哈爾濱規(guī)劃局下屬分幾個部門

　一、局機關

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（一）辦公室

（二）法制處（市測繪地理信息局）

（三）行政審批辦公室

（四）城市設計處（用地規(guī)劃處）

（五）總規(guī)劃師辦公室

（六）建設工程與名城保護規(guī)劃管理處

（七）基礎設施規(guī)劃管理處

（八）人事處

機關黨委

紀檢組（監(jiān)察室）

二、派出機構

（一）市城鄉(xiāng)規(guī)劃局南崗分局

（二）市城鄉(xiāng)規(guī)劃局道里分局（西部地區(qū)規(guī)劃辦）

（三）市城鄉(xiāng)規(guī)劃局道外分局（東部地區(qū)規(guī)劃辦）

（四）市城鄉(xiāng)規(guī)劃局香坊分局

（五）市城鄉(xiāng)規(guī)劃局哈南分局（南部地區(qū)規(guī)劃辦）

（六）市城鄉(xiāng)規(guī)劃局呼蘭分局

（七）市城鄉(xiāng)規(guī)劃局阿城分局

（八）市城鄉(xiāng)規(guī)劃局松北分局（北部地區(qū)規(guī)劃辦）

三、所屬事業(yè)單位

（一）哈爾濱市規(guī)劃管理執(zhí)法監(jiān)察局

（二）哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院

（三）哈爾濱市勘察測繪研究院

（四）哈爾濱城鄉(xiāng)規(guī)劃展覽館

（五）哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案資料室

（六）哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃信息中心

（七）哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究中心

（八）哈爾濱市規(guī)劃咨詢技術服務中心

城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制審批辦法

第一章　總則第一條　為了規(guī)范城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制和審批工作，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，制定本辦法。第二條　控制性詳細規(guī)劃的編制和審批，適用本辦法。第三條　控制性詳細規(guī)劃是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出規(guī)劃行政許可、實施規(guī)劃管理的依據(jù)。

國有土地使用權的劃撥、出讓應當符合控制性詳細規(guī)劃。第四條　控制性詳細規(guī)劃的編制和管理經費應當按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六條的規(guī)定執(zhí)行。第五條　任何單位和個人都應當遵守經依法批準并公布的控制性詳細規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，并有權就涉及其利害關系的建設活動是否符合控制性詳細規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。

任何單位和個人都有權向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關部門舉報或者控告違反控制性詳細規(guī)劃的行為。第二章　城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃的編制第六條　城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃；其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。第七條　城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民政府（以下統(tǒng)稱控制性詳細規(guī)劃組織編制機關）應當委托具備相應資質等級的規(guī)劃編制單位承擔控制性詳細規(guī)劃的具體編制工作。第八條　編制控制性詳細規(guī)劃，應當綜合考慮當?shù)刭Y源條件、環(huán)境狀況、歷史文化遺產、公共安全以及土地權屬等因素，滿足城市地下空間利用的需要，妥善處理近期與長遠、局部與整體、發(fā)展與保護的關系。第九條　編制控制性詳細規(guī)劃，應當依據(jù)經批準的城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，遵守國家有關標準和技術規(guī)范，采用符合國家有關規(guī)定的基礎資料。第十條　控制性詳細規(guī)劃應當包括下列基本內容：

（一）土地使用性質及其兼容性等用地功能控制要求；

（二）容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率等用地指標；

（三）基礎設施、公共服務設施、公共安全設施的用地規(guī)模、范圍及具體控制要求，地下管線控制要求；

（四）基礎設施用地的控制界線（黃線）、各類綠地范圍的控制線（綠線）、歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護范圍界線（紫線）、地表水體保護和控制的地域界線（藍線）等“四線”及控制要求。第十一條　編制大城市和特大城市的控制性詳細規(guī)劃，可以根據(jù)本地實際情況，結合城市空間布局、規(guī)劃管理要求，以及社區(qū)邊界、城鄉(xiāng)建設要求等，將建設地區(qū)劃分為若干規(guī)劃控制單元，組織編制單元規(guī)劃。

鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃可以根據(jù)實際情況，適當調整或者減少控制要求和指標。規(guī)模較小的建制鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃，可以與鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制相結合，提出規(guī)劃控制要求和指標。第十二條　控制性詳細規(guī)劃草案編制完成后，控制性詳細規(guī)劃組織編制機關應當依法將控制性詳細規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。

