黑龍江省測繪管理條例(2018修正)

第一條　根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事大地測量（含衛(wèi)星大地測量）、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地圖編制、地籍測繪、房產(chǎn)測量、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪、地理信息系統(tǒng)工程以及軍事測繪單位從事非軍事測繪活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條　省測繪局是省人民政府負(fù)責(zé)測繪工作的行政主管部門，統(tǒng)一管理監(jiān)督全省測繪工作。

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市（行署）、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)管理測繪工作的行政部門（以下稱市、縣測繪行政主管部門）統(tǒng)一管理、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作。

縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第四條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪經(jīng)費納入本級政府財政預(yù)算。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟發(fā)展需要和省測繪行政主管部門確定的更新周期，對基礎(chǔ)測繪成果進行更新。第五條　縣級以上測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對城市建設(shè)、水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測量活動以及房產(chǎn)測量活動實施測量技術(shù)規(guī)范的監(jiān)督。第六條　中等以下城市和地方建設(shè)項目確需建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由省測繪行政主管部門批準(zhǔn)。

涉外測繪項目應(yīng)當(dāng)采用相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。第七條　省測繪行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)全省測繪資質(zhì)審查、發(fā)放測繪資質(zhì)證書和監(jiān)督管理工作。

從事測繪活動的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)取得測繪資質(zhì)或者執(zhí)業(yè)資格和測繪作業(yè)證件。第八條　測繪單位不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和借用測繪資質(zhì)證書。

測繪單位分立、合并或者終止測繪業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在分立、合并、終止后三十日內(nèi)將測繪資質(zhì)證書交回頒發(fā)證書的測繪行政主管部門。第九條　三十萬元以上的測繪項目應(yīng)當(dāng)實行招投標(biāo)，涉及國家安全和國家秘密的測繪項目除外。第十條　測繪項目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將測繪項目發(fā)包給具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的單位承包。

測繪項目發(fā)包單位不得低于測繪成本價格發(fā)包。第十一條　測繪項目不得轉(zhuǎn)包。

經(jīng)測繪項目發(fā)包單位同意的測繪項目可以分包，但是，已經(jīng)承擔(dān)分包項目的單位不得再次分包。第十二條　測繪單位在實施測繪項目前，應(yīng)當(dāng)向測繪項目所在地的市、縣測繪行政主管部門登記；受理測繪項目登記的市、縣測繪行政主管部門，應(yīng)當(dāng)及時將測繪項目登記報省測繪行政主管部門備案。

取得測繪資質(zhì)證書的單位承擔(dān)建立專題地理信息系統(tǒng)或者區(qū)域地理信息系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)向省測繪行政主管部門登記。第十三條　國家和省投資的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)無償匯交副本，非基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)匯交目錄。

省測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)向匯交測繪成果副本或者目錄的單位出具憑證，并在三十日內(nèi)移交給測繪成果保管單位。第十四條　外國組織或者個人經(jīng)批準(zhǔn)在本省行政區(qū)域內(nèi)與我國有關(guān)部門、單位合資或者合作完成的測繪成果，中方合資或者合作者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向國務(wù)院測繪行政主管部門提交全部測繪成果副本，并應(yīng)當(dāng)向省測繪行政主管部門提交測繪成果目錄。第十五條　縣級以上測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對測繪成果的管理和利用。

在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的，應(yīng)當(dāng)首先利用本省已有的測繪成果。

