南京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(2017修正)

第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實(shí)施以及相關(guān)建設(shè)活動(dòng)，適用本條例。第三條　本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃。城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃、片區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃。鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃。第四條　編制和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本，遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、土地集約利用、保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的原則，注重科學(xué)性、前瞻性和可操作性。

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任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合規(guī)劃要求，服從規(guī)劃管理。第五條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，其設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)，做好相關(guān)工作。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)和本條例規(guī)定，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)工作。第六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的需要加強(qiáng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，并將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第七條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定本市的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第八條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定，可以在其職權(quán)范圍內(nèi)委托實(shí)施規(guī)劃許可。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改第九條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，與土地利用總體規(guī)劃相銜接，并綜合考慮地質(zhì)災(zāi)害影響評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和交通影響評(píng)價(jià)等結(jié)論。第十條　城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議，由省人民政府審查同意后報(bào)國(guó)務(wù)院審批。第十一條　片區(qū)規(guī)劃及其控制性詳細(xì)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)區(qū)人民政府組織編制，經(jīng)市人民政府審批后，報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和省人民政府備案。

需要編制片區(qū)規(guī)劃的范圍由城市總體規(guī)劃確定。第十二條　鎮(zhèn)總體規(guī)劃及其控制性詳細(xì)規(guī)劃在市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)的指導(dǎo)下，由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)市人民政府審批。第十三條　村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處組織編制，經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審查后報(bào)市人民政府審批。村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。第十四條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織編制的專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府審批。

有關(guān)單位組織編制的專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)出具的規(guī)劃編制技術(shù)要求進(jìn)行編制。市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)技術(shù)審查后，會(huì)同相關(guān)單位報(bào)市人民政府審批。

法律、法規(guī)對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃編制和審批另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十五條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)城市景觀、城市空間特色、自然和歷史風(fēng)貌保護(hù)等特殊需要，依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃，依法公開(kāi)征求意見(jiàn)后，報(bào)市人民政府審批。重要地塊的范圍由市人民政府確定，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。第十六條　城市設(shè)計(jì)分為總體城市設(shè)計(jì)和重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)，其他地段或者地塊可以編制城市設(shè)計(jì)?？傮w城市設(shè)計(jì)是城市總體規(guī)劃的組成部分。重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。其他地段或者地塊的城市設(shè)計(jì)，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)。第十七條　市、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定近期建設(shè)規(guī)劃，報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。

市、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃制定年度實(shí)施計(jì)劃。年度實(shí)施計(jì)劃應(yīng)當(dāng)與年度投資計(jì)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃相銜接，明確規(guī)劃年度實(shí)施的主要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施和保障性住房的建設(shè)。第十八條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以政府采購(gòu)的方式選擇編制單位。

編制單位應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)出具的規(guī)劃編制技術(shù)要求進(jìn)行編制。

未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)同意，編制單位不得將規(guī)劃內(nèi)容公開(kāi)或者另作他用。

廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例

第一章　總　則第一條　為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)編制手冊(cè)，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)編制手冊(cè)，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（以下簡(jiǎn)稱城鄉(xiāng)規(guī)劃法）和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)編制手冊(cè)的制定、修改、實(shí)施，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)編制手冊(cè)的建設(shè)，以及對(duì)歷史文化和自然風(fēng)貌的保護(hù)等活動(dòng)。

本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，是指對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城鄉(xiāng)土地利用和空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署。城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和特定地區(qū)規(guī)劃。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃分為省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、特定地區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

本條例所稱特定地區(qū)，是指經(jīng)國(guó)家或者省人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及其城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)編制手冊(cè)他成片開(kāi)發(fā)地區(qū)。第三條　城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，與土地利用總體規(guī)劃相銜接，并體現(xiàn)主體功能區(qū)規(guī)劃的要求。

各類專項(xiàng)規(guī)劃，涉及土地利用和空間布局的，應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。第四條　鼓勵(lì)開(kāi)展城市設(shè)計(jì)工作。城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)注重歷史文化和自然風(fēng)貌的保護(hù)，體現(xiàn)嶺南文化和地方特色。第五條　省、市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。

市轄區(qū)、特定地區(qū)設(shè)立的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)服從城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)的統(tǒng)一管理。

縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)明確鎮(zhèn)人民政府辦事機(jī)構(gòu)承擔(dān)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理職責(zé)。第六條　城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城市、鎮(zhèn)、特定地區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，重要地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議。

省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的產(chǎn)生、任期、議事規(guī)則等有關(guān)事項(xiàng)由省人民政府規(guī)定。城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的產(chǎn)生、任期、議事規(guī)則等有關(guān)事項(xiàng)由本級(jí)人民政府規(guī)定，并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。第七條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

村莊規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上人民政府預(yù)算中安排。第八條　省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，制定城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施的技術(shù)規(guī)范，向社會(huì)公布后實(shí)施。

地級(jí)以上市人民政府可以根據(jù)國(guó)家和省的規(guī)定制定適用于本行政區(qū)域的實(shí)施性技術(shù)規(guī)定，向社會(huì)公布后實(shí)施。第九條　城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和實(shí)施，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平和公正原則，保障公民、法人和其他組織對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第十條　省、城市和有條件的縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息共享。

