酒泉市測繪中介機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法

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酒國資發(fā)〔2012〕212號

第一章 總 則

第一條為維護測繪市場秩序，規(guī)范測繪中介服務執(zhí)業(yè)行為，保障社會公共利益和委托人及中介機構(gòu)的合法權(quán)益，促進測繪中介服務業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪中介服務的機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員，應當遵守本辦法。

第三條本辦法所稱測繪中介服務機構(gòu)，是指依法注冊登記并通過登記機關(guān)年審，具有相應資質(zhì)，運用測繪相關(guān)專業(yè)技能，向委托人提供有償中介服務，并應當承擔相應責任的法人和其他組織。

第四條測繪中介服務機構(gòu)應按照注冊審批機構(gòu)核準的資質(zhì)等級依法獨立開展執(zhí)業(yè)活動，獨立承擔法律責任。所從事的合法執(zhí)業(yè)行為受法律保護，任何單位和個人不得干預。

第五條測繪中介機構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員應當遵守國家法律、法規(guī)、政策和行業(yè)規(guī)章，堅持獨立、客觀、公正、誠信的原則，恪守執(zhí)業(yè)規(guī)則和職業(yè)道德。

第二章 執(zhí)業(yè)管理

第六條酒泉市國土資源局履行全市行政轄區(qū)內(nèi)測繪行政管理職能，負責對轄區(qū)內(nèi)的測繪中介服務機構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)管。

第七條測繪中介機構(gòu)依照不同的資質(zhì)等級，執(zhí)業(yè)范圍主要包括：

(一) 工程測量：控制測量、地形測量、城鄉(xiāng)規(guī)劃定線及用地測量、市政工程測量、建筑工程測量、水利工程測量、線路工程測量、橋梁測量、礦山測量。

(二) 地籍測繪：平面控制測量、界址測量、其他地籍要素調(diào)查與測量、地籍圖測繪、面積量算，地籍變更調(diào)查及測繪。

(三) 房產(chǎn)測繪：房產(chǎn)平面控制測量、房產(chǎn)面積預(測)算、房產(chǎn)要素調(diào)查與測量、房產(chǎn)圖測繪，房產(chǎn)變更調(diào)查及測繪。

(四) 執(zhí)業(yè)資質(zhì)證書核定的其它測繪業(yè)務。

第八條測繪中介服務機構(gòu)應當亮證、亮照經(jīng)營，并在其經(jīng)營場所明顯位置公布服務內(nèi)容、服務規(guī)范、執(zhí)業(yè)人員情況、收費項目、收費標準、收費依據(jù)、監(jiān)督投訴電話和地址等事項，自覺接受有關(guān)單位、企業(yè)、群眾和社會的監(jiān)督。

第九條測繪中介服務機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應遵守業(yè)務規(guī)則和職業(yè)道德。給委托人提供的信息、資料及出具的書面報告應當真實、合法。對執(zhí)業(yè)中知悉的委托人商業(yè)秘密及國家測繪成果機密事項予以保密，如期完成委托合同事項及業(yè)務規(guī)范規(guī)定的其他事項等。

第十條測繪中介服務機構(gòu)提供中介服務時，應當依照有關(guān)法律規(guī)定與委托人簽訂合同，并執(zhí)行收費公示制、限時辦結(jié)制和服務承諾制。合同內(nèi)容包括委托事項、委托人的具體要求、收費標準及支付方式，履行合同期間雙方應當遵守的業(yè)務規(guī)范、規(guī)則等。委托人可根據(jù)需求自主選擇測繪中介機構(gòu)。

第三章 行業(yè)管理

第十一條實行測繪資質(zhì)年度注冊審核制度。從事測繪中介服務的機構(gòu)，必須按照國家規(guī)定程序，在規(guī)定的時限內(nèi)到注冊審批機關(guān)進行測繪資質(zhì)年審。

第十二條實行測繪執(zhí)業(yè)備案登記制度。測繪中介服務機構(gòu)與委托人簽訂測繪項目合同后，必須到市國土資源局辦理項目登記備案手續(xù)后，方可在我市轄區(qū)范圍內(nèi)從事測繪業(yè)務。備案時應提交下列材料。

(一) 營業(yè)執(zhí)照原件及復印件;

