江蘇省測繪資質(zhì)管理實施辦法

江蘇省測繪資質(zhì)管理辦理：

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基本要求

1.設(shè)立測繪地理信息安全保密工作機構(gòu)。

2.從事涉密測繪業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當具有中華人民共和國國籍，簽訂保密責(zé)任書，接受保密教育。

3.建立健全測繪地理信息安全保密管理制度。明確涉密人員管理、保密要害部門部位管理、涉密設(shè)備與存儲介質(zhì)管理、涉密測繪成果全流程保密、保密自查等要求。

4.明確涉密測繪成果使用審批流程和責(zé)任人，未經(jīng)批準，涉密測繪成果不得帶離保密要害部門部位。

5.涉密存儲介質(zhì)專人管理，建立臺賬；涉密設(shè)備與存儲介質(zhì)應(yīng)粘貼密級標識；涉密計算機、涉密存儲介質(zhì)不得接入互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡(luò)；涉密網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間實行物理隔離；涉密計算機外接端口封閉管理。

6.建立健全涉密測繪外業(yè)安全保密管理制度，落實監(jiān)管人員和保密責(zé)任，外業(yè)所用涉密計算機納入涉密單機進行管理。

7.對屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進行登記并長期保存，實行可追溯管理。

從事測繪活動，應(yīng)當遵守保密法律法規(guī)規(guī)章等有關(guān)規(guī)定。

測繪資質(zhì)是什么意思?

測繪資質(zhì)是測繪專業(yè)必須具備的資質(zhì)，資質(zhì)等級為甲、乙兩級。

2021年6月，自然資源部辦公廳印發(fā)了修訂后的《測繪資質(zhì)管理辦法》和《測繪資質(zhì)分類分級標準》。

1．申請晉升甲級測繪資質(zhì)的，應(yīng)當符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測繪服務(wù)總值不少于1600萬元，且有3個以上測繪工程項目取得省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質(zhì)檢機構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗合格證明。

2．申請晉升乙級測繪資質(zhì)的，應(yīng)當符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測繪服務(wù)總值不少于400萬元，且有2個以上測繪工程項目取得設(shè)區(qū)的市級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質(zhì)檢機構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗合格證明。

3．申請晉升丙級測繪資質(zhì)的，應(yīng)當符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測繪服務(wù)總值不少于50萬元，且有1個以上測繪工程項目取得縣級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質(zhì)檢機構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗合格證明。

4．申請導(dǎo)航電子地圖制作或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)范圍的，不作測繪業(yè)績考核要求。

質(zhì)量管理

甲級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證；乙級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者通過省級測繪地理信息行政主管部門考核；丙級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者設(shè)區(qū)的市級以上測繪地理信息行政主管部門考核；丁級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當通過縣級以上測繪地理信息行政主管部門考核。

申請互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)范圍的，不受前款規(guī)定限制。

我國測繪資質(zhì)的分類和業(yè)務(wù)范圍有哪些?

測繪資質(zhì)測繪資質(zhì)管理規(guī)定備案的分類

測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。

測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

測繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍

國家測繪地理信息局是甲級測繪資質(zhì)審批機關(guān)，負責(zé)審查甲級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定。

省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審批機關(guān)，負責(zé)受理、審查乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定測繪資質(zhì)管理規(guī)定備案；負責(zé)受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。

2014年7月1日，國家測繪地理信息局以國測管發(fā)〔2014〕31號印發(fā)修訂后的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》。該《規(guī)定》分總則、申請與受理、審查與決定、變更與延續(xù)、監(jiān)督管理、罰則、附則7章37條，自2014年8月1日起施行。2009年3月12日發(fā)布的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》予以廢止。

擴展資料

測繪資質(zhì)管理規(guī)定

第六條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當符合下列條件：

（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格測繪資質(zhì)管理規(guī)定備案；

（二）具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所；

（三）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；

（四）具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請除外）。

第七條 測繪資質(zhì)審批機關(guān)應(yīng)當將測繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會公布。

第八條 測繪資質(zhì)審批機關(guān)應(yīng)當健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護機制，實現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查，方便管理相對人，提高行政效率，增強管理能力。

參考資料來源：百度百科-測繪資質(zhì)管理規(guī)定

江蘇省測繪地理信息市場管理規(guī)定

第一條　為了規(guī)范測繪地理信息市場活動，加強市場監(jiān)管，優(yōu)化營商環(huán)境，維護國家地理信息安全，促進地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《江蘇省測繪地理信息條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事發(fā)包與承攬測繪地理信息項目、提供測繪地理信息服務(wù)、利用測繪地理信息成果等市場活動及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。第三條　從事測繪地理信息市場活動，應(yīng)當遵守測繪地理信息法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，履行數(shù)據(jù)安全保護義務(wù)，保守國家秘密，尊重知識產(chǎn)權(quán)，遵循誠實守信、公平競爭、承擔(dān)社會責(zé)任的原則。第四條　自然資源主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪地理信息市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

