如何申請(qǐng)房產(chǎn)測(cè)繪丁級(jí)資質(zhì)
一、根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》,申請(qǐng)房產(chǎn)測(cè)繪丁級(jí)資質(zhì)的企業(yè)需要滿足相應(yīng)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),帶有關(guān)手續(xù)去建設(shè)廳申請(qǐng)辦理。首先,申請(qǐng)房產(chǎn)測(cè)繪丁級(jí)資質(zhì)除了滿足通用標(biāo)準(zhǔn)外,還需要滿足以下條件:
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1、人員規(guī)模測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員4人,其中專業(yè)技術(shù)人員1人。
2、儀器設(shè)備:全站儀1臺(tái)(2秒級(jí)精度以上);水準(zhǔn)儀1臺(tái)(S3級(jí)精度以上);手持測(cè)距儀3臺(tái)。
3、作業(yè)限額:規(guī)劃用地面積在30萬(wàn)m2,規(guī)劃總建筑面積50萬(wàn)m2以下的居住小區(qū)、建筑群體。
4、具有完成房產(chǎn)要素測(cè)量、房產(chǎn)圖測(cè)繪、面積測(cè)算、變更測(cè)量的能力。
二、其次,申請(qǐng)房產(chǎn)測(cè)繪丁級(jí)資質(zhì)應(yīng)該提供的資料:
1、符合國(guó)家測(cè)繪局規(guī)定樣式的《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份;
2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
3、法定代表人的簡(jiǎn)歷及任命或聘任文件;
4、符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證;
5、當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè);
6、符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備證明材料;
7、測(cè)繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度的證明文件;
8、單位住所證明;
9、可以反映本單位技術(shù)水平的測(cè)繪成果證明材料。
擴(kuò)展資料:
《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第五章測(cè)繪資質(zhì)資格
1、第二十七條:國(guó)家對(duì)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位實(shí)行測(cè)繪資質(zhì)管理制度。 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書,方可從事測(cè)繪活動(dòng): (一)有法人資格; (二)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員; (三)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施; (四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。
2、第二十八條:國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪地理信息主管部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)審查、發(fā)放測(cè)繪資質(zhì)證書。具體辦法由國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門商國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門規(guī)定。 軍隊(duì)測(cè)繪部門負(fù)責(zé)軍事測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)審查。
3、第二十九條:測(cè)繪單位不得超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng),不得以其他測(cè)繪單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng),不得允許其他單位以本單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)。 測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)的,測(cè)繪項(xiàng)目的招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)依法在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中對(duì)測(cè)繪單位資質(zhì)等級(jí)作出要求,不得讓不具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位中標(biāo),不得讓測(cè)繪單位低于測(cè)繪成本中標(biāo)。 中標(biāo)的測(cè)繪單位不得向他人轉(zhuǎn)讓測(cè)繪項(xiàng)目。
4、第三十條:從事測(cè)繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件。具體辦法由國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障主管部門規(guī)定。
5、第三十一條:測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件。 任何單位和個(gè)人不得阻礙測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。
6、第三十二條:測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)證書、測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)證書和測(cè)繪人員的測(cè)繪作業(yè)證件的式樣,由國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
江蘇省測(cè)繪市場(chǎng)管理規(guī)定
第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪市場(chǎng)統(tǒng)一監(jiān)管,規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)秩序,維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)主體合法權(quán)益,發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè),推進(jìn)測(cè)繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《江蘇省測(cè)繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪(含地理信息應(yīng)用開發(fā)、測(cè)繪監(jiān)理)市場(chǎng)活動(dòng)和監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱測(cè)繪市場(chǎng)活動(dòng),是指從事測(cè)繪項(xiàng)目的委托、承攬以及提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為。
本規(guī)定所稱地理信息應(yīng)用開發(fā),是指在測(cè)繪活動(dòng)中利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和空間定位等技術(shù)對(duì)各種地理信息及其數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理,向公眾傳播或者提供相關(guān)服務(wù)的行為。第三條 從事測(cè)繪市場(chǎng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)守信、平等互利、公平競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)商自愿的原則,不得分割、封鎖、壟斷測(cè)繪市場(chǎng)。第四條 縣級(jí)以上地方人民政府管理測(cè)繪工作的部門(以下簡(jiǎn)稱測(cè)繪行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪市場(chǎng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪市場(chǎng)工作。第五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向測(cè)繪行政主管部門投訴或者舉報(bào)測(cè)繪市場(chǎng)活動(dòng)中的違法行為。
測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同政府有關(guān)部門及時(shí)對(duì)測(cè)繪市場(chǎng)活動(dòng)的投訴或者舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和查處。第二章 市場(chǎng)主體第六條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位(以下簡(jiǎn)稱測(cè)繪單位),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)證書,并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。第七條 從事測(cè)繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件。未取得測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格證書的,應(yīng)當(dāng)通過測(cè)繪職業(yè)技能鑒定。
