天津市民用機場凈空及安全管理規(guī)定

第一條　為加強本市民用機場凈空及安全管理機場凈空測繪資質(zhì)，保障飛行安全，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《民用機場管理條例》（國務(wù)院令第553號）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于天津濱海國際機場和本市行政區(qū)域內(nèi)其他民用機場凈空及安全管理活動。

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市人民政府和民用航空管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定劃定本市民用機場凈空保護區(qū)域，并向社會公布。第三條　本規(guī)定所稱民用機場凈空保護區(qū)域，是指為保障民用航空器起飛、降落安全，按照機場凈空障礙物限制圖的要求劃定的一定空間范圍。第四條　民用機場凈空及安全管理應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則。民用航空管理部門、機場管理機構(gòu)與民用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)的區(qū)縣人民政府共同做好民用機場凈空及安全管理工作。第五條　市人民政府和民用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)的區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強民用機場凈空及安全保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立完善民用機場凈空及安全保護工作責(zé)任制和協(xié)調(diào)機制，并將民用機場凈空及安全保護工作納入安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核體系。第六條　市交通運輸主管部門負(fù)責(zé)本市民用機場凈空保護管理的組織與協(xié)調(diào)。

民用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)的區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用機場凈空保護管理工作。第七條　民用航空管理部門和機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對民用機場凈空狀況的核查。發(fā)現(xiàn)影響民用機場凈空保護的情況，應(yīng)當(dāng)立即制止，并書面報告民用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)的區(qū)縣人民政府。

接到報告的區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時采取有效措施，消除對飛行安全的影響。第八條　民用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)的區(qū)縣人民政府和機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強民用機場凈空保護的宣傳、教育工作，提高公民的凈空保護意識。

任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)依法履行凈空保護義務(wù)，有權(quán)制止、舉報影響飛行安全的違法行為。第九條　民用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)的區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)會同機場管理機構(gòu)，在民用機場凈空保護區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志。第十條　市人民政府應(yīng)當(dāng)將民用機場總體規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并根據(jù)民用機場的運營和發(fā)展需要，對民用機場周邊地區(qū)的土地利用和建設(shè)實行規(guī)劃控制。第十一條　民用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的限制高度和其他與航空安全相關(guān)的控制要求，由民用航空管理部門會同市規(guī)劃行政管理部門根據(jù)民用航空相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求、確保機場安全運營和城市可持續(xù)發(fā)展的需要確定。第十二條　市和區(qū)縣人民政府審批民用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)超過限制高度或者不符合與航空安全相關(guān)的控制要求的建設(shè)項目，以及民用機場凈空保護區(qū)域外建筑高度超過150米的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)書面征求民用航空管理部門的意見。民用航空管理部門應(yīng)當(dāng)在收到征求意見書之日起15日內(nèi)作出書面答復(fù)。第十三條　市和區(qū)縣人民政府制定民用機場周邊地區(qū)的土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮民用航空器噪聲對民用機場周邊地區(qū)的影響，符合國家有關(guān)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將民用航空器噪聲對機場周邊地區(qū)產(chǎn)生影響的情況，報告市或者區(qū)縣人民政府國土資源、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護等主管部門。第十四條　建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施達到一定高度以及有民用航空相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他影響飛行安全情形的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置障礙燈和標(biāo)志。

建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施管理人應(yīng)當(dāng)確保障礙燈和標(biāo)志的正常使用機場凈空測繪資質(zhì)；發(fā)現(xiàn)障礙燈和標(biāo)志損壞，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。

任何單位和個人不得影響障礙燈和標(biāo)志的正常使用。第十五條　在民用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)設(shè)置22萬伏以上高壓輸電塔的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院民用航空主管部門的有關(guān)規(guī)定設(shè)置障礙燈或者標(biāo)志，保持其正常狀態(tài)，并向民用航空管理部門、空中交通管理部門和機場管理機構(gòu)提供有關(guān)資料。第十六條　本市民用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)禁止從事下列活動機場凈空測繪資質(zhì)：

