業(yè)信息網上公告。申請乙、丙級工程監(jiān)理企業(yè)資質的，實行即時審批或者定期審批，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門規(guī)定。

新設立的工程監(jiān)理企業(yè)，其資質等級按照最低等級核定,并設一年的暫定期。由于企業(yè)改制，或者企業(yè)分立、合并后組建設立的工程監(jiān)理企業(yè)，其資質等級根據實際達到的資質條件，依法定審批程序核定。工程監(jiān)理企業(yè)申請晉升資質等級，在申請之日前一年內有下列行為之一的，建設行政主管部門不予批準：與建設單位或者工程監(jiān)理企業(yè)之間相互串通投標，或者以行賄等不正當手段謀取中標的；與建設單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質量的；將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的；超越本單位資質等級承攬監(jiān)理業(yè)務的；允許其他單位或個人以本單位的名義承攬工程的；轉讓工程監(jiān)理業(yè)務的；因監(jiān)理責任而發(fā)生過三級以上工程建設重大質量事故或者發(fā)生過兩起以上四級工程建設質量事故的；其他違反法律法規(guī)的行為。 建設行政主管部門對工程監(jiān)理單位資質實行年檢制度。甲級工程監(jiān)理單位資質，由國務院建設行政主管部門負責年檢；其中鐵道、交通、水利、信息產業(yè)、民航等方面的工程監(jiān)理單位資質，由國務院建設行政主管部門會同國務院有關部門聯(lián)合年檢。乙、丙級工程監(jiān)理單位資質，由工程監(jiān)理單位注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門負責年檢；其中交通、水利、通信等方面的工程監(jiān)理單位資質，由建設行政主管部門會同同級有關部門聯(lián)合年檢。

工程監(jiān)理企業(yè)資質年檢按照下列程序進行：工程監(jiān)理企業(yè)在規(guī)定時間內向建設行政主管部門提交《工程監(jiān)理企業(yè)資質年檢表》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質證書》、《監(jiān)理業(yè)務手冊》以及工程監(jiān)理人員變化情況及其他有關資料，并交驗《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》；建設行政主管部門會同有關部門在收到工程監(jiān)理企業(yè)年檢資料后40日內，對工程監(jiān)理企業(yè)資質年檢作出結論，并記錄在《工程監(jiān)理企業(yè)資質證書》副本的年檢記錄欄內。

工程監(jiān)理單位資質年檢的內容，是檢查工程監(jiān)理單位資質條件是否符合資質等級標準，是否存在質量、市場行為等方面的違法違規(guī)行為。

工程監(jiān)理單位年檢結論分為合格、基本合格、不合格三種。工程監(jiān)理企業(yè)資質條件符合資質等級標準，且在一年內未發(fā)生《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》第十六條所列行為的，年檢結論為合格。工程監(jiān)理企業(yè)資質條件中監(jiān)理工程師注冊人員數量、經營規(guī)模未達到資質標準，但不低于資質等級標準的80%，其他各項均達到標準要求，且在過去一年內未發(fā)生《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》第十六條所列行為的，年檢結論為基本合格。有下列情形之一的，工程監(jiān)理企業(yè)的資質年檢結論為不合格：資質條件中監(jiān)理工程師注冊人員數量、經營規(guī)模的任何一項未達到資質等級標準的80%，或者其他任何一項未達到資質等級標準；有《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》第十六條所列行為之一的。已經按照法律、法規(guī)的規(guī)定予以降低資質等級處罰的行為，年檢中不再重復追究。

工程監(jiān)理企業(yè)資質年檢不合格或者連續(xù)兩年基本合格的，建設行政主管部門應當重新核定其資質等級。新核定的資質等級應當低于原資質等級，達不到最低資質等級標準的，取消資質。工程監(jiān)理企業(yè)連續(xù)兩年年檢合格，方可申請晉升上一個資質等級。

現在監(jiān)理企業(yè)資質是由哪個部門頒發(fā)的?

綜合資質、專業(yè)甲級的資質，由國家建設部頒發(fā)。專業(yè)乙級、丙級資質和事務所資質由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門頒發(fā)。

林業(yè)監(jiān)理需要什么資質

林業(yè)監(jiān)理需要獲取《營造林工程監(jiān)理員職業(yè)資格證書》林業(yè)監(jiān)理資質屬于哪里管理的從事營造林工程監(jiān)理工作林業(yè)監(jiān)理資質屬于哪里管理的專業(yè)人員。

廣東能辦理的林業(yè)資質有哪些？辦理條件是什么？

為適應造林綠化業(yè)務工作需要，對原省林學會營造林專業(yè)委員會認定的營造林資質作相應的變更和調整：

1.“廣東省營造林工程施工單位資質”更名為“廣東省造林綠化施工單位資質”，“廣東省營造林工程監(jiān)理單位資質”更名為“廣東省造林綠化監(jiān)理單位資質”，均歸口省林學會森林經營專業(yè)委員會管理；