縣級以上人民政府發(fā)展和改革部門、財政部門在對使用財政資金的測繪項目和建設(shè)工程測繪項目批準(zhǔn)立項前，應(yīng)當(dāng)征求本級人民政府測繪行政主管部門的意見，有適宜使用的測繪成果，應(yīng)當(dāng)充分予以利用。第十六條　除國家規(guī)定無償提供使用的測繪成果外，測繪成果實行有償使用。測繪成果的使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定與測繪成果保管單位簽訂使用協(xié)議。第十七條　生產(chǎn)、存儲國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的基地或者場所，周邊五十米范圍內(nèi)不得建造可能影響安全的建筑物或者從事生產(chǎn)經(jīng)營性活動。第十八條　測繪單位應(yīng)當(dāng)接受縣級以上測繪行政主管部門對測繪成果的質(zhì)量監(jiān)督；任何單位不得提供未經(jīng)質(zhì)量檢查驗收或者檢查驗收不合格的測繪成果。第十九條　編制、出版地圖，應(yīng)當(dāng)選用當(dāng)時最新資料作為編制基礎(chǔ)，并根據(jù)地形、地物變化情況及時進行補充和更新。地圖內(nèi)容的表示應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定。

關(guān)于測繪資質(zhì)

如果只自己用測繪資質(zhì)使用協(xié)議，不對地圖進行修改和制作測繪資質(zhì)使用協(xié)議，是不要測繪資質(zhì)的。

如果是做導(dǎo)航電子地圖或者互聯(lián)網(wǎng)地圖測繪資質(zhì)使用協(xié)議，那一定要測繪資質(zhì)的測繪資質(zhì)使用協(xié)議，導(dǎo)航電子地圖制作要具有與完成道路數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)信息加工處理能力相匹配的人員和設(shè)備等等，申請導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)的企業(yè)注冊資金不低于6000萬元。人員也要100人左右，至于測繪資質(zhì)跟一般測測繪資質(zhì)不一樣的?；ヂ?lián)網(wǎng)地圖制作的測繪資質(zhì)要乙級以上，人員大概20人，具體見《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》

如果買的是國家基礎(chǔ)測繪資料，一定要有出處的，地圖在中國管得很嚴(yán)的，特別是地圖涉及到國家安全等等，你說是自己測的，也需要有有關(guān)部門驗收，質(zhì)量檢查，成果管理等一系列的東西，不能瞎蹦出來這么些地圖數(shù)據(jù)，更何況國家基礎(chǔ)地圖你也做不出來的，也不會讓你做。具體見《中華人民共和國測繪法》 、《國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)使用許可管理規(guī)定》和《基礎(chǔ)測繪成果提供使用管理暫行辦法》等一系列政策法規(guī)。

你最好去國家測繪局網(wǎng)站上咨詢一下，民間人士一下子講不明白，也不一定準(zhǔn)確。

遼寧省地圖管理規(guī)定

第一條 為了加強地圖管理，保證地圖質(zhì)量，維護國家 *** 、安全和利益，促進地圖市場健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。第二條 在我省行政區(qū)域內(nèi)編制、印刷、出版、制作、銷售、展示、登載地圖適用本規(guī)定。第三條 本規(guī)定所稱地圖是指各種公開的、內(nèi)部的、保密的普通地圖和專題地圖。包括紙質(zhì)地圖，電子地圖，地球儀，立體模型地圖，示意地圖，影視和互聯(lián)網(wǎng)上登載的地圖，以地圖為載體或者背景刊登廣告的地圖，文教用具、音像制品、工藝品、紀(jì)念品、標(biāo)牌、玩具等產(chǎn)品上附有的地圖圖形及其他形式的地圖。第四條 省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府負(fù)責(zé)管理測繪工作的行政部門（以下簡稱測繪行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地圖管理工作。

出版行政管理部門會同測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地圖出版管理工作。其他有關(guān)行政管理部門按照各自的職責(zé)權(quán)限做好地圖管理工作。第五條 編制普通地圖必須按照國家規(guī)定取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書。

編制專題地圖，進行實地調(diào)繪、修測、補測、標(biāo)名等需要直接進行測繪活動的，必須按照國家規(guī)定取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書。第六條 編制地圖應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）除歷史性地圖外，國界線和行政區(qū)域界線必須按照國務(wù)院和省人民政府最新批準(zhǔn)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)樣圖或者標(biāo)準(zhǔn)畫法圖繪制；