（一）排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣等影響飛行安全的物質(zhì)；

（二）修建靶場、強烈爆炸物倉庫等影響飛行安全的建筑物或者其他設(shè)施；

（三）設(shè)置影響民用機場目視助航設(shè)施使用或者飛行員視線的燈光、標(biāo)志或者物體；

（四）種植影響飛行安全或者影響民用機場助航設(shè)施使用的植物；

（五）飼養(yǎng)、放飛影響飛行安全的鳥類，升放無人駕駛的自由氣球、系留氣球、孔明燈和其他升空物體；

（六）焚燒產(chǎn)生大量煙霧的農(nóng)作物秸稈、垃圾等物質(zhì)，或者燃放煙花、焰火；

（七）在民用機場圍界外5米范圍內(nèi)，搭建建筑物、種植樹木，或者從事挖掘、堆積物體等影響民用機場運營安全的活動；

（八）設(shè)置露天垃圾場、屠宰場、養(yǎng)殖場等場所；

（九）國務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定的其他影響民用機場凈空保護的行為。

關(guān)于飛機場測繪

根據(jù)飛機場建設(shè)的要求，在規(guī)劃設(shè)計時所進行的勘測和大比例尺地形圖測繪，以及機場施工時所進行的各項測量工作。

規(guī)劃設(shè)計階段的測繪 內(nèi)容有地形圖測繪，跑道測量和凈空區(qū)的測量。

地形圖測繪 測繪 1:10000或1:5000和1:2000比例尺的場道（跑道、滑行道、停機坪等）地形圖（見工業(yè)建設(shè)設(shè)計測量），供平面總體布置和技術(shù)設(shè)計時使用。

跑道測量 將選定的主飛行跑道在實地定線，按機場等級確定跑道長度，在兩端埋設(shè)永久性標(biāo)志。并在場地上建立與跑道軸線平行、長為 400米的主方格網(wǎng)和縱、橫斷面。在技術(shù)設(shè)計時，測繪跑道1:2000比例尺地形圖，建立邊長為40米的測圖方格網(wǎng)。

凈空區(qū)測量 測繪凈空帶狀圖，用前方交會法或電磁波測距儀定出凈空帶內(nèi)所有障礙物的平面位置，用三角高程測量方法測算障礙物的高程，并標(biāo)繪在 1:5000比例尺的地形圖上，編繪凈空縱斷面圖。按機場等級對凈空的要求，從跑道兩端起按規(guī)定的寬度和斜率向兩側(cè)散開。并以各段（包括端凈空和內(nèi)水平面、過渡面錐形面等凈空障礙物限制面）所規(guī)定的坡度和長度向上向外延伸,直到端凈空的終端;繪制標(biāo)準(zhǔn)坡度線。測繪高于標(biāo)準(zhǔn)坡度障礙物的平面位置和高程，繪制凈空縱斷面圖（見飛機場附近障礙物限制）。

施工階段的測量 內(nèi)容有土方工程、混凝土工程、專用道路、輸水管道、輸電線路、集水管線和建筑物等的施工放樣及其竣工測量。主飛行跑道的縱軸線是機場內(nèi)所有的道路、管線和建筑物施工放樣的主要依據(jù)（見工業(yè)建設(shè)施工測量）。

土方遷移和機場平整的測量 在土方遷移計劃中要指明每個40米×40米方格內(nèi)的土方工程量，標(biāo)出挖、填方的零線。在平整和碾壓之后，沿40米×40米方格網(wǎng)進行機場的竣工水準(zhǔn)測量，編繪豎直平整竣工詳圖，標(biāo)出設(shè)計高程，實測高程及它們的差值。

修筑路槽的測量 包括里程樁的標(biāo)定施工、橫斷面的放樣、跑道下排水管、溝的放樣和路槽竣工圖。

混凝土道面灌筑的測量 跑道和滑行道，一般都是按長方形或六邊形的板塊灌筑。測量工作包括基礎(chǔ)的放樣、混凝土砌塊模板的放樣、平整機軌道的安裝、接縫的放樣和混凝土灌筑的檢查。在完成灌筑混凝土和填塞接縫的工作之后，沿每一設(shè)計斷面進行混凝土跑道、滑行道和停機坪表面的竣工水準(zhǔn)測量。

在施工結(jié)束之后,收集整個機場的有關(guān)場道部分、地下管網(wǎng)、油庫及辦公區(qū)建筑物和其他附屬建筑物（指揮所、航空調(diào)度、收訊臺、發(fā)訊臺、氣象臺、遠(yuǎn)距l(xiāng)idar導(dǎo)航臺、超短波定向臺、近距導(dǎo)航臺、雷達站、盲降天線、飛機庫等）的竣工測量資料。并根據(jù)現(xiàn)存的測量控制點對所有數(shù)據(jù)加以核對修正、經(jīng)驗收后編繪竣工圖

機場初步設(shè)計要求標(biāo)準(zhǔn)