2.“廣東省營造林工程規(guī)劃設計單位資質”更名為“廣東省林業(yè)調查規(guī)劃設計單位資質”，歸口省林學會林業(yè)調查規(guī)劃設計專業(yè)委員會管理；

3.廣東省林業(yè)有害生物防治組織、監(jiān)理單位資質名稱不變，仍歸口省林學會林業(yè)有害生物防治專業(yè)委員會管理。

資質類別

本次啟動的資質認定的類別為3類5種：

1.造林綠化類：廣東省造林綠化施工單位資質、廣東省造林綠化監(jiān)理單位資質；

2.林業(yè)調查設計類：廣東省林業(yè)調查規(guī)劃設計單位資質；

3.林業(yè)有害生物防治類：廣東省林業(yè)有害生物防治組織資質、廣東省林業(yè)有害生物防治監(jiān)理單位資質。

廣東省林業(yè)調查規(guī)劃設計單位資質丙級：

應同時具備以下條件：

a) 具有獨立企事業(yè)法人資格，成立年限不低于 6 個月。

b) 有固定獨立的辦公場所（面積不少于 100 m2 ）和必要的專業(yè)設備。

c) 技術負責人應是具有林業(yè)中級以上專業(yè)技術職稱的正式職工；專職從事林業(yè)調查規(guī)劃設計工作的專業(yè)技術人員 10 人以上，其中，從事林業(yè)調查規(guī)劃設計工作 3 年以上的林業(yè)中級技術人員不少于 5 人；退休技術人員不超過 1 人。

d) 能獨立承擔一般縣級森林資源調查和林業(yè)規(guī)劃設計業(yè)務。

廣東省造林綠化施工單位資質丙級

5.2.3.1 資歷和信譽

應同時具備以下條件：

a）具有獨立企事業(yè)法人資格；

b）上一年度凈資產不少于 30 萬元；

c）有相對固定的辦公場所，面積不少于 50 ㎡；

d）單位成立時間不少于 6 個月；

g） 沒有發(fā)生造林施工質量事故或因造林質量原因被有關單位通報批評。

5.2.3.2 技術力量

應同時具備以下條件：

a）正式職工不少于 5 人，其中具有專業(yè)技術職稱的人員比例不低于 60%；

b）林業(yè)中級技術人員不少于 2 名，其中林業(yè)工程師不少于 1 名；

c）技術負責人是具有林業(yè)中級以上專業(yè)技術職稱的正式職工。

5.2.3.3 技術裝備及管理制度

應具備以下條件，其中對施工裝備不做硬性要求：

a） 具有完成造林綠化工程施工必要的技術裝備；

b） 有較完善的質量管理體系和經營、財務、檔案等管理制度。

廣東省造林綠化監(jiān)理單位資質丙級

5.3.3.1 資歷和信譽

應同時具備以下條件：

a）具有獨立企事業(yè)法人資格；

b）上一年度凈資產不少于 30 萬元；

c）有相對固定的、獨立的辦公場所，面積不少于 50 ㎡；

d）單位成立時間不少于 6 個月；

e）沒有發(fā)生造林監(jiān)理質量事故或因監(jiān)理原因被有關單位通報批評。

5.3.3.2 技術力量

應同時具備以下條件：

a）正式職工不少于 8 人，其中具有專業(yè)技術職稱的人員比例不低于 50%；

b）具有林業(yè)中初級以上技術人員不少于 5 名，其中具有林業(yè)工程師資格的正式職工不少于 1 名；

c）技術負責人是具有林業(yè)中級以上職稱或農林類注冊監(jiān)理工程師資格的正式職工。

5.3.3.3 技術裝備及管理制度

應具備以下條件，其中對監(jiān)理裝備不做硬性要求：

a）具有開展造林綠化工程監(jiān)理必要的技術設備和相關軟件；

b）有較完善的人事、財務、檔案等管理制度

廣東省林業(yè)有害生物防治組織資質丙級應具備以下條件：

——持有法人營業(yè)執(zhí)照或法人證書；

——具有從事林業(yè)有害生物防治工作經歷的林業(yè)中級技術人員 1 名以上；

——具有林業(yè)有害生物防治員 5 名以上，其中中級及以上林業(yè)有害生物防治員不少于 1 名；

——具備電腦、照相機、手持全球定位儀、除治作業(yè)器械、防治作業(yè)車輛等林業(yè)有害生物調查、

監(jiān)測、取樣和防治的技術裝備，并具有防治松材線蟲病、薇甘菊等重大林業(yè)有害生物不低于

10 hm

2 /天的作業(yè)能力。