遵義市人民政府關(guān)于調(diào)整行政許可事項(xiàng)的決定

遵義市人民政府令

微信號(hào)：MeetyXiao
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號(hào)

（第11號(hào)）

《遵義市人民政府關(guān)于調(diào)整行政許可事項(xiàng)的決定》已于2021年3月31日經(jīng)五屆市人民政府第79次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

市長(zhǎng)：黃偉

2021年4月12日

遵義市人民政府關(guān)于調(diào)整行政許可事項(xiàng)的決定

經(jīng)研究，市人民政府決定調(diào)整一批市級(jí)行政許可事項(xiàng)。其中，下放11項(xiàng)，調(diào)整實(shí)施主體和管理方式1項(xiàng)，變更名稱和依據(jù)19項(xiàng)，新增3項(xiàng)。調(diào)整后，市直部門實(shí)施的行政許可事項(xiàng)為188項(xiàng)。

按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)于下放的行政許可事項(xiàng)，市直相關(guān)單位要強(qiáng)化指導(dǎo)培訓(xùn)，防止工作脫節(jié)，確?；鶎咏拥米?，辦得好；對(duì)于調(diào)整實(shí)施主體及轉(zhuǎn)變管理方式和變更事項(xiàng)名稱和依據(jù)的，市直相關(guān)單位要做好主動(dòng)對(duì)接，做好交接；對(duì)于新增的行政許可事項(xiàng)，市直相關(guān)單位要于20個(gè)工作日內(nèi)明確具體承接機(jī)構(gòu)和人員，制定行政許可辦理的流程和路線圖，建立健全行政許可配套的制度規(guī)范；對(duì)于市直部門繼續(xù)保留實(shí)施的行政許可事項(xiàng)，統(tǒng)一納入市直部門的權(quán)責(zé)清單進(jìn)行管理。

附件：1.市人民政府決定下放的行政許可事項(xiàng)目錄（11項(xiàng)）

2.市人民政府決定調(diào)整實(shí)施主體和管理方式的行政許可事項(xiàng)目錄（1項(xiàng)）

3.市人民政府決定變更事項(xiàng)名稱和依據(jù)的行政許可事項(xiàng)目錄（19項(xiàng)）

4.市人民政府決定新增的行政許可事項(xiàng)目錄（3項(xiàng)）

5.市直部門繼續(xù)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)目錄（188項(xiàng)）

附件1

市人民政府決定下放的行政許可事項(xiàng)目錄（11項(xiàng)）

序號(hào)權(quán) 力 名 稱權(quán) 力 依 據(jù)原實(shí)施主體下放層級(jí)備 注1權(quán)限內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)（部分）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第10次會(huì)議修正）《貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2017年貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第32次會(huì)議修正）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2019〕11號(hào)）市自然資源局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)自然資源局下放區(qū)域僅限中心城區(qū)以外的遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)2權(quán)限內(nèi)建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā)、變更規(guī)劃條件許可（部分）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第10次會(huì)議修正）市自然資源局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)自然資源局下放區(qū)域僅限中心城區(qū)以外的遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)3權(quán)限內(nèi)建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)（部分）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第10次會(huì)議修正）《貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2017年貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第32次會(huì)議修正）市自然資源局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)自然資源局下放區(qū)域僅限中心城區(qū)以外的遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)4權(quán)限內(nèi)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)（部分）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第10次會(huì)議修正）《貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2017年貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第32次會(huì)議修正）市自然資源局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)自然資源局下放區(qū)域僅限中心城區(qū)以外的遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)5燃?xì)饨?jīng)營許可證核發(fā)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（2016年國務(wù)院令第583號(hào)修正）《貴州省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（2019年貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第12次會(huì)議通過）《貴州省人民政府關(guān)于2013年度取消和調(diào)整行政許可項(xiàng)目的決定》（2013年省政府令第146號(hào)）市綜合行政執(zhí)法局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)綜合行政執(zhí)法局 6燃?xì)饨?jīng)營者改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施審批《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（2016年國務(wù)院令第583號(hào)修正）《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2016年國務(wù)院令第671號(hào)修正）《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號(hào)）市綜合行政執(zhí)法局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)綜合行政執(zhí)法局 7燃?xì)饨?jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)的審批《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（2016年國務(wù)院令第583號(hào)修正）市綜合行政執(zhí)法局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)綜合行政執(zhí)法局 8巡游出租汽車車輛駕駛?cè)藦臉I(yè)資格許可（四城區(qū)）《貴州省城市公共交通條例》（2012年貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第31次會(huì)議通過）《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2016年第63號(hào)修正）市交通運(yùn)輸局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)、交通運(yùn)輸主管部門 9網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（2019年中華人民共和國交通運(yùn)輸部令第46號(hào)修正）市交通運(yùn)輸局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)、交通運(yùn)輸主管部門 10網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格許可《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2019年第46號(hào)修正）市交通運(yùn)輸局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)、交通運(yùn)輸主管部門 11在航道內(nèi)挖沙取石、開采砂金、鉆探、打樁等影響通航的審查《貴州省水路交通管理?xiàng)l例》（2017年貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第32次會(huì)議修正）《省人民政府關(guān)于調(diào)整部分行政許可項(xiàng)目的決定》（2015年省政府令第165號(hào)）市交通運(yùn)輸局各縣（市、區(qū)）、新蒲新區(qū)交通運(yùn)輸主管部門

