地礦部關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理單位資格管理辦法(試行)

第一章　總則第一條　為保證地質(zhì)災(zāi)害防治工程質(zhì)量地災(zāi)資質(zhì)管理辦法業(yè)務(wù)手冊(cè)，控制施工工期和造價(jià)，加強(qiáng)對(duì)防治工程監(jiān)理單位地災(zāi)資質(zhì)管理辦法業(yè)務(wù)手冊(cè)的資格管理，特制定本辦法。第二條　地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理，是指已取得監(jiān)理單位資格證書(shū)的監(jiān)理單位，受防治工程項(xiàng)目委托單位指派，對(duì)防治工程施工進(jìn)行監(jiān)督和管理的活動(dòng)。第三條　地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理單位將為專(zhuān)業(yè)性單位、專(zhuān)業(yè)類(lèi)別可以是一種或幾種，在證書(shū)中予以明確。第四條　地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理單位資格，是指從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位應(yīng)具備的人員素質(zhì)和結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)技能和設(shè)備、管理水平和監(jiān)理業(yè)績(jī)，以及資金數(shù)量等。

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監(jiān)理單位的資格分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)。第五條　國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)是地質(zhì)災(zāi)害防治的主管部門(mén)。國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)甲、乙兩級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理單位資格的審批和管理；省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理單位資格的審批和管理。第二章　監(jiān)理單位資格分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍第六條　監(jiān)理單位資格分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下：

一、甲級(jí)

1．由取得監(jiān)理資格證書(shū)的在職高級(jí)工程師（即高級(jí)監(jiān)理工程師，含地質(zhì)、設(shè)計(jì)、施工，下同）或高級(jí)經(jīng)濟(jì)師（即高級(jí)監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師）任單位負(fù)責(zé)人，或由高級(jí)監(jiān)理工程師任技術(shù)負(fù)責(zé)人。

2．取得監(jiān)理資格證書(shū)的工程技術(shù)人員不少于20人，且專(zhuān)業(yè)配套齊全，其中高級(jí)監(jiān)理工程師不少于5人，高級(jí)監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師不少于2人。

3．一般應(yīng)當(dāng)監(jiān)理過(guò)一項(xiàng)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目。

4．有為開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)所必需的比較先進(jìn)、配套的設(shè)備和儀器。注冊(cè)資金不少于100萬(wàn)元。

二、乙級(jí)

1．由取得監(jiān)理資格證書(shū)的在職高級(jí)監(jiān)理工程師或高級(jí)監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師任單位負(fù)責(zé)人，或由高級(jí)監(jiān)理工程師任技術(shù)負(fù)責(zé)人。

2．取得監(jiān)理工程師證書(shū)的工程技術(shù)人員不少于10人，且專(zhuān)業(yè)配套齊全，其中高級(jí)監(jiān)理工程師不少于3人，高級(jí)監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師不少于1人。

3．一般應(yīng)當(dāng)監(jiān)理過(guò)一項(xiàng)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目。

4．有為開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)所必需的設(shè)備和儀器，注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元。

三、丙級(jí)

1．由取得監(jiān)理資格證書(shū)的在職監(jiān)理工程師或監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師及其以上職稱的技術(shù)人員任單位負(fù)責(zé)人，或由監(jiān)理工程師及其以上職稱的技術(shù)人員任技術(shù)負(fù)責(zé)人。

2．取得監(jiān)理工程師資格證書(shū)的工程技術(shù)人員不少于5人，且主要專(zhuān)業(yè)配套，其中監(jiān)理工程師及其以上職稱的技術(shù)人員不少于2人，監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師不少于1人。

3．一般應(yīng)當(dāng)監(jiān)理過(guò)一項(xiàng)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目。

4．有為開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)所必需的設(shè)備和儀器。注冊(cè)資金不少于10萬(wàn)元。第七條　監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍如下：

一、甲級(jí)監(jiān)理單位可以在全國(guó)范圍內(nèi)承擔(dān)各種等級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

二、乙級(jí)監(jiān)理單位可以在全國(guó)范圍內(nèi)承擔(dān)中型（含）以下地質(zhì)災(zāi)害防治工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

三、丙級(jí)監(jiān)理單位可以在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。第八條　監(jiān)理必須在核定的監(jiān)理范圍內(nèi)從事監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得擅自越級(jí)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。第三章　監(jiān)理的資格審批和管理第九條　設(shè)立監(jiān)理單位或申請(qǐng)兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)單位），必須向資格管理部門(mén)提交監(jiān)理申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容如下：

一、單位名稱和地址；

二、法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的姓名、年齡、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、職稱和工作簡(jiǎn)歷；

三、擬擔(dān)任監(jiān)理工作的技術(shù)人員一覽表，包括姓名、年齡、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、職稱等；

四、單位所有制性質(zhì)；

五、主要工作業(yè)績(jī)；

六、主要設(shè)備、儀器注冊(cè)資金和資產(chǎn)負(fù)債表；

七、業(yè)務(wù)范圍。第十條　資格管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)書(shū)，經(jīng)審查無(wú)誤后發(fā)給單位的和個(gè)人的《監(jiān)理申請(qǐng)批準(zhǔn)書(shū)》。取得批準(zhǔn)書(shū)的單位，必須向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)登記，經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)和領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后方可從事監(jiān)理市場(chǎng)活動(dòng)。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在所在地建設(shè)銀行開(kāi)立帳戶，并接受財(cái)務(wù)監(jiān)督。第十一條　監(jiān)理單位自領(lǐng)取法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》之日起二年內(nèi)暫不核定資格等級(jí)。二年期滿后向資格管理部門(mén)申請(qǐng)核定資格等級(jí)。申請(qǐng)核定資格等級(jí)時(shí)必須提交如下材料：