(二) 測繪資質(zhì)證書原件及復印件;

(三) 中介服務機構(gòu)從業(yè)人員的情況表;

(四) 中介服務機構(gòu)自律管理制度、服務承諾制度;

(五) 其他需提供的材料。

外地測繪中介服務機構(gòu)在我市從事測繪活動，依照法律規(guī)定不需設立分支機構(gòu)的，應事先到市國土資源局進行備案，并提交以上相關(guān)備案材料。

第十三條實行國家測繪成果應用審批制度。測繪中介服務機構(gòu)在從事測繪業(yè)務時，需要應用國家測繪成果的，必須按照國家規(guī)定程序進行審批，并做好成果保密工作。

第十四條實行測繪成果年度匯交制度。測繪中介服務機構(gòu)每年承擔的測繪項目，年底必須向市國土資源局匯交測繪成果目錄。

第十五條實行執(zhí)業(yè)情況聯(lián)合檢查制度。由市國土資源局協(xié)調(diào)工商、稅務、物價等相關(guān)行政執(zhí)法部門組成聯(lián)合檢查小組，對中介機構(gòu)的證照情況、執(zhí)業(yè)記錄、收費情況、財稅、資料保密等管理運作情況進行執(zhí)法檢查，每年1～2次。市國土資源局將檢查記錄存檔并與測繪資質(zhì)年度注冊、年檢年審相掛鉤，對有違規(guī)違法行為的依法作出處理，同時上報省測繪局備案。

第十六條實行服務信譽評選評價制度。依照行業(yè)考評標準，每年對測繪中介服務機構(gòu)進行考核，根據(jù)日常監(jiān)管、專項檢查、群眾投訴情況，結(jié)合考核標準，對測繪中介服務機構(gòu)實行“優(yōu)秀、較好、合格、不合格”四個等級評價。評定結(jié)果為不合格的中介機構(gòu)，或者違反本辦法相關(guān)規(guī)定的、工作人員違反廉潔從業(yè)行為的，一經(jīng)認定直接列入行業(yè)警示名單。

第十七條實行執(zhí)業(yè)信息公開制度。市國土資源局通過門戶網(wǎng)站，將全市所有測繪中介服務機構(gòu)的名稱、經(jīng)營地址、聯(lián)系電話、法人代表(負責人)、執(zhí)業(yè)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)人員、服務項目、收費依據(jù)、收費標準、承諾時限、操作流程和每年的評價等級等內(nèi)容向社會公示，由社會及測繪中介機構(gòu)之間互相監(jiān)督。

第四章 違法違規(guī)行為處罰

第十八條測繪中介服務機構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員嚴禁下列行為。

(一) 提供質(zhì)量不合格的測繪成果、資料損害委托人或他人利益的。

(二) 未取得測繪資質(zhì)證書，擅自從事測繪活動的。

(三) 超越資質(zhì)等級許可范圍從事測繪活動的。

(四) 聘用無測繪執(zhí)業(yè)資格人員從事測繪活動的。

(五) 非法從事涉密、涉軍、涉外測繪活動的。

(六) 采取隱瞞、欺詐、賄賂、串通、回扣等不正當競爭手段承攬業(yè)務，損害委托人或他人利益的。

(七) 利用執(zhí)業(yè)便利違規(guī)操作謀取不正當利益的。

(八) 逾期不匯交測繪成果的。

九 法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范禁止的其他行為。

第十九條測繪中介服務機構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員，凡發(fā)生上述違法、違規(guī)行為的，一經(jīng)認定，應依法給予行政處罰，情節(jié)嚴重的，報請注冊審批機關(guān)，吊銷或注銷其資質(zhì)證書。

第五章 附 則

第二十條本辦法由酒泉市國土資源局負責解釋。

第二十一條本辦法自發(fā)布之日起試行。

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無測繪資質(zhì)的公司在江蘇進行了測繪怎么辦

無測繪資質(zhì)的公司在江蘇進行了測繪會受到相應處罰?！吨腥A人民共和國測繪法》第五十五條第一款違反本法規(guī)定，未取得測繪資質(zhì)證書，擅自從事測繪活動的，責令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。情節(jié)嚴重的，沒收測繪工具。測繪字面理解為測量和繪圖，是以計算機技術(shù)、光電技術(shù)、網(wǎng)絡通訊技術(shù)、空間科學、信息科學為基礎，以全球?qū)Ш叫l(wèi)星定位系統(tǒng)(GNSS)、遙感(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)為技術(shù)核心，選取地面已有的特征點和界線并通過測量手段獲得反映地面現(xiàn)狀的圖形和位置信息，供工程建設、規(guī)劃設計和行政管理之用。