附件2

市人民政府決定調(diào)整實(shí)施主體和管理方式的行政許可事項(xiàng)目錄（1項(xiàng)）

序號(hào)權(quán) 力 名 稱權(quán) 力 依 據(jù)原實(shí)施主體調(diào)整情況1權(quán)限內(nèi)國有森林、林木、林地流轉(zhuǎn)的審批《貴州省森林林木林地流轉(zhuǎn)條例》（2010年貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第16次會(huì)議通過）《貴州省人民政府關(guān)于調(diào)整行政許可事項(xiàng)的決定》（2020年省政府令第198號(hào)）市林業(yè)局轉(zhuǎn)為內(nèi)部管理事項(xiàng)

附件3

市人民政府決定變更事項(xiàng)名稱和依據(jù)的行政許可事項(xiàng)目錄（19項(xiàng)）

序號(hào)權(quán) 力 名 稱調(diào)整內(nèi)容實(shí)施主體備注1權(quán)限內(nèi)企業(yè)（含外商投資、中外合資企業(yè)）、事業(yè)單位

城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定

第一章　總則第一條　為加強(qiáng)城市規(guī)劃編制單位城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)延期的管理城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)延期，規(guī)范城市規(guī)劃編制工作，保證城市規(guī)劃編制質(zhì)量，制定本規(guī)定。第二條　從事城市規(guī)劃編制的單位，應(yīng)當(dāng)取得《城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書》（以下簡(jiǎn)稱《資質(zhì)證書》）。

城市規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)在《資質(zhì)證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)城市規(guī)劃編制業(yè)務(wù)。第三條　委托編制規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的城市規(guī)劃編制單位。第四條　國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。第二章　資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)第五條　城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三級(jí)。第六條　甲級(jí)城市規(guī)劃編制單位標(biāo)準(zhǔn)：

（一）具備承擔(dān)各種城市規(guī)劃編制任務(wù)的能力城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)延期；

（二）具有高級(jí)技術(shù)職稱的人員占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于20％，其中高級(jí)城市規(guī)劃師不少于4人，具有其他專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不少于4人（建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于1人）；具有中級(jí)技術(shù)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于8人，其他專業(yè)（建筑、道路交通、園林綠化、給排水、電力、通訊、燃?xì)?、環(huán)保等）的人員不少于15人；

（三）達(dá)到國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn)；

（四）有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營、財(cái)務(wù)管理制度并得到有效執(zhí)行；

（五）注冊(cè)資金不少于80萬元；

（六）有固定的工作場(chǎng)所，人均建筑面積不少于10平方米。第七條　甲級(jí)城市規(guī)劃編制單位承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)的范圍不受限制。第八條　乙級(jí)城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）具備相應(yīng)的承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)的能力；

（二）具有高級(jí)技術(shù)職稱的人員占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于15％，其中高級(jí)城市規(guī)劃師不少于2人，高級(jí)建筑師不少于1人、高級(jí)工程師不少于1人；具有中級(jí)技術(shù)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于5人，其他專業(yè)（建筑、道路交通、園林綠化、給排水、電力、通訊、燃?xì)?、環(huán)保等）人員不少于10人；

（三）達(dá)到省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn)；

（四）有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營、財(cái)務(wù)、管理制度并得到有效執(zhí)行；