城市、縣和有條件的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)檔案館的建設(shè)和管理，為公民、法人和其他組織查閱城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)檔案提供便利。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改第十一條　省人民政府根據(jù)全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同省人民政府有關(guān)部門(mén)、地級(jí)以上市人民政府，根據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃組織編制城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)省人民政府審批。

省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃用于指導(dǎo)劃定區(qū)域內(nèi)城市、鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)邊界和編制城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，并確定由省實(shí)施規(guī)劃監(jiān)控的區(qū)域。第十二條　城市人民政府負(fù)責(zé)組織編制城市總體規(guī)劃，并依照法定程序報(bào)送審批。

城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容。

大、中城市可以在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制分區(qū)規(guī)劃，對(duì)城市土地利用、人口分布以及公共設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施的配置作出進(jìn)一步安排，對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制提出指導(dǎo)性要求，其規(guī)劃期限應(yīng)當(dāng)與總體規(guī)劃相一致。

分區(qū)規(guī)劃由城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織編制，報(bào)本級(jí)人民政府審批。第十三條　縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，同時(shí)對(duì)縣域城鎮(zhèn)、村莊的發(fā)展布局、資源保護(hù)和利用，重大設(shè)施布局等作出統(tǒng)籌安排?？h人民政府組織編制的總體規(guī)劃報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議，常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)交由本級(jí)人民政府研究處理。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制丙級(jí)資質(zhì)都需要哪些人員配齊

需要的人員：

專業(yè)技術(shù)人員不少于15人城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)編制手冊(cè)，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于2人，具有其城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)編制手冊(cè)他專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于4人城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)編制手冊(cè)；注冊(cè)規(guī)劃師不少于1人；

丙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）有法人資格；

（二）注冊(cè)資本金不少于20萬(wàn)元人民幣；

（三）專業(yè)技術(shù)人員不少于15人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于2人，具有其他專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于4人；

（四）注冊(cè)規(guī)劃師不少于1人；

（五）專業(yè)技術(shù)人員配備計(jì)算機(jī)達(dá)80%；

（六）有100平方米以上的固定工作場(chǎng)所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師年齡應(yīng)當(dāng)在70歲以下，其中，甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師不應(yīng)超過(guò)4人，乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師不應(yīng)超過(guò)2人。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其他專業(yè)技術(shù)人員年齡應(yīng)當(dāng)在60歲以下。

高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的70%。

甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的范圍不受限制。

乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國(guó)承擔(dān)下列業(yè)務(wù)：

（一）鎮(zhèn)、20萬(wàn)現(xiàn)狀人口以下城市總體規(guī)劃的編制；

（二）鎮(zhèn)、登記注冊(cè)所在地城市和100萬(wàn)現(xiàn)狀人口以下城市相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的編制；

（三）詳細(xì)規(guī)劃的編制；

（四）鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制；

（五）建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃選址的可行性研究。

丙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國(guó)承擔(dān)下列業(yè)務(wù)：

（一）鎮(zhèn)總體規(guī)劃（縣人民政府所在地鎮(zhèn)除外）的編制；

（二）鎮(zhèn)、登記注冊(cè)所在地城市和20萬(wàn)現(xiàn)狀人口以下城市的相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制；

（三）修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制；

（四）鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制；

（五）中、小型建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃選址的可行性研究。

中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第一條　為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，制定本法。

第二條　制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，必須遵守本法。

本法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

本法所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中，根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要?jiǎng)澏ā?/p>

第三條　城市和鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依照本法制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。

縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，按照因地制宜、切實(shí)可行的原則，確定應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊，應(yīng)當(dāng)依照本法制定規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。

縣級(jí)以上地方人民政府鼓勵(lì)、指導(dǎo)前款規(guī)定以外的區(qū)域的鄉(xiāng)、村莊制定和實(shí)施鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。

第四條　制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國(guó)防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。

在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的規(guī)定。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第五條　城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。

第六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第七條　經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得修改。

第八條　城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開(kāi)的內(nèi)容除外。

第九條　任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，并有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動(dòng)是否符合規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)查詢。

任何單位和個(gè)人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)或者控告，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并組織核查、處理。

第十條　國(guó)家鼓勵(lì)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施及監(jiān)督管理的效能。

第十一條　國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

六安市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定

為適應(yīng)六安市城市建設(shè)發(fā)展需要，提高城市規(guī)劃工作的質(zhì)量和水平，制定了《六安市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》，下面我給大家介紹關(guān)于六安市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對(duì)您有所幫助。

六安市規(guī)劃技術(shù)管理?xiàng)l例

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，規(guī)范各種城市規(guī)劃與城市建設(shè)行為，保證城市規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》、《安徽省城市規(guī)劃管理暫行辦法》、《安徽省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理辦法》、《安徽省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制規(guī)范》等有關(guān)法律、法規(guī)和六安市城市總體規(guī)劃及六安市人民政府第4號(hào)令，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于《六安市城市總體規(guī)劃》確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)工程。各縣及規(guī)劃區(qū)外的建制鎮(zhèn)可結(jié)合本地實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。