公告的時間不得少于30日。公告的時間、地點及公眾提交意見的期限、方式，應當在政府信息網(wǎng)站以及當?shù)刂饕侣劽襟w上公告。第十三條　控制性詳細規(guī)劃組織編制機關應當制訂控制性詳細規(guī)劃編制工作計劃，分期、分批地編制控制性詳細規(guī)劃。

中心區(qū)、舊城改造地區(qū)、近期建設地區(qū)，以及擬進行土地儲備或者土地出讓的地區(qū)，應當優(yōu)先編制控制性詳細規(guī)劃。第十四條　控制性詳細規(guī)劃編制成果由文本、圖表、說明書以及各種必要的技術研究資料構成。文本和圖表的內容應當一致，并作為規(guī)劃管理的法定依據(jù)。第三章　城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃的審批第十五條　城市的控制性詳細規(guī)劃經本級人民政府批準后，報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。

縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃，經縣人民政府批準后，報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府報上一級人民政府審批。

城市的控制性詳細規(guī)劃成果應當采用紙質及電子文檔形式備案。第十六條　控制性詳細規(guī)劃組織編制機關應當組織召開由有關部門和專家參加的審查會。審查通過后，組織編制機關應當將控制性詳細規(guī)劃草案、審查意見、公眾意見及處理結果報審批機關。第十七條　控制性詳細規(guī)劃應當自批準之日起20個工作日內，通過政府信息網(wǎng)站以及當?shù)刂饕侣劽襟w等便于公眾知曉的方式公布。

住房和城鄉(xiāng)建設局是什么樣的單位

建設局是根據(jù)第十一屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案和《國務院關于機構設置的通知》（國發(fā)[2008]11號），設立的住房與城鄉(xiāng)建設部，簡稱為建設局，為國務院組成部門。主要職能（一）承擔保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責任。擬訂住房保障相關政策并指導實施。擬訂廉租住房規(guī)劃及政策，會同有關部門做好中央有關廉租住房資金安排，監(jiān)督地方組織實施。編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。（二）承擔推進住房制度改革的責任。擬訂適合國情的住房政策，指導住房建設和住房制度改革，擬訂全國住房建設規(guī)劃并指導實施，研究提出住房和城鄉(xiāng)建設重大問題的政策建議。（三）承擔規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設管理秩序的責任。起草住房和城鄉(xiāng)建設的法律法規(guī)草案，制定部門規(guī)章。依法組織編制和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃的政策和規(guī)章制度，會同有關部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，負責國務院交辦的城市總體規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審查報批和監(jiān)督實施，參與土地利用總體規(guī)劃綱要的審查，擬訂住房和城鄉(xiāng)建設的科技發(fā)展規(guī)劃和經濟政策。（四）承擔建立科學規(guī)范的工程建設標準體系的責任。組織制定工程建設實施階段的國家標準，制定和發(fā)布工程建設全國統(tǒng)一定額和行業(yè)標準，擬訂建設項目可行性研究評價方法、經濟參數(shù)、建設標準和工程造價的管理制度，擬訂公共服務設施（不含通信設施）建設標準并監(jiān)督執(zhí)行，指導監(jiān)督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息。（五）承擔規(guī)范房地產市場秩序、監(jiān)督管理房地產市場的責任。會同或配合有關部門組織擬訂房地產市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行，指導城鎮(zhèn)土地使用權有償轉讓和開發(fā)利用工作，提出房地產業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策，制定房地產開發(fā)、房屋權屬管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產估價與經紀管理、物業(yè)管理、房屋征收拆遷的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。（六）監(jiān)督管理建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為。指導全國建筑活動，組織實施房屋和市政工程項目招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，擬訂勘察設計、施工、建設監(jiān)理的法規(guī)和規(guī)章并監(jiān)督和指導實施，擬訂工程建設、建筑業(yè)、勘察設計的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，組織協(xié)調建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務合作。（七）研究擬訂城市建設的政策、規(guī)劃并指導實施，指導城市市政公用設施建設、安全和應急管理，擬訂全國風景名勝區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、政策并指導實施，負責國家級風景名勝區(qū)的審查報批和監(jiān)督管理，組織審核世界自然遺產的申報，會同文物等有關主管部門審核世界自然與文化雙重遺產的申報，會同文物主管部門負責歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護和監(jiān)督管理工作。（八）承擔規(guī)范村鎮(zhèn)建設、指導全國村鎮(zhèn)建設的責任。擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設政策并指導實施，指導村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、農村住房建設和安全及危房改造，指導小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作，指導全國重點鎮(zhèn)的建設。（九）承擔建筑工程質量安全監(jiān)管的責任。擬訂建筑工程質量、建筑安全生產和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理，擬訂建筑業(yè)、工程勘察設計咨詢業(yè)的技術政策并指導實施。（十）承擔推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任。會同有關部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施重大建筑節(jié)能項目，推進城鎮(zhèn)減排。（十一）負責住房公積金監(jiān)督管理，確保公積金的有效使用和安全。會同有關部門擬訂住房公積金政策、發(fā)展規(guī)劃并組織實施，制定住房公積金繳存、使用、管理和監(jiān)督制度，監(jiān)督全國住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全，管理住房公積金信息系統(tǒng)。（十二）開展住房和城鄉(xiāng)建設方面的國際交流與合作。（十三）承辦國務院交辦的其他事項。