禁止出借、轉(zhuǎn)讓、出賣測(cè)繪以及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格材料。第八條 測(cè)繪單位在注冊(cè)地外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理營(yíng)業(yè)和稅務(wù)登記手續(xù),持分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和測(cè)繪單位測(cè)繪資質(zhì)證書到所在地測(cè)繪行政主管部門進(jìn)行備案。
分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng),并具有與承攬測(cè)繪項(xiàng)目相當(dāng)?shù)膶I(yè)技術(shù)人員、測(cè)繪儀器設(shè)備條件。第九條 測(cè)繪單位承攬本省行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定到測(cè)繪項(xiàng)目所在地測(cè)繪行政主管部門進(jìn)行備案。使用測(cè)量標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)繳納測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)后方可實(shí)施測(cè)繪。第十條 外國(guó)的組織或者個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的,依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三章 項(xiàng)目承發(fā)包第十一條 依法實(shí)行測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。下列測(cè)繪項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)方式發(fā)包:
(一)投資超過五十萬(wàn)元的基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目;
(二)使用國(guó)有資金超過五十萬(wàn)元的其他測(cè)繪項(xiàng)目;
(三)使用國(guó)有資金的建設(shè)工程中用于測(cè)繪的投資超過五十萬(wàn)元的測(cè)繪項(xiàng)目;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目。
經(jīng)測(cè)繪項(xiàng)目所在地的測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn),下列測(cè)繪項(xiàng)目可以不實(shí)行招標(biāo):
(一)經(jīng)國(guó)家安全部門或者保密部門認(rèn)定,涉及國(guó)家安全和國(guó)家秘密的測(cè)繪項(xiàng)目;
(二)搶險(xiǎn)救災(zāi)的測(cè)繪項(xiàng)目;
(三)處置突發(fā)事件急需的測(cè)繪項(xiàng)目;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不適宜招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目。
發(fā)包單位不得將依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。第十二條 招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照與測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)模和技術(shù)要求相當(dāng)?shù)臏y(cè)繪資質(zhì)等級(jí)條件,設(shè)定投標(biāo)單位的最低測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)。第十三條 依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出之日起五個(gè)工作日內(nèi),將測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、方式、招標(biāo)文件等報(bào)所在地的測(cè)繪行政主管部門備案。第十四條 招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)由招標(biāo)單位依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人數(shù)為五人以上單數(shù),其中測(cè)繪專家不得少于百分之五十,評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的測(cè)繪專家應(yīng)當(dāng)從省測(cè)繪行政主管部門設(shè)立的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。
測(cè)繪專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)從事測(cè)繪工作滿八年并具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或者同等專業(yè)水平;
(二)熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī);
(三)能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德。第十五條 測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)一般采用綜合評(píng)估法。最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)單位,應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選單位。
綜合評(píng)估法的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)包含下列主要內(nèi)容:
(一)投標(biāo)單位的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)條件;
(二)投標(biāo)單位完成的測(cè)繪項(xiàng)目業(yè)績(jī);
(三)測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)方案;
(四)測(cè)繪項(xiàng)目質(zhì)量保證措施;
(五)投標(biāo)單位的市場(chǎng)信用情況;
(六)投標(biāo)單位的測(cè)繪項(xiàng)目報(bào)價(jià);
(七)投標(biāo)單位的服務(wù)承諾;
(八)其他應(yīng)當(dāng)依法納入評(píng)估的指標(biāo)。
江蘇省測(cè)繪條例
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪管理,規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)秩序,提高測(cè)繪為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)的保障服務(wù)水平,促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)、使用測(cè)繪成果,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步,加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪和編制、印刷、出版、展示、登載地圖的管理,促進(jìn)地理信息共享,維護(hù)國(guó)家 *** 、安全和利益。第四條 省測(cè)繪局是省人民政府行使測(cè)繪行政管理職能的部門(以下簡(jiǎn)稱省測(cè)繪行政主管部門),負(fù)責(zé)全省測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的行政部門(以下簡(jiǎn)稱市、縣測(cè)繪行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。第二章 測(cè)繪資質(zhì)資格與測(cè)繪市場(chǎng)第五條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)。個(gè)人和未取得測(cè)繪資質(zhì)證書的單位不得從事測(cè)繪活動(dòng)。
甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)由省測(cè)繪行政主管部門轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門。省測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)的受理、審查和資質(zhì)證書的發(fā)放,可以委托設(shè)區(qū)的市測(cè)繪行政主管部門受理測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。
在測(cè)繪活動(dòng)中直接從事技術(shù)設(shè)計(jì)、實(shí)地測(cè)量、制圖和建立地理信息系統(tǒng)等工作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。第六條 測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件。
