什么項(xiàng)目是要做地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估的?
地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性是指地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)源危險(xiǎn)區(qū)范圍及其可能造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。前者危險(xiǎn)源為可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的“地質(zhì)體",可通過地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)性評判來尋找地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)源;后者為地質(zhì)災(zāi)害危害程度,用地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情大小來反映。
在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)擬建的工程項(xiàng)目進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估。
為什么有地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估?
地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的重要性,在地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的地區(qū)對現(xiàn)有或潛在可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害對建設(shè)項(xiàng)目的影響進(jìn)行評估,一般說來在地災(zāi)評估是建設(shè)用地審批的一道必要手續(xù)。
山區(qū)農(nóng)村房屋選址如何開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估
國務(wù)院頒布的《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和國土資源部發(fā)布的《建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法》中都明確規(guī)定,建設(shè)用地審批之前必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估。
由于選址不當(dāng),將居民點(diǎn)選在受崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等隱患區(qū)或易發(fā)區(qū),工程活動(dòng)誘發(fā)了崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等,就會對人民生命財(cái)產(chǎn)造成危害。
如果在工程建設(shè)前進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估,避免因選址不當(dāng)或不恰當(dāng)?shù)墓こ袒顒?dòng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,就能在很大程度上減輕損失,這是做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作最有效的手段。因此,在城鎮(zhèn)選址建設(shè)前必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估。對規(guī)范、約束人類工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng),減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生具有十分重要的意義。
1)山區(qū)農(nóng)村建房受地形條件限制,往往難以選擇到平緩地,普遍需要開挖山坡坡腳,形成不穩(wěn)定人工邊坡;同時(shí)開挖產(chǎn)生的棄土多數(shù)直接排放到山坡下方,存在堆填土滑坡、崩塌的隱患。因此山區(qū)丘陵區(qū)房屋附近的滑坡、崩塌對居民的生命財(cái)產(chǎn)造成損失是比較常見的。很有必要在建房之前進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估。
2)目前還難以聘請有資質(zhì)的專業(yè)單位對山區(qū)農(nóng)村零星分散建房逐一進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估,可根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件,由國土所人員在當(dāng)?shù)鼐用裆暾堈貢r(shí)到現(xiàn)場對其進(jìn)行察看,指導(dǎo)居民正確選擇宅基地,留出房前屋后的安全距離空地,做好簡易邊坡支護(hù)和截、排水措施。
3)山區(qū)農(nóng)村集中成片建房時(shí),應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃期聘請有資質(zhì)的專業(yè)單位對擬建設(shè)用地進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估。業(yè)主應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果確定是否在該場地建房;對建設(shè)過程及建成后可能引發(fā)或加劇的地質(zhì)災(zāi)害采取有效的防范措施。
4)各地省級國土資源廳在政府網(wǎng)站上定期公布具有地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估資質(zhì)的單位名單,并對如何開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估做出詳細(xì)的規(guī)定。
5)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估結(jié)果必須經(jīng)國土資源行政主管部門認(rèn)定。申請辦理建設(shè)用地審查批準(zhǔn)手續(xù)時(shí),必須持國土資源行政主管部門認(rèn)定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估結(jié)果。凡國土資源行政主管部門認(rèn)定不符合條件的,土地行政主管部門不予辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
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