第三條 詳細(xì)規(guī)劃編制應(yīng)符合本規(guī)定的要求。各類建設(shè)工程的建設(shè)和管理應(yīng)按批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃和本規(guī)定執(zhí)行，詳細(xì)規(guī)劃沒(méi)有作出規(guī)定或者尚無(wú)經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)按城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和本規(guī)定執(zhí)行。歷史文化保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位及其保護(hù)范圍的建設(shè)應(yīng)按批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)行，可不受本規(guī)定的限制。

第四條 本規(guī)定涉及消防、人防、環(huán)保等多種專業(yè)，在規(guī)劃編制、管理中，除執(zhí)行本規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)專業(yè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第二章 城市規(guī)劃編制管理

第五條 六安市城市規(guī)劃編制體系包括法定規(guī)劃和非法定規(guī)劃兩個(gè)系列。

第六條 六安市城市法定規(guī)劃編制分為城市總體規(guī)劃(包括近期建設(shè)規(guī)劃)、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃四個(gè)層次。城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃層次應(yīng)編制具有一定專業(yè)內(nèi)容與深度要求的專項(xiàng)規(guī)劃。各層次規(guī)劃編制的內(nèi)容要求應(yīng)按照現(xiàn)行的中華人民共和國(guó)及安徽省的相關(guān)技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第七條 城市總體規(guī)劃由市政府組織編制，市規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)具體的組織編制工作。

近期建設(shè)規(guī)劃由市規(guī)劃部門(mén)組織編制。編制應(yīng)當(dāng)依據(jù)已經(jīng)依法批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃，明確近期內(nèi)實(shí)施總體規(guī)劃的重點(diǎn)和發(fā)展時(shí)序，不得違背城市總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。

分區(qū)規(guī)劃由市規(guī)劃部門(mén)組織編制。各分區(qū)規(guī)劃的范圍根據(jù)城市總體規(guī)劃確定的功能組團(tuán)和布局結(jié)構(gòu)確定，其邊界線應(yīng)參照河流、海域、山脈、道路等地形地貌的分界并結(jié)合行政區(qū)劃確定。

專項(xiàng)規(guī)劃由市規(guī)劃部門(mén)或會(huì)同政府其他業(yè)務(wù)主管部門(mén)組織編制,包括道路交通規(guī)劃、給水排水工程規(guī)劃、供電工程規(guī)劃、電信工程規(guī)劃、燃?xì)夤こ桃?guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、防衛(wèi)設(shè)施工程規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)規(guī)劃、防洪規(guī)劃、消防規(guī)劃、地下空間開(kāi)發(fā)利用及人防規(guī)劃等。

控制性詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃部門(mén)組織或會(huì)同區(qū)人民政府、政府其他業(yè)務(wù)主管部門(mén)編制。

城市重點(diǎn)地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃部門(mén)組織編制，城市一般地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃由區(qū)人民政府、政府其他業(yè)務(wù)主管部門(mén)或開(kāi)發(fā)、建設(shè)單位組織編制。

第八條 法定規(guī)劃的編制調(diào)整應(yīng)提供修改內(nèi)容對(duì)照表，由規(guī)劃部門(mén)審核修改內(nèi)容，并按規(guī)定的程序重新審批。

第九條 城市非法定規(guī)劃由市規(guī)劃部門(mén)或會(huì)同政府其他業(yè)務(wù)主管部門(mén)組織編制，是對(duì)法定規(guī)劃的補(bǔ)充和支撐。非法定規(guī)劃由市規(guī)劃部門(mén)審批，可通過(guò)一定程序轉(zhuǎn)化為法定規(guī)劃的一部分內(nèi)容。

第十條 城市非法定規(guī)劃主要針對(duì)需要研究的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)深化，具有實(shí)務(wù)規(guī)劃或項(xiàng)目實(shí)施策劃的特點(diǎn)。六安市城市非法定規(guī)劃編制分為發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、概念規(guī)劃、項(xiàng)目行動(dòng)規(guī)劃以及城市設(shè)計(jì)等。

第十一條 規(guī)劃部門(mén)可根據(jù)實(shí)際需要編制項(xiàng)目地塊的建筑日照分析、交通影響分析、市政容量分析、公共服務(wù)設(shè)施配套分析、建筑面積復(fù)核等。

第十二條 法定規(guī)劃的編制應(yīng)由具有相應(yīng)城市規(guī)劃編制資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第三章 建設(shè)用地分類及適建范圍

第十三條 六安市城市建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)按批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃執(zhí)行。

第十四條 開(kāi)發(fā)建設(shè)用地面積未達(dá)到下列最小值的，不應(yīng)單獨(dú)建設(shè)：

(一)6層及6層以下住宅為3000平方米;

(二)7～18層住宅建筑為4000平方米;

(三)19層以上住宅建筑為5000平方米;