廣元經濟技術開發(fā)區(qū)的機構設置

一 、區(qū)級部門

1.辦公室（政策法規(guī)室）

負責機關日常事務、目標管理、督查督辦、應急管理、機要、保密、檔案、政務信息、文秘等工作萬源城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心地址；負責法制建設和依法行政：負責規(guī)范性文件的審核等工作。

2.黨群工作部

負責黨的路線、方針、政策的宣傳貫徹；負責黨工委日常工作及其重要工作的督促檢查；調查分析各階層的思想動態(tài)；負責輿情的收集處置；組織指導理論研究、學習宣傳等工作；負責思想政治教育和精神文明建設；負責兩新組織和基層黨建工作;負責統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團和婦聯(lián)等工作。

3. 經濟商務發(fā)展局（科技和知識產權局）

貫徹執(zhí)行國家產業(yè)經濟的方針、政策和法律、法規(guī)；擬訂新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策；擬訂國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃萬源城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心地址，經批準后組織實施；指導園區(qū)產業(yè)項目布局萬源城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心地址，推進產業(yè)結構調整和升級；負責外經、外貿、外資，監(jiān)測、匯總、分析經濟運行態(tài)勢、質量和經濟社會發(fā)展情況；負責電力、天然氣、成品油等生產要素的綜合協(xié)調；負責入園企業(yè)項目的立項（核準、備案）和政府性投資項目的審批；負責社會固定資產投資，組織申報重大項目；指導中小企業(yè)，培育龍頭企業(yè)；負責申報企業(yè)技術改造項目并組織實施；負責節(jié)能降耗、資源節(jié)約與綜合利用工作；擬訂科學技術和知識產權發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責科技創(chuàng)新、高新技術企業(yè)培育、科技成果轉化和產業(yè)化工作，組織開展重大、關鍵、共性技術研究;負責科技成果管理、科技獎勵等相關工作；負責孵化器建設與管理工作；組織指導知識產權工作，推進專利技術產業(yè)化；負責對外科學技術交流與合作；負責區(qū)內城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和市場體系建設、市場秩序規(guī)范工作；牽頭協(xié)調現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，推動第三方物流、會展經濟、電子商務發(fā)展；負責統(tǒng)計工作。

4.人力資源和社會保障局

編制人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，擬訂相關政策措施并組織實施；承擔機構編制、干部人事管理、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才開發(fā)、社會保險、工資福利、教育培訓等相關工作；負責離退休人員服務管理工作。

5. 財政局（融資辦）

貫徹執(zhí)行國家財稅和國有資產管理的方針、政策和法律、法規(guī)；擬訂財政、國有資產等方面的管理制度并組織實施；受市人民政府委托，履行經開區(qū)國有企業(yè)出資人職責；負責編制財政預、決算草案并組織實施；貫徹執(zhí)行金庫管理制度，協(xié)調稅收征管；負責非稅收入、財政補助收入和融資貸款的管理使用；負責政府性投資項目建設資金的統(tǒng)籌和管理；協(xié)助政府性投資項目招投標；負責政府性投資項目的預算評審和竣工決算審核；負責企業(yè)財政扶持政策的制定、審查報批；負責享受稅收優(yōu)惠政策企業(yè)的監(jiān)督管理；指導所屬單位財務管理和企業(yè)會計工作；負責政府采購的統(tǒng)籌和監(jiān)督管理；負責融資平臺體系和風險擔保體系、中小企業(yè)融資擔保體系的建設與管理；指導入園企業(yè)信用擔保體系建設，協(xié)調企業(yè)融資工作；負責經開區(qū)金融工作領導小組辦公室的日常工作。