網(wǎng)信、保密、發(fā)展改革、民政、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、大數(shù)據(jù)管理、市場監(jiān)管、人民防空、知識產(chǎn)權(quán)、國家安全等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負責(zé)本部門與測繪地理信息市場管理有關(guān)的工作。第五條　從事測繪活動的單位應(yīng)當依法取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。測繪資質(zhì)證書超過有效期的，不得從事相關(guān)測繪活動。

由省自然資源主管部門負責(zé)實施的測繪資質(zhì)許可事項，省自然資源主管部門可以根據(jù)實際需要委托設(shè)區(qū)的市自然資源主管部門實施，并加強指導(dǎo)和監(jiān)督。第六條　測繪地理信息單位設(shè)立的分支機構(gòu)應(yīng)當在測繪地理信息單位測繪資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)從事測繪活動，并接受分支機構(gòu)所在地自然資源主管部門的監(jiān)督管理。

分支機構(gòu)工作人員異地申請測繪作業(yè)證的，所在地自然資源主管部門應(yīng)當提供便利。第七條　測繪地理信息項目應(yīng)當依法通過招標方式實施或者自行實施。其中，使用財政資金的項目，應(yīng)當按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；涉及國家安全、國家秘密等不適宜公開招標的測繪地理信息項目，不得公開招標；涉及搶險救災(zāi)、疫情防控等特殊情況，不適宜進行招標的測繪地理信息項目，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進行招標。第八條　使用財政資金的測繪地理信息項目和涉及測繪地理信息業(yè)務(wù)內(nèi)容的其他使用財政資金的項目，有關(guān)部門在批準立項前應(yīng)當按照規(guī)定書面征求同級自然資源主管部門的意見。對自然資源主管部門提出已有測繪地理信息成果可供利用、不需要進行重復(fù)測繪的，不得重復(fù)測繪。第九條　使用財政資金的工程建設(shè)項目在規(guī)劃、用地、施工、驗收、不動產(chǎn)登記等階段涉及多項測繪業(yè)務(wù)的，應(yīng)當以一次委托、聯(lián)合測繪、成果共享的多測合一方式實施，共享互認測繪成果，避免重復(fù)測繪。

自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、人民防空等有關(guān)部門應(yīng)當統(tǒng)一工程建設(shè)項目涉及的測繪地理信息技術(shù)要求和規(guī)則，建立健全測繪地理信息成果共享互認機制。第十條　測繪地理信息項目評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會成員中測繪工程專家應(yīng)當不少于三分之一。第十一條　招標人不得違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，通過設(shè)置與測繪地理信息項目無關(guān)或者不合理的投標條件限制、排斥測繪地理信息單位參與招標投標或者政府采購。

兩個以上測繪地理信息單位可以組成一個聯(lián)合體進行投標。第十二條　確定測繪地理信息項目承發(fā)包價格，國家有規(guī)定的，按照國家規(guī)定執(zhí)行；沒有規(guī)定的，在保證測繪地理信息成果質(zhì)量的前提下，按照市場原則自主定價。測繪地理信息行業(yè)協(xié)會可以為會員提供測繪地理信息市場價格咨詢服務(wù)，發(fā)布咨詢信息。第十三條　省自然資源主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定測繪地理信息項目合同示范文本，合同示范文本應(yīng)當包括相關(guān)質(zhì)量技術(shù)要求、價款、項目完成期限、保密管理、知識產(chǎn)權(quán)保護、違約責(zé)任等條款。

招標投標或者政府采購的測繪地理信息項目的承包單位應(yīng)當按照規(guī)定進行備案。自然資源主管部門應(yīng)當為備案提供線上不見面辦理便利化服務(wù)。涉及國家秘密的，依照保密法律、法規(guī)等規(guī)定辦理。第十四條　測繪地理信息項目的主體工作和技術(shù)設(shè)計、質(zhì)量控制等關(guān)鍵性工作不得分包。

水利、交通等綜合性工程或者信息系統(tǒng)項目中有關(guān)測繪地理信息業(yè)務(wù)應(yīng)當由具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的測繪地理信息單位承擔(dān)。需要分包的，應(yīng)當征得發(fā)包單位同意。

測繪地理信息監(jiān)理項目、以多測合一方式實施的測繪地理信息項目禁止分包。

浙江省測繪管理條例(2005修訂)