省測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)測(cè)繪作業(yè)證件的審核、發(fā)放和監(jiān)督管理,可以委托設(shè)區(qū)的市測(cè)繪行政主管部門承擔(dān)測(cè)繪作業(yè)證件的受理、審核、發(fā)放、注冊(cè)核準(zhǔn)等工作。第七條 測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行承發(fā)包的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定;測(cè)繪項(xiàng)目承包單位依法將測(cè)繪項(xiàng)目分包的,分包業(yè)務(wù)量不得超過國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,接受分包的單位不得將測(cè)繪項(xiàng)目再次分包。
使用財(cái)政資金五十萬(wàn)元以上的測(cè)繪項(xiàng)目和依法必須進(jìn)行招標(biāo)的其他測(cè)繪項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)行招標(biāo)。涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密等不適宜招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目可以不實(shí)行招標(biāo)。測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督。
承發(fā)包的測(cè)繪項(xiàng)目可以實(shí)行監(jiān)理制度。第八條 單項(xiàng)合同金額在五萬(wàn)元以上的測(cè)繪項(xiàng)目的承攬單位應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日起十五個(gè)工作日內(nèi),將本單位測(cè)繪資質(zhì)證書、項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書、合同文本的復(fù)印件報(bào)測(cè)繪項(xiàng)目所在地測(cè)繪行政主管部門備案。第三章 基礎(chǔ)測(cè)繪和其他測(cè)繪第九條 基礎(chǔ)測(cè)繪實(shí)行分級(jí)管理。
省測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪。省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪包括:
(一)建立與更新全省統(tǒng)一的四等以上平面、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng);
(二)進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影,獲取省級(jí)基礎(chǔ)地理信息的遙感資料;
(三)測(cè)制、更新1:5000、1:10000比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(四)建設(shè)省級(jí)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng),建立與維護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù);
(五)編制與更新全省行政區(qū)域圖;
(六)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門和省人民政府確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪。
市、縣測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理本級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪。市、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪包括:
(一)建立與更新本行政區(qū)域內(nèi)四等以上平面、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng);
(二)測(cè)制、更新本行政區(qū)域內(nèi)1:500、1:1000、1:2000比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(三)建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng),建立與維護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù);
(四)編制與更新本級(jí)行政區(qū)域圖;
(五)省測(cè)繪行政主管部門和設(shè)區(qū)的市人民政府確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪。第十條 基礎(chǔ)測(cè)繪是公益性事業(yè)。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并將基礎(chǔ)測(cè)繪所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
省人民政府對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)測(cè)繪可以給予必要的財(cái)政補(bǔ)助。第十一條 測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照基礎(chǔ)測(cè)繪的規(guī)劃、年度計(jì)劃和項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書組織實(shí)施本級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。
基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)范,通過專家論證。市、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書應(yīng)當(dāng)經(jīng)省測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。第十二條 省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果更新周期不超過五年,市、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果更新周期為三至五年。
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展較快的地區(qū)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新基礎(chǔ)測(cè)繪成果。
吉林省測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
第一章 總 則第一條 為了規(guī)范測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)及其管理活動(dòng),保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《吉林省測(cè)繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)及其管理活動(dòng),適用本辦法。第三條 測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。第四條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門會(huì)同發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好測(cè)繪項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)管理工作。第五條 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受測(cè)繪項(xiàng)目所在地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個(gè)人不得限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的測(cè)繪單位參加投標(biāo)。第二章 招標(biāo)和投標(biāo)第六條 招標(biāo)人是指依照本辦法規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。
投標(biāo)人是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。第七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)人具備條件的,可以自行招標(biāo)。第八條 下列測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo):
(一)國(guó)有資金投資占50%以上,且單項(xiàng)合同估算價(jià)超過50萬(wàn)元人民幣,或者國(guó)有資金投資占50%以上,且測(cè)繪面積超過10平方公里的測(cè)繪項(xiàng)目;
(二)關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全,單項(xiàng)合同估算價(jià)超過20萬(wàn)元人民幣的測(cè)繪項(xiàng)目;
(三)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的測(cè)繪項(xiàng)目。第九條 下列測(cè)繪項(xiàng)目可以邀請(qǐng)招標(biāo):
(一)需要采用先進(jìn)測(cè)繪技術(shù)或者專用測(cè)繪儀器設(shè)備,潛在投標(biāo)人不超過5個(gè)的測(cè)繪項(xiàng)目;
(二)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的測(cè)繪項(xiàng)目;