公司已成立未獲取測繪資質(zhì),可以從事測繪工作嗎？

不可以。測繪法規(guī)定，從事測繪工作的單位必須取得相關(guān)資質(zhì)方可。

地圖管理條例規(guī)定位置顯著標注

第一條　為了加強地圖管理，維護國家 *** 、安全和利益，促進地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，為經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和人民生活服務，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》，制定本條例。

第二條　在中華人民共和國境內(nèi)從事向社會公開的地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務以及監(jiān)督檢查活動，應當遵守本條例。

第三條　地圖工作應當遵循維護國家 *** 、保障地理信息安全、方便群眾生活的原則。

地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務應當遵守有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定。

第四條　國務院測繪地理信息行政主管部門負責全國地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務院其他有關(guān)部門按照國務院規(guī)定的職責分工，負責有關(guān)的地圖工作。

縣級以上地方人民政府負責管理測繪地理信息工作的行政部門(以下稱測繪地理信息行政主管部門)負責本行政區(qū)域地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工，負責有關(guān)的地圖工作。

第五條　各級人民政府及其有關(guān)部門、新聞媒體應當加強國家版圖宣傳教育，增強公民的國家版圖意識。

國家版圖意識教育應當納入中小學教學內(nèi)容。

公民、法人和其他組織應當使用正確表示國家版圖的地圖。

第六條　國家鼓勵編制和出版符合標準和規(guī)定的各類地圖產(chǎn)品，支持地理信息科學技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快地理信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，促進地理信息深層次應用。

縣級以上人民政府應當建立健全政府部門間地理信息資源共建共享機制。

縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應當采取有效措施，及時獲取、處理、更新基礎地理信息數(shù)據(jù)，通過地理信息公共服務平臺向社會提供地理信息公共服務，實現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)開放共享。

第二章　地圖編制

第七條　從事地圖編制活動的單位應當依法取得相應的測繪資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)開展地圖編制工作。

第八條　編制地圖，應當執(zhí)行國家有關(guān)地圖編制標準，遵守國家有關(guān)地圖內(nèi)容表示的規(guī)定。

地圖上不得表示下列內(nèi)容：

(一)危害國家統(tǒng)一、 *** 和領土完整的；

(二)危害國家安全、損害國家榮譽和利益的；

(三)屬于國家秘密的；

(四)影響民族團結(jié)、侵害民族風俗習慣的；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定不得表示的其他內(nèi)容。

第九條　編制地圖，應當選用最新的地圖資料并及時補充或者更新，正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱及相互關(guān)系，且內(nèi)容符合地圖使用目的。

編制涉及中華人民共和國國界的世界地圖、全國地圖，應當完整表示中華人民共和國疆域。

第十條　在地圖上繪制中華人民共和國國界、中國歷史疆界、世界各國間邊界、世界各國間歷史疆界，應當遵守下列規(guī)定：

(一)中華人民共和國國界，按照中國國界線畫法標準樣圖繪制；

(二)中國歷史疆界，依據(jù)有關(guān)歷史資料，按照實際歷史疆界繪制；

(三)世界各國間邊界，按照世界各國國界線畫法參考樣圖繪制；

(四)世界各國間歷史疆界，依據(jù)有關(guān)歷史資料，按照實際歷史疆界繪制。

中國國界線畫法標準樣圖、世界各國國界線畫法參考樣圖，由外交部和國務院測繪地理信息行政主管部門擬訂，報國務院批準后公布。

第十一條　在地圖上繪制我國縣級以上行政區(qū)域界線或者范圍，應當符合行政區(qū)域界線標準畫法圖、國務院批準公布的特別行政區(qū)行政區(qū)域圖和國家其他有關(guān)規(guī)定。

