編制國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持什么優(yōu)先？

編制國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。

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根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十八條規(guī)定，國(guó)家建立國(guó)土空間規(guī)劃體系。編制國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色、可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)有序統(tǒng)籌安排生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，優(yōu)化國(guó)土空間結(jié)構(gòu)和布局，提升國(guó)土空間開(kāi)發(fā)、保護(hù)的質(zhì)量和效率。

經(jīng)依法批準(zhǔn)的國(guó)土空間規(guī)劃是各類開(kāi)發(fā)、保護(hù)、建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。已經(jīng)編制國(guó)土空間規(guī)劃的，不再編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。

國(guó)土空間規(guī)劃是國(guó)家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開(kāi)發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。2019年黨中央、國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》明確提出，建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。

擴(kuò)展資料：

根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》，新時(shí)代國(guó)土空間規(guī)劃體系,由“五級(jí)三類四體系”構(gòu)成，實(shí)施“五級(jí)三類”的國(guó)土空間規(guī)劃體系。

“五級(jí)”指全國(guó)、省級(jí)、市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)五個(gè)層級(jí)。“三類”指總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃三種類型。

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》明確，到2020年，基本建立國(guó)土空間規(guī)劃體系，基本完成市縣以上各級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，初步形成全國(guó)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)一張圖。

到2025年，健全法規(guī)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；全面實(shí)施國(guó)土空間監(jiān)測(cè)預(yù)警和績(jī)效考核機(jī)制；形成國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度。

到2035年，全面提升國(guó)土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，安全和諧、富有競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的國(guó)土空間格局。

參考資料來(lái)源：百度百科—中華人民共和國(guó)土地管理法

參考資料來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)—自然資源部：到2020年建立國(guó)土空間規(guī)劃體系

新時(shí)期下村莊規(guī)劃有啥新特點(diǎn)？

當(dāng)前新時(shí)代城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系我國(guó)正處于國(guó)土空間規(guī)劃體系變革的關(guān)鍵時(shí)期，村莊規(guī)劃有新的使命，新的理念和新的定位，過(guò)去的村莊規(guī)劃編制是以政府為主導(dǎo)，采用自上而下的模式，村民的參與度不高，實(shí)用性不強(qiáng)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村地區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理三者相互脫節(jié)。新時(shí)代的村莊規(guī)劃更加強(qiáng)調(diào)“實(shí)用性”，應(yīng)體現(xiàn)“政府管用、村委好用、村民實(shí)用”三大要求。

就規(guī)劃定位而言，村莊規(guī)劃是法定規(guī)劃，其規(guī)劃范圍是行政村的全域，可以是一個(gè)行政村或者相鄰的幾個(gè)行政村合并在一起編制。從規(guī)劃深度上來(lái)看，國(guó)家文件中寫(xiě)明的是詳細(xì)規(guī)劃。從內(nèi)容編制上面來(lái)看，村莊規(guī)劃可能會(huì)覆蓋到一些基本內(nèi)容和一些選做內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)編制對(duì)象的實(shí)際情況按需編制，應(yīng)編盡編，編制過(guò)程中鼓勵(lì)村民參與，開(kāi)門(mén)做規(guī)劃。

綠維文旅基于十余個(gè)?。ㄊ校┘?jí)村莊規(guī)劃導(dǎo)則的研究，認(rèn)為可以從全域管控、村莊建設(shè)兩個(gè)維度，編制能用、管用、好用的實(shí)用性村莊規(guī)劃。全域管控維度主要涉及劃定村域“三生”空間的管控邊界和用途分區(qū)、細(xì)化村莊分類管控原則與策略、實(shí)施鄉(xiāng)村全域土地綜合整治和生態(tài)修復(fù)、探索宅基地建設(shè)管控模式等內(nèi)容；村莊建設(shè)維度主要涉及基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)空間、傳承與創(chuàng)新鄉(xiāng)土文化和建筑景觀、完善公共設(shè)施構(gòu)建鄉(xiāng)村社區(qū)生活服務(wù)圈，搭建鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)共同體等內(nèi)容。

綠維文旅擁有旅游規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、風(fēng)景園林設(shè)計(jì)“三甲”資質(zhì)，2005年創(chuàng)立之初，便提出新時(shí)代城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系了“創(chuàng)意經(jīng)典·落地運(yùn)營(yíng)”理念。是業(yè)內(nèi)最早研究鄉(xiāng)村振興的企業(yè)，2018年出版的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)施》受到業(yè)界好評(píng)，已重印兩次。綠維文旅作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)施的全程服務(wù)商，具有多年的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，在縣域鄉(xiāng)村振興、田園綜合體、村莊規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)莊、酒莊、農(nóng)場(chǎng)、民宿客棧等項(xiàng)目方面都具有豐富的經(jīng)驗(yàn)。望百度采納

”十四五規(guī)劃”編制有哪些編制技巧？

新時(shí)代城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系我曾向中大咨詢咨詢過(guò)“十四五規(guī)劃”新時(shí)代城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系的問(wèn)題，當(dāng)時(shí)談到， 編制好地方“十四五”規(guī)劃綱要，可以采取如下編制技巧：

一是，“多規(guī)合一”與各規(guī)劃的融合。

特別是推動(dòng)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)、文稿編寫(xiě)與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、林地與耕地保護(hù)、綜合交通、水資源、文化旅游資源、社會(huì)事業(yè)等各類規(guī)劃的銜接，確?！岸嘁?guī)”確定的保護(hù)性空間、開(kāi)發(fā)邊界、城市規(guī)模等重要空間參數(shù)相對(duì)一致與融合。

二是，抓住核心和主線。

以人民、ZF和社會(huì)的額主要需求和核心問(wèn)題為導(dǎo)向，保持清醒的規(guī)劃調(diào)研和規(guī)劃編制思路。

三是，因地制宜且突出重點(diǎn)。

以人民為中心，突出本地主要問(wèn)題、矛盾和人民群眾的更高需求，突出優(yōu)勢(shì)，聚焦資源和力量，差異化編制規(guī)劃并形成重點(diǎn)支撐。

四是，前瞻且可操作。

規(guī)劃編制要舍得投資，要形成規(guī)劃編制專班，要引進(jìn)和發(fā)揮高端智庫(kù)的能力與作用，引進(jìn)高水平規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì)和理念。各地區(qū)、各城市編制“十四五”規(guī)劃，既要接地氣，又要高大上，要有國(guó)際視野和開(kāi)放性。要突出政策性、先進(jìn)性和實(shí)操性，杜絕措施空洞、路徑不符合實(shí)際，目標(biāo)偏離地區(qū)需要，或者沒(méi)有可落地的措施等。