（五）注冊(cè)資金不少于50萬元；

（六）有固定工作場(chǎng)所，人均建筑面積不少于10平方米。第九條　乙級(jí)城市規(guī)劃編制單位可以在全國承擔(dān)下列任務(wù)：

（一）20萬人口以下城市總體規(guī)劃和各種專項(xiàng)規(guī)劃和編制（含修訂或者調(diào)整）；

（二）詳細(xì)規(guī)劃的編制；

（三）研究擬定大型工程規(guī)劃選址意見書。第十條　丙級(jí)城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）具備相應(yīng)的承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)的能力；

（二）專業(yè)技術(shù)人員不少于20人，其中城市規(guī)劃師不少于2人，建筑、道路交通、園林綠化、給排水等專業(yè)具有中級(jí)技術(shù)職稱的人員不少于5人；

（三）有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行；

（四）達(dá)到省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn)；

（五）注冊(cè)資金不少于20萬元；

（六）有固定的工作場(chǎng)所，人均建筑面積不少于10平方米。第十一條　丙級(jí)城市規(guī)劃編制單位可以在本省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)下列任務(wù)：

（一）建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制和修訂；

（二）20萬人口以下城市的詳細(xì)規(guī)劃的編制；

（三）20萬人口以下城市的各種專項(xiàng)規(guī)劃的編制；

（四）中、小型建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃選址的可行性研究。第三章　資質(zhì)申請(qǐng)與審批第十二條　工程勘察設(shè)計(jì)單位、科研機(jī)構(gòu)、高等院校及其他非以城市規(guī)劃為主業(yè)的單位，符合本規(guī)定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，均可申請(qǐng)城市規(guī)劃編制資質(zhì)。其中高等院校、科研單位的城市規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)中專職從事城市規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總　

60％。第十三條　申請(qǐng)城市規(guī)劃編制資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，填寫《資質(zhì)證書》申請(qǐng)表。

申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門初審，國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門審批，核發(fā)《資質(zhì)證書》。

申請(qǐng)乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)的，由所在地市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門初審，省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門審批，核發(fā)《資質(zhì)證書》，并報(bào)國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門備案。

城市規(guī)劃的資質(zhì)會(huì)取消嗎？

(一)甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

有法人資格城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)延期；

注冊(cè)資本金不少于100萬元人民幣；

專業(yè)技術(shù)人員不少于40人城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)延期，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)延期的不少于4人城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)延期，具有其他專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不少于4人(建筑道路交通、給排水專業(yè)各不少于1人)；具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于8人城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)延期，具有其他專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于15人；

注冊(cè)規(guī)劃師不少于10人；

具備符合業(yè)務(wù)要求的計(jì)算機(jī)圖形輸入輸出設(shè)備及軟件；

有400平方米以上的固定工作場(chǎng)所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。

(二)乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

有法人資格；

注冊(cè)資本金不少于50萬元人民幣；

專業(yè)技術(shù)人員不少于25人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不少于2人，具有高級(jí)建筑師不少于1人、具有高級(jí)工程師不少于1人：具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于5人，具有其他專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于10人；

注冊(cè)規(guī)劃師不少于4人；

具備符合業(yè)務(wù)要求的計(jì)算機(jī)圖形輸入輸出設(shè)備；

有200平方米以上的固定工作場(chǎng)所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度；

(三)丙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

有法人資格；

注冊(cè)資本金不少于20萬元人民幣；

專業(yè)技術(shù)人員不少于15人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于2人，具有其他專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于4人；

注冊(cè)規(guī)劃師不少于1人；

專業(yè)技術(shù)人員配備計(jì)算機(jī)達(dá)80%；

有100平方米以上的固定工作場(chǎng)所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量財(cái)務(wù)管理制度。

住建部 甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì) 多久換一次

資質(zhì)證書有效期為5年。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書分為正本和副本城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)延期，正本一份城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)延期，副本若干份城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)延期，由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門統(tǒng)一印制城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)延期，正本和副本具有同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為5年。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定的中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令

第12號(hào)

《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》已經(jīng)第84次部常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2012年9月1日起施行。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)　姜偉新

2012年7月2日

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等部門規(guī)章的決定

《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定〉等部門規(guī)章的決定》已經(jīng)審定，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)　陳政高2015年5月4日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等部門規(guī)章的決定

十一、刪除《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號(hào)）第七條第二項(xiàng)。

刪除第八條第二項(xiàng)。

刪除第九條第二項(xiàng)。

刪除第二十一條中的“注冊(cè)資本”。

第一章　總　則

第一條　為了加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的管理，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律，制定本規(guī)定。

第二條　在中華人民共和國境內(nèi)申請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)，實(shí)施對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

第三條　城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。

第四條　從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的單位，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。

第五條　國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全國城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。