一、定級(jí)申請(qǐng)書(shū)；

二、《監(jiān)理申請(qǐng)批準(zhǔn)書(shū)》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本；

三、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理技術(shù)人員的有關(guān)證件；

四、《監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)》；

五、監(jiān)理的工程質(zhì)量、業(yè)績(jī)等有關(guān)證明文件。

監(jiān)理單位的定級(jí)申請(qǐng)材料，必須經(jīng)監(jiān)理單位的上級(jí)主管部門(mén)（或單位，均為廳局級(jí)，下同）審核并簽署意見(jiàn)。

地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位的資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍有哪些規(guī)定

按照《地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定，為甲、乙、丙3級(jí)資質(zhì)單位分別應(yīng)具備的條件和業(yè)務(wù)范圍規(guī)定如下：

（1）甲級(jí)施工單位應(yīng)具備下列條件：

①近10年來(lái)獨(dú)立承擔(dān)過(guò)一項(xiàng)（含）以上大型或兩項(xiàng)（含）以上中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目主體工程的施工，工程質(zhì)量合格。

②具有本專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱的總工程師；具有高級(jí)職稱的總會(huì)計(jì)師和總經(jīng)濟(jì)師；單位技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有10年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷。

③具有中級(jí)以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于100名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的8%以上；在工程技術(shù)人員中，具有中、高級(jí)職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)的人員所占比例均不低于1/2。技術(shù)人員中短期（1年內(nèi)）外聘人員不得超過(guò)15%。

④具有與所承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測(cè)、試驗(yàn)設(shè)備。

⑤單位注冊(cè)資金12朋萬(wàn)元以上，生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值600萬(wàn)元以上。

（2）乙級(jí)施工單位應(yīng)具備下列條件：

①近10年以來(lái)獨(dú)立承擔(dān)一項(xiàng)（含）以上中型或兩項(xiàng)（含）以上小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目主體工程的施工，工程質(zhì)量合格。

②具有本專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱的總工程師：具有中級(jí)以上職稱的總會(huì)計(jì)師和總經(jīng)濟(jì)師；技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有8年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷。

③具有中級(jí)以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于60名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的6%以上；在工程技術(shù)人員中，具有中、高級(jí)職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)的人員所占比例均不低于1/2。技術(shù)人員中短期（1年內(nèi)）外聘人員不得超過(guò)15%。

④具有與承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測(cè)、試驗(yàn)設(shè)備。

⑤單位注冊(cè)資金600萬(wàn)元以上，生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值300萬(wàn)元以上。

（3）丙級(jí)施工單位應(yīng)具備以下條件：

①主要工程技術(shù)骨干接受過(guò)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)。

②具有本專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱的技術(shù)負(fù)責(zé)人；具有中級(jí)職稱的會(huì)計(jì)師和經(jīng)濟(jì)師；技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有3年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷。

③具有中級(jí)以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于30名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的4%以上；在工程技術(shù)人員中，具有中級(jí)以上職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)人員所占比例均在1/2左右。技術(shù)人員中短期（1年內(nèi)）外聘人員不得超過(guò)15%。

④具有與承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測(cè)、試驗(yàn)設(shè)備。

⑤單位注冊(cè)資金300萬(wàn)元以上，生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值150萬(wàn)元以上。

甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)施工單位的業(yè)務(wù)范圍規(guī)定如下：

（1）甲級(jí)施工單位可以承擔(dān)各種等級(jí)（規(guī)模）地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工。

（2）乙級(jí)施工單位可以承擔(dān)中小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工。

（3）丙級(jí)施工單位可以承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工。

地質(zhì)災(zāi)害治理資質(zhì)

法律分析：地質(zhì)災(zāi)害治理工程：是指對(duì)山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地質(zhì)沉降等地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患地災(zāi)資質(zhì)管理辦法業(yè)務(wù)手冊(cè)，采取專(zhuān)項(xiàng)地質(zhì)工程措施、控制或者減輕地質(zhì)災(zāi)害地災(zāi)資質(zhì)管理辦法業(yè)務(wù)手冊(cè)的工程活動(dòng)。地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位資質(zhì)，分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)。自然資源部負(fù)責(zé)甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程單位的審批和管理地災(zāi)資質(zhì)管理辦法業(yè)務(wù)手冊(cè)；省、自治區(qū)、直轄市自然管理部門(mén)負(fù)責(zé)乙級(jí)和丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程單位的審批和管理。甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)。乙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)。丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)。

法律依據(jù)：《地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計(jì)施工單位資質(zhì)管理辦法》 第八條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位的各等級(jí)資質(zhì)條件如下：

（一）甲級(jí)資質(zhì)

1．注冊(cè)資金人民幣一千二百萬(wàn)元以上地災(zāi)資質(zhì)管理辦法業(yè)務(wù)手冊(cè)；

2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測(cè)量、工程預(yù)算專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于五十名；

3．近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過(guò)五項(xiàng)以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項(xiàng)目，有優(yōu)良的工作業(yè)績(jī)；

4．具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測(cè)量、測(cè)試與質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。

（二）乙級(jí)資質(zhì)

1．注冊(cè)資金人民幣六百萬(wàn)元以上；

2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測(cè)量、工程預(yù)算專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于三十名；

3．近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過(guò)五項(xiàng)以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項(xiàng)目，有良好的工作業(yè)績(jī)；

4．具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測(cè)量、測(cè)試與質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。

（三）丙級(jí)資質(zhì)

1．注冊(cè)資金人民幣三百萬(wàn)元以上；

2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測(cè)量、工程預(yù)算專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名；

3．具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測(cè)量、測(cè)試與質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。