(四)建筑高度小于或等于24米(不含市政配套公建)的公共建筑為3000平方米;

(五)建筑高度為大于24米的公共建筑為4000平方米;

(六)工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)建筑為2000平方米。

第十五條 建設(shè)用地未達(dá)到前條規(guī)定的最小面積，但有下列情況之一，且確定不妨礙城市規(guī)劃實(shí)施的，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)可予核準(zhǔn)建設(shè)：

(一)鄰接土地已經(jīng)完成建設(shè)或?yàn)榧瘸傻缆贰⒑拥阑蛴衅渌愃魄闆r，確實(shí)無(wú)法與周邊土地整合的建設(shè)項(xiàng)目;

(二)因城市規(guī)劃街區(qū)劃分、市政公用設(shè)施等限制，確實(shí)無(wú)法調(diào)整、合并的;

(三)社區(qū)配套用房、垃圾收集和中轉(zhuǎn)、變配電房、泵房、公廁等涉及社會(huì)公益性的建設(shè)項(xiàng)目。

(四)農(nóng)村地區(qū)的村鎮(zhèn)建設(shè)，因特殊情況，確實(shí)難以達(dá)到前款規(guī)定面積的?！?(五)被具有法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋拆復(fù)建。

第十六條 毗鄰城市道路、河道兩側(cè)進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，建設(shè)單位必須代征、代拆上述道路、河道中心線一側(cè)內(nèi)的用地和建筑 (其中應(yīng)包括與道路、河道配套的綠化帶) 。

第十七條 城市建設(shè)用地適建性規(guī)定：

(一)各類建設(shè)用地的劃分和使用性質(zhì)應(yīng)遵循土地使用相容性原則，按照經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃和兼容性確定;

(二)尚未批準(zhǔn)詳細(xì)規(guī)劃的地區(qū)的建設(shè)用地應(yīng)根據(jù)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃(開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃)和本規(guī)定表一《各類建設(shè)用地適建范圍表》(以下簡(jiǎn)稱《表一》，進(jìn)行適建性劃分和使用;

(三)凡需改變建設(shè)用地使用性質(zhì)超出經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃關(guān)于建設(shè)用地兼容性范圍的，應(yīng)當(dāng)先按照法定程序調(diào)整控制性詳細(xì)規(guī)劃，并按規(guī)定程序和審批權(quán)限報(bào)批獲準(zhǔn)后方可執(zhí)行;

(四)不應(yīng)在底層為大型商業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建筑上建設(shè)居住建筑。

第二十五條 因公共交通需要，建筑之間架設(shè)穿越城市道路的空中人行廊道的，應(yīng)符合下列規(guī)定：

(一)廊道凈寬度不宜大于6米，廊道下凈空高度不應(yīng)小于5.5米。穿越寬度小于16米且不通行公交車(chē)輛的城市支路的廊道下的凈空高度不應(yīng)小于 4.6 米 。

(二)廊道內(nèi)不應(yīng)設(shè)置商業(yè)設(shè)施。

凡符合前款規(guī)定的廊道，其建筑面積可不計(jì)入建筑容量控制指標(biāo)范圍。

第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目為舊區(qū)改建(城中村改造、危舊房改造)、經(jīng)濟(jì)適用房等，在滿足建筑退讓及間距規(guī)定的前提下，其建筑容量由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)用地環(huán)境條件合理確定，但不得超過(guò)正常建筑容量指標(biāo)的10%。

第五章 建筑間距

第二十七條 本規(guī)定所稱低層住宅建筑系指1-3層的住宅建筑;多層住宅建筑系指7-9層的住宅建筑;中高層住宅建筑系指7-9層的住宅建筑;高層住宅建筑系指10層以上的住宅建筑;高層非住宅建筑系指建筑高度大于24米(含24米)的非住宅建筑;多層非住宅建筑系指建筑高度大于10米小于24米的非住宅建筑;低層非住宅建筑系指建筑高度小于10米(含10米)的非住宅建筑。

第二十八條 受遮擋建筑為違法建筑時(shí)其日照間距不予考慮。

有日照需求的建筑不宜東西向布置。

住宅建筑應(yīng)以起居室或臥室的朝向作為主朝向，其他朝向?yàn)榇我?，可不考慮其日照要求。主朝向的采光窗所在的墻面為日照計(jì)算墻面。

第二十九條 住宅建筑應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)定的日照標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)采用日照分析法計(jì)算受遮擋的住宅建筑與遮擋建筑之間的建筑間距，并由城市規(guī)劃行政管理部門(mén)審核確定。受遮擋的住宅每戶必須有一個(gè)(每戶有四個(gè)或四個(gè)以上居室的應(yīng)為兩個(gè))居室滿足大寒日滿窗有效日照三小時(shí)。