第一條　為加強民用機場建設(shè)監(jiān)督管理，規(guī)范建設(shè)程序，保證工程質(zhì)量和機場運行安全，維護建設(shè)市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《民用機場管理條例》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于民用機場（包括軍民合用機場民用部分）及相關(guān)空管工程的規(guī)劃與建設(shè)。

民用機場分為運輸機場和通用機場。

第三條　中國民用航空局（以下簡稱民航局）負(fù)責(zé)全國民用機場及相關(guān)空管工程規(guī)劃與建設(shè)的監(jiān)督管理，民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)所轄地區(qū)民用機場及相關(guān)空管工程規(guī)劃與建設(shè)的監(jiān)督管理。

第四條　民用機場的規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合全國民用機場布局規(guī)劃。民用機場及相關(guān)空管工程的建設(shè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)建設(shè)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，履行建設(shè)程序。

運輸機場工程建設(shè)程序一般包括：新建機場選址、預(yù)可行性研究、可行性研究（或項目核準(zhǔn)）、總體規(guī)劃、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、建設(shè)實施、驗收及竣工財務(wù)決算等。

空管工程建設(shè)程序一般包括：預(yù)可行性研究、可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、建設(shè)實施、驗收及竣工財務(wù)決算等。

第五條　運輸機場工程按照機場飛行區(qū)指標(biāo)及投資規(guī)模劃分為A類和B類。

A類工程是指機場飛行區(qū)指標(biāo)為4E（含）以上、且批準(zhǔn)的可行性研究報告總投資2億元（含）以上的工程。

B類工程是指機場飛行區(qū)指標(biāo)為4E（含）以上、且批準(zhǔn)的可行性研究報告總投資2億元以下的工程，以及機場飛行區(qū)指標(biāo)為4D（含）以下的工程。

第六條　運輸機場專業(yè)工程是指用于保障民用航空器運行的、與飛行安全直接相關(guān)的運輸機場建設(shè)工程以及相關(guān)空管工程，其目錄由國務(wù)院民用航空主管部門會同國務(wù)院建設(shè)主管部門制定并公布。

第二章　運輸機場選址

第七條　運輸機場選址報告應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。選址報告應(yīng)當(dāng)符合《民用機場選址報告編制內(nèi)容及深度要求》。

第八條　運輸機場場址應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：

（一）機場凈空、空域及氣象條件能夠滿足機場安全運行要求，與鄰近機場無矛盾或能夠協(xié)調(diào)解決，與城市距離適中，機場運行和發(fā)展與城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展相協(xié)調(diào)，飛機起落航線盡量避免穿越城市上空；

（二）場地能夠滿足機場近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展的需要，工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、電磁環(huán)境條件良好，地形、地貌較簡單，土石方量相對較少，滿足機場工程的建設(shè)要求和安全運行要求；

（三）具備建設(shè)機場導(dǎo)航、供油

機場凈空管理員具體工作是什么，需要具備哪些專業(yè)知識

崗位職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)編制凈空管理相關(guān)的周報、月報及年度總結(jié)等統(tǒng)計分析材料；

2、負(fù)責(zé)建（構(gòu)）筑物高度審核核算、擬文及備案等工作；

3、負(fù)責(zé)凈空環(huán)境保護的宣傳工作，編制各類凈空環(huán)境保護宣講教材與資料；

4、負(fù)責(zé)與政府部門的溝通協(xié)調(diào)及跟蹤破壞凈空行為的處理進展；

5、負(fù)責(zé)凈空模塊預(yù)算的執(zhí)行及各類公文的寫作。

崗位要求：

1.教育背景：本科及以上學(xué)歷或相當(dāng)學(xué)歷水平。

2.專業(yè)：建筑或測量相關(guān)專業(yè)