第一章　總則第一條　為了加強測繪管理，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，維護國家 *** 、安全和利益，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪及其相關(guān)活動，應(yīng)當遵守本條例。第三條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，將測繪事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強地理信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進地理信息資源共享，促進測繪事業(yè)發(fā)展。第四條　省測繪局是省人民政府管理測繪工作的部門（以下稱省測繪管理部門），負責(zé)本省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府測繪行政主管部門（以下稱測繪管理部門），負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第五條　縣級以上測繪管理部門依法履行下列職責(zé)：

（一）宣傳貫徹執(zhí)行測繪法律、法規(guī)，依法查處測繪違法行為；

（二）管理測繪基準、標準并監(jiān)督執(zhí)行；

（三）管理和組織實施基礎(chǔ)測繪；

（四）組織管理地籍測繪，監(jiān)督管理行政區(qū)域界線測繪、房產(chǎn)測繪及其他測繪；

（五）管理和監(jiān)督測繪資質(zhì)資格和測繪市場；

（六）管理地圖編制、地圖審核、地圖產(chǎn)品和地圖市場；

（七）管理測繪成果，向社會提供基礎(chǔ)測繪成果和測繪公共服務(wù)；

（八）管理和維護測量標志；

（九）法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。第六條　外國的組織或者個人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動，必須經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門批準，并報省測繪管理部門備案，由省測繪管理部門抄送國家安全機關(guān)。第七條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當采取措施，鼓勵測繪科學(xué)技術(shù)研究、創(chuàng)新和進步，采用先進的技術(shù)和設(shè)備，提高測繪科學(xué)技術(shù)水平，支持測繪成果的開發(fā)、應(yīng)用。

對在測繪科學(xué)技術(shù)進步中做出重要貢獻的單位和個人，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予獎勵。第二章　測繪系統(tǒng)與測繪標準第八條　省測繪管理部門根據(jù)測繪事業(yè)發(fā)展的需要，依法建立與國家坐標系統(tǒng)相統(tǒng)一的全省平面坐標系統(tǒng)，制定本省測繪技術(shù)規(guī)范和標準。

從事測繪活動應(yīng)當使用國家規(guī)定的測繪基準、測繪系統(tǒng)和全省平面坐標系統(tǒng)，執(zhí)行國家和本省規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標準。第九條　因建設(shè)、規(guī)劃、資源調(diào)查和科學(xué)研究的需要，確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，按以下程序報測繪管理部門批準：

（一）建立杭州市、寧波市城市或者杭州市、寧波市行政區(qū)域和國家重大工程項目相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，由省測繪管理部門提出審核意見，報國務(wù)院測繪行政主管部門批準；

（二）建立其他設(shè)區(qū)的市城市或者市、縣行政區(qū)域和省重大工程項目相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，由設(shè)區(qū)的市測繪管理部門提出審核意見，報省測繪管理部門批準；

（三）建立縣級市城市或者縣人民政府所在地的鎮(zhèn)相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，由縣級測繪管理部門提出審核意見，報設(shè)區(qū)的市測繪管理部門批準。第十條　建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)，應(yīng)當與全省平面坐標系統(tǒng)相聯(lián)系。一個城市或者行政區(qū)域只能建立一個相對獨立的平面坐標系統(tǒng)。

申請建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的單位，應(yīng)當提交論證報告、技術(shù)方案以及與全省統(tǒng)一平面坐標系統(tǒng)的聯(lián)系方式。第十一條　相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的測繪成果應(yīng)當經(jīng)具有測繪質(zhì)量檢驗資質(zhì)的機構(gòu)檢驗合格。

城市或者行政區(qū)域相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的測繪成果經(jīng)省或者設(shè)區(qū)的市測繪管理部門審核后，由建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的市、縣人民政府或者其授權(quán)的部門公布。第三章　基礎(chǔ)測繪第十二條　基礎(chǔ)測繪管理實行統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、定期更新、保障需求、促進應(yīng)用的原則。第十三條　省測繪管理部門負責(zé)組織實施下列基礎(chǔ)測繪項目：

（一）建立和復(fù)測全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；

（二）測制和更新全省1∶10000國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；

（三）測制和更新縣級以上地方人民政府所在地的城市規(guī)劃區(qū)1∶5000國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；

（四）省基礎(chǔ)航空攝影，獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料；

（五）建立和維護更新省基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)；

（六）建設(shè)和維護省基礎(chǔ)測繪設(shè)施；

（七）編制省綜合地圖集、普通地圖集以及按照國務(wù)院測繪行政主管部門和省人民政府規(guī)定應(yīng)當由省測繪管理部門組織實施的其他基礎(chǔ)測繪項目。