第三十條 住宅建筑之間的最小間距應(yīng)符合表五的規(guī)定：

注：1、“遮擋”是指平行或垂直布置時(shí)，該住宅建筑為遮擋建筑，“被遮擋”是指平行或垂直布置時(shí)，該住宅建筑為被遮擋建筑。

2、“平行布置”包括南北向和東西向平行布置;“垂直布置”包括南北向和東西向垂直布置。

3、“兩側(cè)”是指相對(duì)兩側(cè)山墻均有窗戶、陽(yáng)臺(tái)或開(kāi)門(mén);“單側(cè)或無(wú)”是指相對(duì)山墻一側(cè)無(wú)或兩側(cè)都無(wú)窗戶、陽(yáng)臺(tái)或開(kāi)門(mén)。

4、“—”表示按消防和施工安全等控制。如山墻之間有公共道路的、在符合消防和施工安全等要求的同時(shí)，山墻間距不得小于6米。

第三十一條 非住宅建筑間距按下列要求確定：

(一)高層非住宅建筑：南北向平行布置間距不應(yīng)小于南側(cè)建筑高度的0.3倍;東西向平行布置間距不應(yīng)小于較高建筑的0.25倍;

(二)多層非住宅建筑南北向平行布置時(shí)間距不應(yīng)小于南側(cè)建筑高度的0.6倍;多層非住宅建筑東西向平行布置時(shí)間距不應(yīng)小于較高建筑高度的0.6倍;

(三)低層非住宅建筑與高、多、低層非住宅建筑平行布置時(shí)間距按消防規(guī)定控制;

(四)其它形式布置的非住宅建筑間距，非住宅建筑的山墻間距按消防間距規(guī)定控制。

(五)非住宅建筑之間的最小間距應(yīng)符合表六的規(guī)定。

表六 非住宅建筑之間的最小間距(米)

控制間距建筑類別高層多層低層

平行布置垂直布置山墻平行布置垂直布置山墻平行布置垂直布置山墻

兩側(cè)單側(cè)或無(wú)兩側(cè)單側(cè)或無(wú)兩側(cè)單側(cè)或無(wú)

高層181513—13139—999—

多層13139—1296—666—

低層999—666—666—

注：1、裙房高度小于10米(含10米)時(shí)，按低層間距控制;高度超過(guò)10米、小于24米(含24米)時(shí)，按多層間距控制;高度超過(guò)24米時(shí)，按高層間距控制。

2、獨(dú)立布置的單層傳達(dá)室、配電房等附屬建(構(gòu))筑物在符合消防和施工安全等要求的前提下，其與非住宅建筑的最小間距可酌情減少。

第三十二條 非住宅建筑與住宅之間的建筑間距按下列要求確定：

(一)非住宅建筑位于南北向(偏南北)布置住宅南側(cè)或位于東西向(偏東西)布置住宅東西側(cè)的，其間距按日照分析法計(jì)算所得的住宅間距執(zhí)行;且不應(yīng)小于8米;

(二)非住宅建筑位于南北向(偏南北)布置的住宅東、西側(cè)的：

1、建設(shè)多層非住宅建筑時(shí)，應(yīng)滿足消防間距除和日照分析法所得的住宅規(guī)定日照要求外，且不應(yīng)小于6米;

2、建設(shè)高層非住宅建筑時(shí)，除應(yīng)滿足日照分析法所得的住宅規(guī)定日照要求外，且不應(yīng)小于13米;

(三)非住宅建筑位于住宅北側(cè)的，按非住宅建筑間距執(zhí)行，且其最小間距應(yīng)符合表七規(guī)定。

注：獨(dú)立布置的單層傳達(dá)室、配電房等附屬建(構(gòu))筑物在符合消防和施工安全等要求的前提下，其與南側(cè)住宅建筑的最小間距可酌情減少。

第三十三條 醫(yī)院病房樓、休(療)養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所和大中、小學(xué)校教學(xué)樓、老年公寓與相鄰建筑間距應(yīng)保證被遮擋的上述建筑冬至日有效日照不應(yīng)小于3小時(shí)(南北向平行布置的多層建筑不宜小于南側(cè)多層建筑高度的1.5倍)。

第三十四條 公寓類建筑(辦公式公寓、酒店式公寓等)之間的間距，在同高度同型布置方式的居住建筑間距的要求上減少15%，同時(shí)需滿足各專業(yè)規(guī)范要求。

第三十五條 工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、市政設(shè)施建筑之間的間距，按其工藝及消防要求控制。

第三十六條 非住宅建筑與住宅建筑垂直貼建的，必須滿足住宅建筑規(guī)定日照要求，其建筑按整體建筑綜合考慮，且與住宅建筑貼建的墻面離住宅窗戶8米范圍內(nèi)不應(yīng)開(kāi)窗。

第三十七條 受遮擋含居住功能的非住宅之間的建筑間距按住宅的建筑間距執(zhí)行，受遮擋部分在計(jì)算與遮擋建筑間距時(shí)可扣除非住宅部分層高度，但扣除后的間距不得小于住宅最小間距要求。

第三十八條 上述建筑間距系數(shù)適用于無(wú)地形高差布置的建筑，對(duì)有地形高差的建筑間距，應(yīng)將其地形高差計(jì)入建筑高度。

第三十九條 高、多、低層、退臺(tái)等組合建筑間距分別按各類別有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 建筑間距除符合本章的規(guī)定外，應(yīng)同時(shí)符合消防、視覺(jué)衛(wèi)生、環(huán)保、防災(zāi)、工程管線和建筑保護(hù)等方面的要求。

