湖北省地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪管理規(guī)定

第一條　為維護(hù)國家安全和利益，促進(jìn)地理信息資源共享，保障地理信息所有權(quán)人的合法權(quán)益，充分發(fā)揮地理信息在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化中的作用，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)開展地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪活動(dòng)，提供、使用地理信息數(shù)據(jù)的（包括網(wǎng)上登載、公開展示等），應(yīng)遵守本規(guī)定。第三條　本規(guī)定所稱地理信息系統(tǒng)工程（或稱地理空間信息系統(tǒng)工程，下同）測(cè)繪是指采用現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)、信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)等高新技術(shù)，對(duì)與地理空間相關(guān)的信息進(jìn)行采集、描述、管理，集成和提供各類地理信息數(shù)字產(chǎn)品的活動(dòng)。

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本規(guī)定所稱地理信息數(shù)字產(chǎn)品是指地理信息數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)及其表現(xiàn)形式（數(shù)字高程模型、數(shù)字正射影像圖、數(shù)字柵格地圖、數(shù)字線劃地圖及其復(fù)合產(chǎn)品，各類電子地圖產(chǎn)品、以其集成的各類地理信息系統(tǒng)）。第四條　省測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)全省地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪工作的監(jiān)督管理，業(yè)務(wù)上接受省測(cè)繪行政主管部門的指導(dǎo)。

縣級(jí)以上有關(guān)部門依照職責(zé)協(xié)同做好地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪管理的相關(guān)工作。第五條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪工作的單位，必須依照國家有關(guān)規(guī)定，取得測(cè)繪行政主管部門頒發(fā)的測(cè)繪資質(zhì)證書，并在測(cè)繪資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事活動(dòng)。

從事經(jīng)營性測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)依法經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記，辦理營業(yè)執(zhí)照后，方可在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪業(yè)務(wù)。第六條　凡委托地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪任務(wù)的，必須選擇具有地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪資質(zhì)的單位承擔(dān)。第七條　使用財(cái)政資金的地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪項(xiàng)目，發(fā)展改革主管部門在批準(zhǔn)立項(xiàng)、財(cái)政部門在審批資金前，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)測(cè)繪行政主管部門的意見，有適宜測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測(cè)繪成果，避免重復(fù)測(cè)繪。

實(shí)行招投標(biāo)的地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪項(xiàng)目按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《測(cè)繪市場(chǎng)管理暫行辦法》的規(guī)定，進(jìn)行公開招投標(biāo)，并實(shí)行測(cè)繪項(xiàng)目監(jiān)理。項(xiàng)目所在地測(cè)繪行政主管部門及有關(guān)行政主管部門依法對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督；涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上行政區(qū)域內(nèi)的地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)，由其共同的上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門及有關(guān)行政主管部門實(shí)施監(jiān)督。第八條　從事地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪的單位，必須按國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行測(cè)繪項(xiàng)目登記和匯交測(cè)繪成果目錄或副本。第九條　縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。測(cè)繪單位對(duì)其完成的地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪成果須檢驗(yàn)合格后方可使用。第十條　從事地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)無規(guī)定的，可在合同中約定，并嚴(yán)格按合同約定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十一條　從事地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪的單位必須嚴(yán)格按測(cè)繪成果管理的有關(guān)規(guī)定，通過測(cè)繪成果歸口單位領(lǐng)用基礎(chǔ)測(cè)繪成果資料。領(lǐng)用的基礎(chǔ)測(cè)繪資料不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、網(wǎng)上登載或向第三方提供。第十二條　地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪產(chǎn)品中以紙質(zhì)地圖或電子地圖形式公開出版、發(fā)行、展示、網(wǎng)上登載的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)省測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。第十三條　地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪產(chǎn)品中涉及國家秘密的，其提供、復(fù)制、網(wǎng)上登載都必須符合國家保密規(guī)定和測(cè)繪成果管理規(guī)定，不得泄露國家秘密。對(duì)外提供的產(chǎn)品中必須標(biāo)明資料密級(jí)和基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)所有權(quán)單位的名稱。第十四條　為避免重復(fù)測(cè)繪，保證信息共享，對(duì)已經(jīng)完成的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，各有關(guān)使用單位不得自行利用基礎(chǔ)測(cè)繪資料生成地理信息數(shù)據(jù)。