6. 招商引資局

貫徹執(zhí)行招商引資、利用外資、國際經濟合作的方針、政策；擬訂招商引資方案并組織實施；承擔招商引資項目征集、包裝及推介、宣傳工作；負責建立招商引資項目信息庫和招商網(wǎng)絡；承辦招商項目信息發(fā)布和宣傳活動；負責招商項目的評估、推介、洽談和協(xié)調等工作。

7. 建設環(huán)保局

貫徹執(zhí)行國家有關住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、環(huán)境保護的方針、政策和法律、法規(guī)；組織編制區(qū)域性城市發(fā)展規(guī)劃，經批準后組織實施；按規(guī)定權限承擔基礎設施、配套設施和景觀、園林綠化的建設管理；組織審查符合總體規(guī)劃的工業(yè)項目設計方案，報市規(guī)委會備案；會同有關部門指導、管理、協(xié)調園區(qū)企業(yè)的工程建設；協(xié)調辦理工業(yè)、基礎設施及與之配套項目的“一書兩證”；會同有關部門制定環(huán)境保護規(guī)劃和政策措施并組織實施；承擔重大技術政策、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作；協(xié)助環(huán)境污染防治、環(huán)境應急的監(jiān)督管理工作；指導、協(xié)調、監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護工作；組織指導和協(xié)調環(huán)境保護宣傳教育和培訓工作；負責開展環(huán)境保護對外交流與合作。

8. 社會事務管理局（農村工作辦公室）

負責民政、計劃生育、文化體育廣播影視等社會事務工作；負責城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和愛國衛(wèi)生工作；負責農業(yè)、林業(yè)、水務、畜牧業(yè)工作；負責移民扶貧、以工代賑、民族宗教等工作。

9. 監(jiān)察審計局

貫徹執(zhí)行國家審計工作方針政策和法律法規(guī)，按規(guī)定組織實施對區(qū)內各部門的審計工作；組織實施區(qū)內各部門領導及區(qū)屬國有企業(yè)、國有控股企業(yè)法定代表人任期經濟責任審計；承擔區(qū)內各部門的行政監(jiān)察工作。

10. 投資服務局

編制落地項目建設計劃并組織實施；負責項目建設前期工商登記、項目報批（備案）、稅務登記等手續(xù)代辦；負責建設期間水、電、路等要素保障，協(xié)調解決相關問題；協(xié)助企業(yè)辦理房屋產權等相關證件。

11.房屋征收與補償辦公室

貫徹落實國有土地上房屋征收與補償方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；會同有關部門編制國有土地上房屋征收規(guī)劃、國有土地上房屋征收與補償工作。協(xié)助做好失地農民生產生活問題。

12.綜合治理辦公室（安全生產監(jiān)督管理局）

組織協(xié)調政法、社會管理綜合治理；負責 *** 、維穩(wěn)、防邪等工作；擬定安全生產規(guī)劃并組織實施；綜合監(jiān)督管理安全生產工作，依法行使安全生產綜合監(jiān)督管理職權；負責重大危險源監(jiān)控；依法查處生產經營單位及其有關人員的安全生產違法行為。按照規(guī)定權限牽頭組織或參與安全生產事故的調查處理；綜合監(jiān)督管理建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用情況。組織、指揮、協(xié)調安全生產應急救援工作；會同有關部門做好食品藥品、衛(wèi)生監(jiān)督管理；承擔經開區(qū)安全生產委員會辦公室的日常工作。

13.科技信息服務中心。

區(qū)直屬事業(yè)單位，負責與相關科研機構和部門的科研業(yè)務合作，提供科技服務和技術依托；為入?yún)^(qū)孵化項目提供研發(fā)、中試場所與相關支持；促進產學研成果的轉化與應用；負責收集和發(fā)布技術、經濟、市場、管理等方面的信息，與科技界、產業(yè)界、金融界建立互通合作渠道；為企業(yè)提供技術、管理人員引進、高新技術嫁接的協(xié)調服務和產業(yè)技術、市場信息、政策法律等方面的咨詢和投資服務。