第六章 建筑退讓

第四十一條 建筑物退讓建設(shè)用地邊界、城市道路、公路、河道、鐵路及電力線保護(hù)范圍等邊側(cè)的距離，除必須符合日照間距、文物保護(hù)、風(fēng)景旅游、市政管線、消防、環(huán)保、交通和防災(zāi)等相關(guān)規(guī)定、規(guī)范外，應(yīng)同時(shí)符合本規(guī)定。

相鄰東西邊界處,不宜布置東西向建筑。

由高、多、低層等組合建筑及退臺(tái)建筑的退讓，分別按各類別有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但退讓城市道路紅線時(shí)按最高類別執(zhí)行。

第四十二條 多(低)層建筑退讓用地南北邊界的距離按下列要求確定：

(一)滿足相鄰用地現(xiàn)狀建筑(不包括違法建筑)和已批準(zhǔn)的規(guī)劃建筑規(guī)定日照間距;

(二)南北向布置的多(低)層建筑退讓距離按下列要求確定：

退讓北界距離不應(yīng)小于該建筑與邊界北側(cè)多(低)層建筑規(guī)定間距的二分之一，且不應(yīng)小于6(3)米;

退讓南界距離不應(yīng)小于該建筑與邊界南側(cè)建筑規(guī)定間距的二分之一，且不應(yīng)小于6(3)米;

(三)東西向布置的多(低)層建筑退讓距離按下列要求確定：

退讓北界距離不宜小于建筑高度的0.5倍;且不應(yīng)小于6(3)米，居住建筑不應(yīng)小于8(3)米;

退讓南界距離不宜小于建筑高度的0.5倍;且不應(yīng)小于6(3)米，居住建筑不應(yīng)小于8(3)米。

第四十三條 多(低)層建筑退讓用地東、西邊界的距離按下列要求確定：

(一)南北向布置的多(低)層建筑退讓距離不應(yīng)小于該建筑與其東、西側(cè)建筑規(guī)定間距的二分之一，且不應(yīng)小于5(3)米;

(二)東西向布置的多(低)層非居住建筑距其東、西邊界距離不應(yīng)小于自身建筑高度的0.6倍且不應(yīng)小于12(6)米;相鄰單位為現(xiàn)狀永久性非居住、教育、衛(wèi)生建筑時(shí)，最小值可為6(3)米;

(三)東西向布置的多(低)層居住建筑距其東、西邊界距離不應(yīng)小于自身建筑高度的0.8倍，且不應(yīng)小于12(8)米。

第四十四條 高層建筑及鍋爐房、變電所、加油站、廠房等特殊功能的建筑(構(gòu)筑)物在退讓其用地邊界時(shí)除應(yīng)退讓規(guī)定間距外，還必須承擔(dān)由其產(chǎn)生的規(guī)定間距。

加油站周邊無(wú)現(xiàn)狀建筑物時(shí)，退讓用地邊界可按三級(jí)站油灌區(qū)不小于6米，二級(jí)站油灌區(qū)不小于9米執(zhí)行。

第四十五條 南北向布置的高層建筑退讓邊界的距離按下列要求確定：

(一)邊界外側(cè)有現(xiàn)狀(規(guī)劃)建筑的退讓，按現(xiàn)狀(規(guī)劃)相關(guān)間距執(zhí)行，且滿足第四十四條規(guī)定，且平均值如下：

退讓北界不應(yīng)小于20米;

退讓南界不應(yīng)小于10米，舊區(qū)改建不應(yīng)小于8米;

退讓東、西界不應(yīng)小于8米，舊區(qū)改建不應(yīng)小于6.5米;

(二)邊界外側(cè)尚無(wú)現(xiàn)狀(規(guī)劃)建筑的退讓，除滿足前款要求外，還應(yīng)根據(jù)日照分析結(jié)果確定;

(三)日照分析的北影響線按下列規(guī)定控制：

1.北界外側(cè)現(xiàn)狀和規(guī)劃用地性質(zhì)均為居住、教育、衛(wèi)生的,根據(jù)現(xiàn)狀和規(guī)劃居住、教育、衛(wèi)生建筑位置確定;

2.北界外側(cè)尚無(wú)現(xiàn)狀建筑且規(guī)劃用地性質(zhì)為居住、教育、衛(wèi)生的應(yīng)按平均距邊界20米執(zhí)行;

3.北界外側(cè)規(guī)劃用地性質(zhì)為非居住、教育、衛(wèi)生的宜按平均距邊界10米執(zhí)行，對(duì)采光通風(fēng)無(wú)要求的可不限;

4.與北界外側(cè)用地同步規(guī)劃的可按規(guī)劃方案執(zhí)行。

第四十六條 東西向布置的高層(非)居住建筑退東西邊界平均距離不應(yīng)小于自身建筑高度的0.15倍，且不應(yīng)小于15(10)米;邊界外側(cè)為非居住、教育、衛(wèi)生建筑或用地的可不小于10(7)米，但均應(yīng)滿足日照時(shí)數(shù)和消防間距等規(guī)定要求。