行政區(qū)域界線標準畫法圖由國務院民政部門和國務院測繪地理信息行政主管部門擬訂，報國務院批準后公布。

第十二條　在地圖上表示重要地理信息數(shù)據(jù)，應當使用依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)。

第十三條　利用涉及國家秘密的測繪成果編制地圖的，應當依法使用經(jīng)國務院測繪地理信息行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息行政主管部門進行保密技術(shù)處理的測繪成果。

第十四條　縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應當向社會公布公益性地圖，供無償使用。

縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應當及時組織收集與地圖內(nèi)容相關(guān)的行政區(qū)劃、地名、交通、水系、植被、公共設施、居民點等的變更情況，用于定期更新公益性地圖。有關(guān)部門和單位應當及時提供相關(guān)更新資料。

第三章　地圖審核

第十五條　國家實行地圖審核制度。

向社會公開的地圖，應當報送有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門審核。但是，景區(qū)圖、街區(qū)圖、地鐵線路圖等內(nèi)容簡單的地圖除外。

地圖審核不得收取費用。

第十六條　出版地圖的，由出版單位送審；展示或者登載不屬于出版物的地圖的，由展示者或者登載者送審；進口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的，由進口者送審；進口屬于出版物的地圖，依照《出版管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；出口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的，由出口者送審；生產(chǎn)附著地圖圖形的產(chǎn)品的，由生產(chǎn)者送審。

送審應當提交以下材料：

(一)地圖審核申請表；

(二)需要審核的地圖樣圖或者樣品；

(三)地圖編制單位的測繪資質(zhì)證書。

進口不屬于出版物的地圖和附著地圖圖形的產(chǎn)品的，僅需提交前款第一項、第二項規(guī)定的材料。利用涉及國家秘密的測繪成果編制地圖的，還應當提交保密技術(shù)處理證明。

第十七條　國務院測繪地理信息行政主管部門負責下列地圖的審核：

(一)全國地圖以及主要表現(xiàn)地為兩個以上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的地圖；

(二)香港特別行政區(qū)地圖、澳門特別行政區(qū)地圖以及臺灣地區(qū)地圖；

(三)世界地圖以及主要表現(xiàn)地為國外的地圖；

(四)歷史地圖。

第十八條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息行政主管部門負責審核主要表現(xiàn)地在本行政區(qū)域范圍內(nèi)的地圖。其中，主要表現(xiàn)地在設區(qū)的市行政區(qū)域范圍內(nèi)不涉及國界線的地圖，由設區(qū)的市級人民政府測繪地理信息行政主管部門負責審核。

第十九條　有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門應當自受理地圖審核申請之日起20個工作日內(nèi)，作出審核決定。

時事宣傳地圖、時效性要求較高的圖書和報刊等插附地圖的，應當自受理地圖審核申請之日起7個工作日內(nèi)，作出審核決定。

應急保障等特殊情況需要使用地圖的，應當即送即審。

第二十條　涉及專業(yè)內(nèi)容的地圖，應當依照國務院測繪地理信息行政主管部門會同有關(guān)部門制定的審核依據(jù)進行審核。沒有明確審核依據(jù)的，由有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門征求有關(guān)部門的意見，有關(guān)部門應當自收到征求意見材料之日起20個工作日內(nèi)提出意見。征求意見時間不計算在地圖審核的期限內(nèi)。

世界地圖、歷史地圖、時事宣傳地圖沒有明確審核依據(jù)的，由國務院測繪地理信息行政主管部門商外交部進行審核。

第二十一條　送審地圖符合下列規(guī)定的，由有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門核發(fā)地圖審核批準文件，并注明審圖號：

(一)符合國家有關(guān)地圖編制標準，完整表示中華人民共和國疆域；

(二)國界、邊界、歷史疆界、行政區(qū)域界線或者范圍、重要地理信息數(shù)據(jù)、地名等符合國家有關(guān)地圖內(nèi)容表示的規(guī)定；

(三)不含有地圖上不得表示的內(nèi)容。

地圖審核批準文件和審圖號應當在有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門網(wǎng)站或者其他新聞媒體上及時公告。

第二十二條　經(jīng)審核批準的地圖，應當在地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的適當位置顯著標注審圖號。其中，屬于出版物的，應當在版權(quán)頁標注審圖號。