14.公安分局貫徹執(zhí)行黨和國家公安工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章；負責組織、指導、協(xié)調轄區(qū)公安機關應急管理、搶險救援工作和社會公共突發(fā)事件的處置工作；負責組織實施偵查工作，協(xié)調或直接偵辦重大刑事案件；負責治安管理工作。協(xié)調處置重大治安案件和 *** ，依法查處破壞社會治安秩序行為；執(zhí)行市政府公布的有關行政審批事項。

15. 工商分局

負責依法確認各類經營者的主體資格，監(jiān)督管理或參與監(jiān)督管理各類市場，依法規(guī)范市場交易行為，保護公平競爭，查處經濟違法行為，取締非法經營，保護正常的市場經濟秩序。

16.國稅分局

負責開發(fā)區(qū)、南河、上西片區(qū)納稅人增值稅、消費稅、外商投資企業(yè)所得稅、新辦內資企業(yè)所得稅、個人所得稅（儲蓄）、車輛購置稅的征收管理；負責開發(fā)區(qū)、南河、上西片區(qū)國稅稅收政策、法規(guī)的宣傳和貫徹落實、增值稅專用發(fā)票的管理、金稅工程推廣應用、涉外稅收管理、反避稅調查、稅收協(xié)定執(zhí)行、外國居民稅收監(jiān)管、情報交換、國際稅務管理合作、稅務行政復議、行政訴訟、普法工作以及對出口企業(yè)退免稅申報的審核、確認和出口退稅管理工作；負責對開發(fā)區(qū)、南河、上西片區(qū)納稅人實施稅源監(jiān)控管理、日常管理性檢查、稅收分析和評估、稅法宣傳、政策輔導和送達、稅源調查、定額核定和數(shù)據(jù)采集分析、納稅服務以及進行稅收預測分析工作；負責稅務違法案件檢查工作、稅收專項檢查，促進開發(fā)區(qū)經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

17. 地稅分局

分局內設辦公室、計劃財務科、綜合稅收管理科和納稅評估科，下設管理一所、二所、三所、四所、五所5個稅務管理所。負責廣元市城區(qū)南河片區(qū)、上西片區(qū)、萬源片區(qū)和廣元經濟開發(fā)區(qū)的地方稅收征管工作。

18.國土分局

貫徹執(zhí)行國家和省、市 征地拆遷安置補償法律法規(guī)及政策規(guī)定；負責征地拆遷安置補償業(yè)務培訓、指導和政策法規(guī)宣傳；協(xié)調項目用地勘測定界及出具勘測定界報告；負責發(fā)布項目用地征地補償安置方案；負責項目用地土地補償、安置補助和青苗補償費協(xié)議簽訂及地面附著物調查和書面審核工作；承辦各類用地供地方案編制和報批、執(zhí)行工作；承擔節(jié)約集約用地評價工作；執(zhí)行政府公布的基準地價和標定地價，監(jiān)督管理地價評估中介行為；建立土地儲備庫；辦理儲備土地融資相關工作；承辦工業(yè)用地供地會審會，按照經市政府批準的供地方案，實施工業(yè)用地“招、拍、掛”。

19規(guī)建分局

經市局授權指導開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設管理；負責開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施和管理，參與土地利用總體規(guī)劃的審查；綜合管理和指導開發(fā)區(qū)建筑活動、規(guī)范建筑市場；負責開發(fā)區(qū)各類房屋建筑及其附屬設施的建設和與其配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的初步設計審批、施工圖審查、開工審批等工作；負責開發(fā)區(qū)范圍內的房屋建筑工程和市政基礎設施項目的質量安全監(jiān)督管理工作。

20.質監(jiān)分局

負責轄區(qū)內的質量技術監(jiān)督和行政執(zhí)法工作；負責轄區(qū)內標準化監(jiān)督管理工作;負責轄區(qū)內的計量監(jiān)督管理工作。負責轄區(qū)內的質量監(jiān)督管理工作;負責轄區(qū)內特種設備的安全監(jiān)管工作;貫徹實施安全認證產品強制性監(jiān)督管理工作。

21.環(huán)保分局

負責開發(fā)區(qū)范圍內，市環(huán)保局審批權限范圍內的總投資6000萬元以下工業(yè)項目、基礎設施及配套項目的環(huán)評審批；負責審批權限以內項目的試生產申請及環(huán)保設施竣工驗收；協(xié)助辦理市環(huán)保局審批權限內的其它事項。