有關(guān)使用單位需用基礎(chǔ)測(cè)繪資料生成地理信息數(shù)據(jù)時(shí)，須報(bào)測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。第十五條　地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪產(chǎn)品具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，適用有關(guān)法律的規(guī)定。

使用地理信息系統(tǒng)工程產(chǎn)品涉及他人合法權(quán)益的，應(yīng)事先取得所有權(quán)人的同意。未經(jīng)同意，任何單位和個(gè)人不得擅自使用。第十六條　建立和推進(jìn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制。使用和加工國家和省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，應(yīng)按國家規(guī)定與數(shù)據(jù)提供單位簽訂數(shù)據(jù)使用協(xié)議并支付使用費(fèi)。

測(cè)繪資質(zhì)是怎么申報(bào)的？

1、申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位向縣市人民政府測(cè)繪行政主管部門申請(qǐng)并提出初審意見提出測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng);

2、測(cè)繪資質(zhì)受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5日內(nèi)作出受理決定。

3、測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，由測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或者其委托的下級(jí)測(cè)繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。

4、測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出審批決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。

5、申請(qǐng)單位符合法定條件的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出擬批準(zhǔn)的書面決定，向社會(huì)公示7日，并于作出正式批準(zhǔn)決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位書面說明理由。

6、《測(cè)繪資質(zhì)證書》分為正本和副本，由國家測(cè)繪局統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。

黑龍江省測(cè)繪管理?xiàng)l例

第一條　根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定測(cè)繪資質(zhì)主管意見，結(jié)合本省實(shí)際測(cè)繪資質(zhì)主管意見，制定本條例。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事大地測(cè)量（含衛(wèi)星大地測(cè)量）、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地圖編制、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)量、行政區(qū)域界線測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程以及軍事測(cè)繪單位從事非軍事測(cè)繪活動(dòng)測(cè)繪資質(zhì)主管意見，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條　省測(cè)繪局是省人民政府負(fù)責(zé)測(cè)繪工作的行政主管部門，統(tǒng)一管理監(jiān)督全省測(cè)繪工作。

市（行署）、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的行政部門（以下稱市、縣測(cè)繪行政主管部門）統(tǒng)一管理、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪工作。

縣級(jí)以上地方人民政府其測(cè)繪資質(zhì)主管意見他有關(guān)部門按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。

省農(nóng)墾總局按照規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)有關(guān)的測(cè)繪工作，并接受省測(cè)繪行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和省測(cè)繪行政主管部門確定的更新周期，對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪成果進(jìn)行更新。第五條　縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)、水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng)以及房產(chǎn)測(cè)量活動(dòng)實(shí)施測(cè)量技術(shù)規(guī)范的監(jiān)督。第六條　中等以下城市和地方建設(shè)項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由省測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。

涉外測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。第七條　省測(cè)繪行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)全省測(cè)繪資質(zhì)審查、發(fā)放測(cè)繪資質(zhì)證書和監(jiān)督管理工作。

從事測(cè)繪活動(dòng)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得測(cè)繪資質(zhì)或者執(zhí)業(yè)資格和測(cè)繪作業(yè)證件。第八條　測(cè)繪單位不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和借用測(cè)繪資質(zhì)證書。

測(cè)繪單位分立、合并或者終止測(cè)繪業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在分立、合并、終止后三十日內(nèi)將測(cè)繪資質(zhì)證書交回頒發(fā)證書的測(cè)繪行政主管部門。第九條　三十萬元以上的測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行招投標(biāo)，涉及國家安全和國家秘密的測(cè)繪項(xiàng)目除外。第十條　測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包給具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位承包。測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位不得低于測(cè)繪成本價(jià)格發(fā)包。第十一條　測(cè)繪項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。

經(jīng)測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位同意的測(cè)繪項(xiàng)目可以分包，但是，已經(jīng)承擔(dān)分包項(xiàng)目的單位不得再次分包。第十二條　測(cè)繪單位在實(shí)施測(cè)繪項(xiàng)目前，應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪項(xiàng)目所在地的市、縣測(cè)繪行政主管部門登記測(cè)繪資質(zhì)主管意見；受理測(cè)繪項(xiàng)目登記的市、縣測(cè)繪行政主管部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將測(cè)繪項(xiàng)目登記報(bào)省測(cè)繪行政主管部門備案。

取得測(cè)繪資質(zhì)證書的單位承擔(dān)建立專題地理信息系統(tǒng)或者區(qū)域地理信息系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪行政主管部門登記。第十三條　國家和省投資的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)無償匯交副本，非基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)匯交目錄。