第四十七條 建筑與用地邊界退讓距離不規(guī)則時(shí)，高(多)層建筑退讓邊界平均距離應(yīng)達(dá)到規(guī)定值要求，但最窄處的最小值不得小于5(3)米。

用地邊界既非東西又非南北的，用地邊界走向小于45度的參照南北向退讓標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，大于等于45度的參照東西向退讓標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

在不影響邊界外側(cè)用地單位使用功能和退讓距離滿足最小值前提下，建筑退讓距離可由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核定。

第四十八條 地下建筑的退讓距離按下列要求確定：

(一)超出建筑外框(地上部分)的地下建筑物，后退綠線、藍(lán)線的距離不應(yīng)少于3米;后退城市道路、相鄰建設(shè)用地和已建用地邊界的距離，不應(yīng)少于地下建筑物埋置深度(自室外地面至地下建筑物底板底部的高度)的0.7倍，且最小值不少于3米。

(二)按上述要求退讓確有困難的，應(yīng)采取技術(shù)安全措施和有效的施工方法，經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的施工技術(shù)鑒定部門(mén)鑒定，由原設(shè)計(jì)單位簽字認(rèn)定，并向周邊用地單位或個(gè)人公示后，報(bào)規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，可適當(dāng)縮小后退距離，但不得影響城市道路結(jié)構(gòu)與城市管線及相鄰建、構(gòu)筑物等的安全，且圍護(hù)樁和自用管線不得超過(guò)基地界限。

(三)當(dāng)界外建(構(gòu))筑物、地下工程有特殊要求時(shí)，應(yīng)視建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及場(chǎng)地地質(zhì)情況，加大新建地下建筑后退地界的距離。

(四)當(dāng)相鄰地塊兩個(gè)或兩個(gè)以上建設(shè)項(xiàng)目協(xié)商謀求地下建筑聯(lián)體建造時(shí)，可不按上表控制連接處離界距離，但應(yīng)滿足其它相關(guān)規(guī)范要求。

(五)相鄰新建高層商業(yè)辦公建筑地下室按規(guī)劃應(yīng)設(shè)置連接通道的，通道寬度不小于 4 米 ，凈高度不小于 2.8 米。

(六)其它地下構(gòu)筑物、管井、管溝等退讓城市快速路、主干道綠化景觀帶的凈距不得小于1米;退讓次干路、城市支路以下道路紅線或用地紅線不得小于1米。

第四十九條 建筑退讓道路的距離按下列要求確定：

(一)沿城市道路兩側(cè)新建、改建建筑，后退道路規(guī)劃紅線的距離，應(yīng)按道路性質(zhì)、道路寬度、交叉口視線以及建筑的高度等條件留出必要的后退間距，具體應(yīng)不小于表五所列值：

注:h---建筑高度。后退計(jì)算點(diǎn)為計(jì)算建筑面積的建筑最外墻面線。

建筑物后退道路紅線距離的計(jì)算，以建筑物底層最突出的外墻邊線為準(zhǔn)。允許陽(yáng)臺(tái)、雨棚、臺(tái)階和井道等突出部分在后退距離的1/3內(nèi)安排。當(dāng)建筑外挑(凸)形成大體量時(shí)(外挑超出2米時(shí))，應(yīng)以外挑(凸)外沿計(jì)算間距。

(二)新建影劇院、游樂(lè)場(chǎng)、體育館、展覽館、賓館、大型辦公樓、大型商業(yè)設(shè)施(單層建筑面積5000平方米及以上、總營(yíng)業(yè)建筑面積8000平方米及以上的)等有大量人流、車(chē)流集散的建筑，其臨城市道路的主要出入口面后退道路規(guī)劃紅線的距離，不應(yīng)小于30米;紅線外有綠線控制的，且后退綠線距離不應(yīng)小于20米;并應(yīng)妥善安排好出入口位置和停車(chē)場(chǎng)地，不得影響城市交通。

(三)主次干路交叉口四周的建筑后退道路切角線的距離應(yīng)按主要道路要求并宜增加5米執(zhí)行;

(三)立體交叉路口周?chē)ㄖ锖笸说缆芳t線的距離由市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)視具體情況確定。

(四)高、多、低層組合建筑退讓道路紅線的距離，必須按建筑各自類別的建筑退讓標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，且必須同時(shí)滿足要求;

(五)舊區(qū)改建，在滿足消防和交通要求前提下，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核定，其后退道路紅線距離可適當(dāng)減小，但不應(yīng)小于下一級(jí)的退線要求;

(六)建筑與城市道路非平行布置的，退讓距離可采用平均值，但最小處不應(yīng)小于下一級(jí)退線要求;