第二十三條　全國性中小學教學地圖，由國務院教育行政部門會同國務院測繪地理信息行政主管部門、外交部組織審定；地方性中小學教學地圖，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門會同省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息行政主管部門組織審定。

第二十四條　任何單位和個人不得出版、展示、登載、銷售、進口、出口不符合國家有關(guān)標準和規(guī)定的地圖，不得攜帶、寄遞不符合國家有關(guān)標準和規(guī)定的地圖進出境。

進口、出口地圖的，應當向海關(guān)提交地圖審核批準文件和審圖號。

第二十五條　經(jīng)審核批準的地圖，送審者應當按照有關(guān)規(guī)定向有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門免費送交樣本。

第四章　地圖出版

第二十六條　縣級以上人民政府出版行政主管部門應當加強對地圖出版活動的監(jiān)督管理，依法對地圖出版違法行為進行查處。

第二十七條　出版單位從事地圖出版活動的，應當具有國務院出版行政主管部門審核批準的地圖出版業(yè)務范圍，并依照《出版管理條例》的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第二十八條　出版單位根據(jù)需要，可以在出版物中插附經(jīng)審核批準的地圖。

第二十九條　任何出版單位不得出版未經(jīng)審定的中小學教學地圖。

第三十條　出版單位出版地圖，應當按照國家有關(guān)規(guī)定向國家圖書館、中國版本圖書館和國務院出版行政主管部門免費送交樣本。

第三十一條　地圖著作權(quán)的保護，依照有關(guān)著作權(quán)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第五章　互聯(lián)網(wǎng)地圖服務

第三十二條　國家鼓勵和支持互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位開展地理信息開發(fā)利用和增值服務。

縣級以上人民政府應當加強對互聯(lián)網(wǎng)地圖服務行業(yè)的政策扶持和監(jiān)督管理。

第三十三條　互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位向公眾提供地理位置定位、地理信息上傳標注和地圖數(shù)據(jù)庫開發(fā)等服務的，應當依法取得相應的測繪資質(zhì)證書。

互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位從事互聯(lián)網(wǎng)地圖出版活動的，應當經(jīng)國務院出版行政主管部門依法審核批準。

第三十四條　互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位應當將存放地圖數(shù)據(jù)的服務器設在中華人民共和國境內(nèi)，并制定互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)安全管理制度和保障措施。

縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應當會同有關(guān)部門加強對互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)安全的監(jiān)督管理。

第三十五條　互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位收集、使用用戶個人信息的，應當明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)用戶同意。

互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位需要收集、使用用戶個人信息的，應當公開收集、使用規(guī)則，不得泄露、篡改、出售或者非法向他人提供用戶的個人信息。

互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位應當采取技術(shù)措施和其他必要措施，防止用戶的個人信息泄露、丟失。

第三十六條　互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位用于提供服務的地圖數(shù)據(jù)庫及其他數(shù)據(jù)庫不得存儲、記錄含有按照國家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容?；ヂ?lián)網(wǎng)地圖服務單位發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)牡貓D信息含有不得表示的內(nèi)容的，應當立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門、出版行政主管部門、網(wǎng)絡安全和信息化主管部門等有關(guān)部門報告。

第三十七條　任何單位和個人不得通過互聯(lián)網(wǎng)上傳標注含有按照國家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容。

第三十八條　互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位應當使用經(jīng)依法審核批準的地圖，加強對互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容的核查校對，并按照國家有關(guān)規(guī)定向國務院測繪地理信息行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市測繪地理信息行政主管部門備案。

第三十九條　互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位對在工作中獲取的涉及國家秘密、商業(yè)秘密的信息，應當保密。

第四十條　互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位應當加強行業(yè)自律，推進行業(yè)信用體系建設，提高服務水平。

第四十一條　從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務活動，適用本章的規(guī)定；本章沒有規(guī)定的，適用本條例其他有關(guān)規(guī)定。

第六章　監(jiān)督檢查

第四十二條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當依法加強對地圖編制、出版、展示、登載、生產(chǎn)、銷售、進口、出口等活動的監(jiān)督檢查。

第四十三條　縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門、出版行政主管部門和其他有關(guān)部門依法進行監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：