（二）具有現(xiàn)勢性，現(xiàn)勢性截止時間為出版日期前5個月，地圖集（冊）的現(xiàn)勢性截止時間為出版日期前10個月；

（三）具備符合地圖使用目的的有關(guān)數(shù)據(jù)和專業(yè)內(nèi)容，正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱及其相互關(guān)系，地圖名稱與地圖所表現(xiàn)的內(nèi)容相符；

（四）除歷史性地圖外，地名的標(biāo)注按照國務(wù)院或者省人民政府最新公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

（五）普通地圖、行政區(qū)劃圖、教學(xué)地圖、內(nèi)部地圖上不得刊登廣告和其他與地圖無關(guān)的內(nèi)容；在其他地圖上刊登廣告，地圖所占版面不少于整個版面的3／4；

（六）公開出版、銷售、展示和登載的地圖，不得表示國家秘密和未公開的事項；

（七）遵守國家有關(guān)地圖內(nèi)容表示規(guī)定和技術(shù)規(guī)范。

地圖編制單位不得向地圖上標(biāo)注名稱的單位收取標(biāo)名費。第七條 地圖編制完成后，必須按照下列規(guī)定辦理審批手續(xù)方可印刷、出版、制作、銷售、展示、登載：

（一）繪有國界線、省行政區(qū)域界線的地圖，省、市、縣行政區(qū)劃圖，跨兩個以上省轄市行政區(qū)域的地圖，由省測繪行政主管部門審批；

（二）送省外出版和由省外單位編制的我省地方性地圖，由省測繪行政主管部門審批；

（三）送國外和香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣省出版的我省地方性地圖或者從國外和香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣省引進的我省地方性地圖，由省測繪行政主管部門審批；

（四）中、小學(xué)教學(xué)地圖，由省教育行政主管部門會同省測繪行政主管部門審批；

（五）市行政區(qū)域內(nèi)前四項規(guī)定范圍以外的地方性地圖，由市測繪行政主管部門審批；

（六）省、市、縣行政區(qū)域范圍的示意地圖，分別由省、市、縣測繪行政主管部門審批。

按照規(guī)定需要報國家測繪行政主管部門審批的地圖，由省測繪行政主管部門初審后上報。第八條 辦理地圖審批手續(xù)應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）地圖審批申請書；

（二）編制地圖所使用的底圖資料說明（涉及他人著作權(quán)的，須提供著作權(quán)人同意使用協(xié)議書）；

（三）試制樣圖一式兩份；

（四）進口、出口地圖提交有關(guān)部門核發(fā)的進出口許可文件；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。

影視、互聯(lián)網(wǎng)使用地圖及電子地圖同時報送軟盤、光盤。第九條 測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到地圖送審資料之日起5個工作日內(nèi)做出是否受理的決定。自決定受理之日起20個工作日內(nèi)作出審批決定；地圖集（冊）30個工作日內(nèi)作出審批決定。逾期未作出決定的，視為同意。第十條 經(jīng)測繪行政主管部門審核批準(zhǔn)的地圖，送審單位應(yīng)當(dāng)按照審核意見進行修改，并在銷售、展示、登載前將樣本（樣品）一式兩份報審批部門備案。第十一條 出版公開版地圖必須按照技術(shù)規(guī)范載明地圖審圖號、出版號（條碼）、地圖出版日期、編制單位名稱、出版單位名稱；非公開出版的地圖注明內(nèi)部地圖字樣；保密地圖標(biāo)明密級。

不得在不同規(guī)格樣式的地圖上使用同一地圖審圖號。

地圖審圖號的有效期為2年；地圖審圖號有效期滿后，再版地圖應(yīng)當(dāng)載明新核發(fā)的地圖審圖號。

任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借、偽造地圖批準(zhǔn)文件和地圖審圖號。