(七)嚴(yán)禁建筑的雨蓬、基礎(chǔ)、臺(tái)階、坡道、地下室、圍墻、施工維護(hù)樁及其它附屬設(shè)施等逾越規(guī)劃道路紅線。

(八)在規(guī)定的后退道路規(guī)劃紅線的距離內(nèi)，不得設(shè)置零星建筑物;雨蓬、陽(yáng)臺(tái)、招牌、燈飾等可外挑，但其離室外地面的凈空高度不得小于 3.5 米 。

(九)沿城市道路兩側(cè)建筑的貨運(yùn)裝卸平臺(tái)后退道路規(guī)劃紅線不小于15米。

(十)經(jīng)規(guī)劃確定在道路兩側(cè)設(shè)置騎樓的應(yīng)符合以下規(guī)定：

1、騎樓凈寬不得小于3.6米，凈高不得小于4米。

2、騎樓地面應(yīng)與人行道地面相平齊，無(wú)人行道的應(yīng)高出道路邊界處10～20厘米，且表面鋪裝平整，不得設(shè)置任何臺(tái)階或障礙物。

3、騎樓同時(shí)作為城市道路的人行道的，應(yīng)充分預(yù)留市政管道的敷設(shè)空間。

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成都市小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則 全文。謝謝，搜索不到

記者昨日獲悉，由市規(guī)劃局編制的《成都市小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》（試行）出爐。據(jù)悉，

這一針對(duì)地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展問(wèn)題制定技術(shù)導(dǎo)則的做法，走在了全國(guó)前列。據(jù)市規(guī)劃局總規(guī)處處長(zhǎng)楊丹宇介紹，全域成都城鄉(xiāng)體系分為5 個(gè)層次，依次為中心城、中等城市（縣城）、小城市（重點(diǎn)鎮(zhèn)）、小城鎮(zhèn)（一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和農(nóng)村聚居點(diǎn)（農(nóng)村新型社區(qū)）。目前，我市只有小城鎮(zhèn)還沒(méi)有專門(mén)的規(guī)劃建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則。“小城鎮(zhèn)處于城市與鄉(xiāng)村的結(jié)合點(diǎn)上，是連接城鄉(xiāng)的重要紐帶，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！薄都夹g(shù)導(dǎo)則》引導(dǎo)小城鎮(zhèn)有序發(fā)展，將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全面引向深入。

因地制宜 發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

《技術(shù)導(dǎo)則》提出，小城鎮(zhèn)發(fā)展應(yīng)充分依托區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合核心產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，明確產(chǎn)

業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和特色，確保產(chǎn)業(yè)支撐。在臨近中心城區(qū)、大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)基地的小城鎮(zhèn)，鼓勵(lì)發(fā)展為之配套的服務(wù)業(yè)；位于“龍門(mén)山、龍泉山生態(tài)旅游發(fā)展帶”內(nèi)的小城鎮(zhèn)，鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)、休閑、觀光旅游業(yè)；其他小城鎮(zhèn)鼓勵(lì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等；避免在小城鎮(zhèn)布局對(duì)環(huán)境影響較大的產(chǎn)業(yè)?！翱傊?，小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)倡導(dǎo)‘一鎮(zhèn)一特色’，重點(diǎn)突出自然環(huán)境、人文歷史、產(chǎn)業(yè)特征，強(qiáng)調(diào)多樣性，避免‘千城一面’。”

道路交通 窄路幅高密度

根據(jù)《技術(shù)導(dǎo)則》，小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)布局原則是“窄路幅、高密度”。楊丹宇解釋說(shuō)，對(duì)于小城鎮(zhèn)來(lái)講并不是路越寬越好，而應(yīng)結(jié)合不同功能需求進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)道路分為三級(jí)，主路是鎮(zhèn)區(qū)主要車(chē)行通道，寬度7—12 米；支路連接主路與巷道，寬度5—7 米；巷道是街坊內(nèi)的通行道路，寬度3—5 米。山區(qū)或歷史街區(qū)還可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)小城鎮(zhèn)都要有一至兩條特色街道，集中展現(xiàn)城鎮(zhèn)特色風(fēng)貌。

集約用地 配套設(shè)施疊建

《技術(shù)導(dǎo)則》明確提出，要“功能復(fù)合、用地集約”。除政府、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、養(yǎng)

老院?jiǎn)为?dú)占地外，其他公共配套設(shè)施應(yīng)復(fù)合用地和多功能疊建，如文化站、圖書(shū)室、就業(yè)培訓(xùn)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)、便民服務(wù)等，可統(tǒng)一建一幢樓，分層使用。居民運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、應(yīng)急避難場(chǎng)所等與學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所復(fù)合集約使用。禁止鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)、大綠地。小城鎮(zhèn)要完善配套設(shè)施，包括六項(xiàng)公共配套設(shè)施（綜合服務(wù)中心、派出所、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、幼兒園、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院、養(yǎng)老院），和七項(xiàng)市政設(shè)施（自來(lái)水供應(yīng)系統(tǒng)、污水收集及處理系統(tǒng)、燃?xì)庠O(shè)施、垃圾收運(yùn)、供電系統(tǒng)、公交站點(diǎn)和消防站）。配套設(shè)施實(shí)現(xiàn)均等化、滿覆蓋。