(一)進入涉嫌地圖違法行為的場所實施現(xiàn)場檢查；

(二)查閱、復制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿等資料；

(三)查封、扣押涉嫌違法的地圖、附著地圖圖形的產(chǎn)品以及用于實施地圖違法行為的設備、工具、原材料等。

第四十四條　國務院測繪地理信息行政主管部門、國務院出版行政主管部門應當建立健全地圖監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息資源共享，方便公眾查詢。

第四十五條　縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應當根據(jù)國家有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范，加強地圖質(zhì)量監(jiān)督管理。

地圖編制、出版、展示、登載、生產(chǎn)、銷售、進口、出口單位應當建立健全地圖質(zhì)量責任制度，采取有效措施，保證地圖質(zhì)量。

第四十六條　任何單位和個人對地圖違法行為有權(quán)進行舉報。

接到舉報的人民政府或者有關(guān)部門應當及時依法調(diào)查處理，并為舉報人保密。

第七章　法律責任

第四十七條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)不依法作出行政許可決定或者辦理批準文件的；

(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的；

(三)其他未依照本條例規(guī)定履行職責的行為。

第四十八條　違反本條例規(guī)定，未取得測繪資質(zhì)證書或者超越測繪資質(zhì)等級許可的范圍從事地圖編制活動或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務活動的，依照《中華人民共和國測繪法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。

第四十九條　違反本條例規(guī)定，應當送審而未送審的，責令改正，給予警告，沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品，可以處10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十條　違反本條例規(guī)定，不需要送審的地圖不符合國家有關(guān)標準和規(guī)定的，責令改正，給予警告，沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品，可以處10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，可以向社會通報；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十一條　違反本條例規(guī)定，經(jīng)審核不符合國家有關(guān)標準和規(guī)定的地圖未按照審核要求修改即向社會公開的，責令改正，給予警告，沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品，可以處10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷測繪資質(zhì)證書，可以向社會通報；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十二條　違反本條例規(guī)定，弄虛作假、偽造申請材料騙取地圖審核批準文件，或者偽造、冒用地圖審核批準文件和審圖號的，責令停止違法行為，給予警告，沒收違法地圖和附著地圖圖形的產(chǎn)品，并處10萬元以上20萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷測繪資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十三條　違反本條例規(guī)定，未在地圖的適當位置顯著標注審圖號，或者未按照有關(guān)規(guī)定送交樣本的，責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷測繪資質(zhì)證書。

第五十四條　違反本條例規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位使用未經(jīng)依法審核批準的地圖提供服務，或者未對互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容進行核查校對的，責令改正，給予警告，可以處20萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷測繪資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十五條　違反本條例規(guī)定，通過互聯(lián)網(wǎng)上傳標注了含有按照國家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容的，責令改正，給予警告，可以處10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十六條　本條例規(guī)定的降低資質(zhì)等級、吊銷測繪資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門決定；其他行政處罰由縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門決定。

第八章　附則

第五十七條　軍隊單位編制的地圖的管理以及海圖的管理，按照國務院、中央軍事委員會的規(guī)定執(zhí)行。

第五十八條　本條例自2016年1月1日起施行。國務院1995年7月10日發(fā)布的《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》同時廢止。

沒有測繪資質(zhì)的人可以進行無人機測繪工作嗎？

沒有測繪資質(zhì)的商業(yè)測繪活動是不被允許的。\x0d\x0a\x0d\x0a關(guān)于無人機測繪的規(guī)定：\x0d\x0a根據(jù)陜西省測繪局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進一步做好無人飛行器航攝測繪資質(zhì)審查有關(guān)工作的通知》的通知》（陜測法〔2011〕3號）精神，??，2012年1月1日起，對未申請無人飛行器測繪航空攝影資質(zhì)但仍從事無人飛行器航空攝影的單位，將依法予以查處。\x0d\x0a\x0d\x0a根據(jù)《中華人民共和國測繪法》第二十二條、二十四條的規(guī)定，從事測繪活動的單位應當依法取得相應等級和業(yè)務范圍的測繪資質(zhì)證書，且不得將測繪活動授權(quán)或委托給無測繪資質(zhì)單位承擔。否則，應當根據(jù)《中華人民共和國測繪法》第四十二條、四十三條的規(guī)定予以相應處罰。