22．藥監(jiān)分局

負責全區(qū)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品的監(jiān)督檢查；對全區(qū)藥品和醫(yī)療器械的標準、分類管理及質量管理規(guī)范進行監(jiān)督；組織和指導食品藥品安全事故的應急處置和調查處理；開展全區(qū)食品藥品安全宣傳和教育培訓；承擔區(qū)食品安全委員會日常工作，督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行食品安全監(jiān)督管理職責并組織考核評價。

23．司法分局

負責法制宣傳和普法依法治理工作；指導監(jiān)督法律服務、法律援助和人民調解工作；承擔社區(qū)矯正、幫教安置工作；承擔外來企業(yè)投訴工作；協(xié)助國家級廣元經濟技術開發(fā)區(qū)管委會處理社會矛盾糾紛，參與社會治安綜合治理；承辦市司法局及國家級廣元經濟技術開發(fā)區(qū)管委會交辦的其他事項。

24.檢察室

負責接收群眾舉報、控告、申訴，接待群眾來訪；發(fā)現(xiàn)、受理職務犯罪案件線索；開展職務犯罪預防；受理、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法不嚴、司法不公問題，對訴訟中的違法問題依法進行法律監(jiān)督；負責開展法制宣傳、化解社會矛盾，參與社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建；監(jiān)督并配合開展社區(qū)矯正工作，參與并促進社區(qū)管理創(chuàng)新；完成區(qū)檢察院交辦的其他事項。

25.消防大隊

消防行政許可，消防驗收，消防監(jiān)督檢查，消防行政處罰，火災調查。

26.城管大隊

行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、城市規(guī)劃、市政、環(huán)境保護方面管理的行政處罰權；行使工商行政、公安交通、公安治安管理、食品安全管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對無固定經營場所的無照商販、侵占城市道路行為、違反城市限養(yǎng)區(qū)犬只管理、對場外（店外）無證飲食攤點的行政處罰權及市人民政府報經省人民政府決定的其他行政處罰權。

二、區(qū)轄機構

區(qū)轄機構4個，即盤龍鎮(zhèn)、下西壩街道、袁家壩街道、石龍街道。主要職責為：負責轄區(qū)內的安全生產、 *** 維穩(wěn)、房屋征收與補償、計劃生育、民政、勞動就業(yè)、社會保障、環(huán)境衛(wèi)生等工作。（一）國家級廣元經濟技術開發(fā)區(qū)盤龍鎮(zhèn)（設黨委、人大、政府、）（二）國家級廣元經濟技術開發(fā)區(qū)下西壩街道（設黨工委、辦事處）（三）國家級廣元經濟技術開發(fā)區(qū)袁家壩街道辦事處（設黨工委、辦事處）（四）國家級廣元經濟技術開發(fā)區(qū)石龍街道（設黨工委、辦事處）

城市規(guī)劃編制研究中心是個什么樣的部門？這個部門是怎么運作的？

城市規(guī)劃編制研究中心是當?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門（規(guī)劃局）下屬的事業(yè)單位，作為規(guī)劃局的技術支撐部門，開展城市規(guī)劃的綜合技術研究，輔助行政決策，作為規(guī)劃編制、規(guī)劃研究和政府決策的連接體。和規(guī)劃設計院不同之處是，一般不承擔具體的市場性規(guī)劃編制項目。

四川省城市控制性詳細規(guī)劃管理辦法

第一章　總則第一條　為了規(guī)范城市控制性詳細規(guī)劃的編制和審批程序，保障城市規(guī)劃的有效實施，根據(jù)城市規(guī)劃有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。第二條　本省行政區(qū)域內設市城市和縣人民政府所在地的城市控制性詳細規(guī)劃的編制、審批和實施，適用本辦法。第三條　本辦法所稱城市控制性詳細規(guī)劃，是指以經過批準的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，對城市建設用地的使用性質、使用強度和道路、工程管線、公共配套設施及空間環(huán)境等作出控制要求的規(guī)劃。第四條　省人民政府建設行政主管部門負責全省控制性詳細規(guī)劃的監(jiān)督管理工作。