3.工作經(jīng)驗：無。

4.專業(yè)技術(shù)資格：無。

5.持證上崗：凈空管理員上崗證、高處作業(yè)證、中華人民共和國機動車駕駛證（C1以上）

6.心理能力：具有良好的心理素質(zhì)、分析判斷能力、協(xié)調(diào)能力、溝通表達能力和團隊合作能力，能保持良好的人際關(guān)系。

7.思想品德：責(zé)任心、事業(yè)心、原則性、求實精神、團結(jié)協(xié)作精神、榮譽感。

8.體能：身體健康、精力充沛。

我就是南方某城市機場凈空管理員，如有疑問，繼續(xù)追問。

甘肅省民用機場凈空和民用航空電磁環(huán)境保護規(guī)定

第一條　為了加強對本省民用機場凈空和民用航空電磁環(huán)境保護，保障民用航空和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《民用機場管理條例》、《中華人民共和國無線電管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)從事民用機場（含軍民合用機場的民用部分）凈空保護和民用航空電磁環(huán)境保護等活動，適用本規(guī)定。第三條　民用機場所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強民用機場凈空和民用航空電磁環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入本地安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核體系，建立工作協(xié)調(diào)機制，按照國家有關(guān)規(guī)定，做好民用機場凈空和民用航空電磁環(huán)境保護工作。第四條　省人民政府交通運輸（民用機場）管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用機場凈空保護的組織和協(xié)調(diào)工作。

省、市（州）無線電管理機構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)的民用航空電磁環(huán)境實施重點保護。第五條　民用航空管理機構(gòu)負(fù)責(zé)民用機場凈空保護和民用航空電磁環(huán)境保護的行業(yè)監(jiān)督管理工作。

民用機場所在地縣級以上人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、國土資源、環(huán)境保護、規(guī)劃建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé)，做好民用機場凈空和民用航空電磁環(huán)境保護相關(guān)工作。

民用機場管理機構(gòu)、民用航空無線電臺（站）設(shè)置使用單位負(fù)責(zé)所屬民用機場凈空保護和民用航空無線電臺（站）電磁環(huán)境保護的日常管理工作，建立完善巡查、報告等制度。發(fā)現(xiàn)可能影響民用機場凈空和民用航空電磁環(huán)境的活動（包括改變地形地貌），應(yīng)當(dāng)及時向地方人民政府和民用航空管理機構(gòu)報告。第六條　民用機場和民用航空無線電臺（站）所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)、村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助落實民用機場凈空、民用航空電磁環(huán)境、設(shè)施設(shè)備保護工作。第七條　縣級以上人民政府及交通運輸、無線電管理等有關(guān)部門和民用航空管理機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強對民用機場凈空和民用航空電磁環(huán)境保護的宣傳教育工作。

民用機場管理機構(gòu)、民用航空無線電臺（站）設(shè)置使用單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式，向社會宣傳普及民用機場凈空和民用航空電磁環(huán)境保護知識，提高公民對民用機場凈空和民用航空電磁環(huán)境的保護意識。第八條　任何單位和個人不得破壞民用機場凈空和民用航空電磁環(huán)境。對破壞民用機場凈空和民用航空電磁環(huán)境等危害機場安全運行的行為任何單位和個人均有權(quán)舉報。第九條　民用機場所在地縣級以上人民政府規(guī)劃和國土資源管理部門，在編制城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)征求民用航空管理機構(gòu)和民用機場管理機構(gòu)的意見，并將民用機場總體規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，統(tǒng)一管理。

民用機場所在地縣級以上人民政府規(guī)劃和國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)會同民用航空管理機構(gòu)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和民用機場總體規(guī)劃，劃定民用機場凈空保護區(qū)域，并向社會公布。第十條　民用機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)民用機場總體規(guī)劃，按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)繪制民用機場凈空障礙物限制圖，并報民用機場所在地人民政府有關(guān)部門和民用航空管理機構(gòu)備案。第十一條　禁止在民用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)從事下列活動：

（一）排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣等影響飛行安全的物質(zhì)；

（二）修建靶場、強烈爆炸物倉庫等影響飛行安全的建筑物或者其他設(shè)施；

（三）設(shè)置影響民用機場目視助航設(shè)施使用或者飛行員視線的燈光、標(biāo)志或者物體；

（四）種植影響飛行安全或者影響民用機場助航設(shè)施使用的植物；

（五）放飛影響飛行安全的鳥類，升放無人駕駛的自由氣球、系留氣球和其他升空物體；

（六）焚燒產(chǎn)生大量煙霧的農(nóng)作物秸稈、垃圾等物質(zhì)，或者燃放煙花、焰火；

（七）在民用機場圍界外5米范圍內(nèi)，搭建建筑物、種植樹木，或者從事挖掘、堆積物體等影響民用機場運營安全的活動；

（八）國務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定的其他影響民用機場凈空保護的行為。第十二條　新建、改建、擴建民用機場時，在劃定的民用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)，對影響飛行安全的建筑物、構(gòu)筑物、樹木、燈光和其他障礙物體，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

需要設(shè)置障礙燈和標(biāo)志時，其產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以設(shè)置，并保持正常運行狀態(tài)。