省測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)向匯交測(cè)繪成果副本或者目錄的單位出具憑證，并在三十日內(nèi)移交給測(cè)繪成果保管單位。第十四條　外國組織或者個(gè)人經(jīng)批準(zhǔn)在本省行政區(qū)域內(nèi)與我國有關(guān)部門、單位合資或者合作完成的測(cè)繪成果，中方合資或者合作者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門提交全部測(cè)繪成果副本，并應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪行政主管部門提交測(cè)繪成果目錄。第十五條　縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果的管理和利用。

在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)首先利用本省已有的測(cè)繪成果。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革部門、財(cái)政部門在對(duì)使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目和建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門的意見，有適宜使用的測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)充分予以利用。第十六條　除國家規(guī)定無償提供使用的測(cè)繪成果外，測(cè)繪成果實(shí)行有償使用。測(cè)繪成果的使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定與測(cè)繪成果保管單位簽訂使用協(xié)議。第十七條　生產(chǎn)、存儲(chǔ)國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的基地或者場(chǎng)所，周邊五十米范圍內(nèi)不得建造可能影響安全的建筑物或者從事生產(chǎn)經(jīng)營性活動(dòng)。第十八條　測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)接受縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門對(duì)測(cè)繪成果的質(zhì)量監(jiān)督；任何單位不得提供未經(jīng)質(zhì)量檢查驗(yàn)收或者檢查驗(yàn)收不合格的測(cè)繪成果。第十九條　編制、出版地圖，應(yīng)當(dāng)選用當(dāng)時(shí)最新資料作為編制基礎(chǔ)，并根據(jù)地形、地物變化情況及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和更新。地圖內(nèi)容的表示應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定。

2022年最新的測(cè)繪資質(zhì)怎么辦理？申請(qǐng)條件及人員要求有哪些？

申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的條件不由你我當(dāng)?shù)卣疀Q定，由測(cè)繪資質(zhì)主管部門自然資源部制定。因此，如果想了解標(biāo)準(zhǔn)和正式的申請(qǐng)條件，一定要到資質(zhì)權(quán)威機(jī)構(gòu)的官網(wǎng)查找相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)測(cè)繪資格的主體必須是法人。個(gè)人和其他組織不得申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。通俗地說，就是要以公司的名義申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。

在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行測(cè)繪，外國組織或者個(gè)人必須依法采取與中華人民共和國有關(guān)部門或者單位合資或者合作的形式(以下簡(jiǎn)稱合資或者合作測(cè)繪)。前款所稱合資、合作形式，是指依照有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)設(shè)立的合資、合作企業(yè)。測(cè)繪資質(zhì)分為10個(gè)專業(yè)，每個(gè)專業(yè)的項(xiàng)目范圍不同。不是申請(qǐng)的專業(yè)越好，一定要選擇適合自己的專業(yè)。太多的話會(huì)增加公司的維護(hù)成本，額外的專業(yè)無法給公司帶來價(jià)值，得不償失。如果以后需要添加專業(yè)，可以重新申請(qǐng)。

專業(yè)技術(shù)人員包括測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國國籍，不得從事 *** 工作。測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有測(cè)繪職稱，測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有測(cè)繪學(xué)歷或者測(cè)繪職稱。申請(qǐng)甲級(jí)、乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員中，退休專業(yè)技術(shù)人員分別不得超過二名和一名。高級(jí)測(cè)繪專業(yè)人員和技術(shù)人員可以與低級(jí)測(cè)繪專業(yè)人員和技術(shù)人員抵扣，測(cè)繪專業(yè)人員和技術(shù)人員可以與測(cè)繪相關(guān)專業(yè)人員和技術(shù)人員抵扣。

一般來說，測(cè)繪資質(zhì)申報(bào)的流程大致相同，管理者的流程大致如下，單位申請(qǐng)—市代理初審—市代理受理—市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)任—省代理受理—省代理審核—省主任審核—省代理證書總的時(shí)間在2-3個(gè)月。需要指出的是，航海電子地圖制作甲級(jí)資質(zhì)的審批管理由自然資源部負(fù)責(zé)，其余9個(gè)測(cè)繪甲級(jí)資質(zhì)的審批管理權(quán)限下放給自然資源主管部門進(jìn)行升級(jí)。