市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門具體負責本城市控制性詳細規(guī)劃的組織編制、實施和管理工作；市（州）人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負責對本行政區(qū)域內縣（市、區(qū)）控制性詳細規(guī)劃的監(jiān)督管理工作。第五條　對控制性詳細規(guī)劃實行城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議制度。市、縣人民政府的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會由城市人民政府及其相關職能部門代表、專家和公眾代表組成。

市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會工作規(guī)程，由省人民政府另行規(guī)定。第六條　城市規(guī)劃督察員應當對派駐地控制性詳細規(guī)劃的編制、審批、調整和實施的全過程進行督察。第七條　各級人民政府應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃工作經費納入財政預算，保障控制性詳細規(guī)劃的編制和管理工作的正常開展。第二章　控制性詳細規(guī)劃的編制第八條　設市城市的控制性詳細規(guī)劃由市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門組織編制；縣人民政府所在地的控制性詳細規(guī)劃由縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門組織編制。第九條　市、縣城市規(guī)劃行政主管部門應當根據(jù)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃以及城市建設發(fā)展的需要，并與土地利用規(guī)劃相銜接，制訂控制性詳細規(guī)劃的編制計劃。第十條　城市規(guī)劃行政主管部門應當根據(jù)控制性詳細規(guī)劃的編制計劃，通過公開征集、邀請征集等方式，擇優(yōu)選定具備相應城市規(guī)劃編制資質的單位承擔編制工作。

承擔我省控制性詳細規(guī)劃編制任務的省外城市規(guī)劃編制單位，應當向任務所在地的市、縣城市規(guī)劃行政主管部門備案。第十一條　控制性詳細規(guī)劃應當覆蓋城市總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設用地范圍。城市中心區(qū)、舊城改造區(qū)、近期建設區(qū)和儲備土地、擬出讓的土地以及其他城市建設重要控制區(qū)域，應當優(yōu)先編制控制性詳細規(guī)劃。第十二條　控制性詳細規(guī)劃的編制，必須符合國家和省的有關標準和規(guī)范，綜合考慮自然環(huán)境、人文因素、公眾意愿和經濟社會發(fā)展需要，體現(xiàn)提高城市環(huán)境質量、生活質量和景觀藝術水平的總體要求。第三章　控制性詳細規(guī)劃的審批第十三條　城市規(guī)劃編制單位完成控制性詳細規(guī)劃草案后，應當報城市規(guī)劃行政主管部門審查。

城市規(guī)劃行政主管部門應當將審查后的控制性詳細規(guī)劃草案公開展示，征詢公眾意見。展示的時間不少于10日。展示的時間、地點以及公眾提交意見的期限、方式應當在當?shù)刂饕侣劽襟w或者政府信息網(wǎng)站上公布，同時在規(guī)劃地塊的主要街道或其他公共場所公示。第十四條　城市規(guī)劃行政主管部門應當收集、整理和研究公眾的意見。公眾對控制性詳細規(guī)劃草案提出重大異議的，城市規(guī)劃行政主管部門應當通過座談會、論證會或聽證會等方式進行充分論證。城市規(guī)劃行政主管部門應當根據(jù)公眾意見和論證結論，組織對控制性詳細規(guī)劃草案進行必要的修改完善。第十五條　城市規(guī)劃行政主管部門應當將控制性詳細規(guī)劃草案以及審查意見提交同級城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議，并附公眾意見以及采納情況。第十六條　控制性詳細規(guī)劃草案經城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議后，由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)審議意見組織修改完善并報同級人民政府審批。未經城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議的，同級人民政府不予審批，但未設立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的縣除外。

編制分區(qū)規(guī)劃城市的控制性詳細規(guī)劃，除重要的控制性詳細規(guī)劃由城市人民政府審批外，由城市規(guī)劃行政主管部門審批。

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中確定由上一級城市規(guī)劃行政主管部門實施規(guī)劃監(jiān)控的區(qū)域，其控制性詳細規(guī)劃草案應當在審批前征求上一級城市規(guī)劃行政主管部門的意見，并在批準后報上一級城市規(guī)劃行政主管部門備案。第十七條　控制性詳細規(guī)劃經批準后，城市規(guī)劃行政主管部門應當自批準之日起30日內在當?shù)刂饕侣劽襟w或政府信息網(wǎng)站上公告。公告的內容應當包括該控制性詳細規(guī)劃的具體范圍、生效時間和查詢方式等。