(三)受環(huán)境條件限制普通測(cè)繪單位不適宜從事的測(cè)繪項(xiàng)目;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目。第十條 任何單位和個(gè)人不得將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)。第十一條 涉及搶險(xiǎn)救災(zāi)急需的測(cè)繪項(xiàng)目可以不進(jìn)行招標(biāo)。第十二條 應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目,在招標(biāo)時(shí)要具備以下條件:
(一)按照有關(guān)規(guī)定已獲得項(xiàng)目批準(zhǔn)手續(xù);
(二)項(xiàng)目所需的資金已經(jīng)落實(shí);
(三)項(xiàng)目所需的測(cè)繪基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完畢;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十三條 測(cè)繪項(xiàng)目涉及國(guó)家秘密的,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條 應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目,在招標(biāo)公告發(fā)布前不少于5日,由招標(biāo)人將招標(biāo)方案按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門備案。第十五條 采用公開招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在省級(jí)公共信息網(wǎng)或者省級(jí)以上主要媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。
采用邀請(qǐng)招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)測(cè)繪單位資質(zhì)、業(yè)績(jī)、技術(shù)實(shí)力等條件,邀請(qǐng)不少于3個(gè)測(cè)繪單位參加投標(biāo)。第十六條 招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書中應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)招標(biāo)人的名稱和地址;
(二)招標(biāo)測(cè)繪項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)和工期;
(三)對(duì)投標(biāo)人的測(cè)繪資質(zhì)、信譽(yù)和業(yè)績(jī)要求;
(四)招標(biāo)項(xiàng)目資金來(lái)源、簡(jiǎn)要技術(shù)要求及審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱;
(五)獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(六)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人的名稱、地址、電話、傳真、網(wǎng)址、開戶銀行及賬號(hào)等。第十七條 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)人須知;
(二)經(jīng)過批準(zhǔn)的測(cè)繪項(xiàng)目任務(wù)書及有關(guān)文件;
(三)測(cè)繪項(xiàng)目說明書;
(四)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)、業(yè)務(wù)范圍和有關(guān)的資信證明文件;
(五)簽訂承包合同的主要條款;
(六)提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間;
(七)測(cè)繪項(xiàng)目涉及保密的,應(yīng)當(dāng)具備的保密條件;
(八)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的日程和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法;
(九)其他需要的投標(biāo)輔助材料;
(十)招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書。第十八條 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人,該澄清或者修改文件的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
招標(biāo)人在招標(biāo)文件發(fā)出后,不得擅自終止招標(biāo)。
遼寧省測(cè)繪市場(chǎng)管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪市場(chǎng)管理,發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè),推進(jìn)測(cè)繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《遼寧省測(cè)繪條例》等法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪市場(chǎng)管理活動(dòng)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條 省測(cè)繪管理部門負(fù)責(zé)全省測(cè)繪市場(chǎng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)政府負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的行政部門(以下簡(jiǎn)稱測(cè)繪管理部門),承擔(dān)本行政區(qū)域測(cè)繪市場(chǎng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
建設(shè)、水利、民政、國(guó)土資源等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,依法負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。第四條 測(cè)繪市場(chǎng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循等價(jià)有償、平等互利、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則。第五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向測(cè)繪管理部門投訴或者舉報(bào)測(cè)繪市場(chǎng)活動(dòng)中的違法行為。測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同政府有關(guān)部門依法及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和處理。第六條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位(以下簡(jiǎn)稱測(cè)繪單位),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書。
從事測(cè)繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格條件。
未取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的其他測(cè)繪從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定通過測(cè)繪職業(yè)技能鑒定。第七條 外省測(cè)繪單位承接我省測(cè)繪項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到省測(cè)繪管理部門備案,接受測(cè)繪管理部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督。第八條 境外的組織或者個(gè)人在我省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的,依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第九條 依法實(shí)行測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全,單項(xiàng)合同估算價(jià)超過50萬(wàn)元的測(cè)繪項(xiàng)目以及依法必須進(jìn)行招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目,以公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)方式發(fā)包。
依法不適宜實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的,由測(cè)繪管理部門確定的測(cè)繪單位實(shí)施。第十條 測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照與測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)要求相當(dāng)?shù)臏y(cè)繪資質(zhì)等級(jí)條件,設(shè)定投標(biāo)單位的最低測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)。第十一條 依法實(shí)行招標(biāo)的,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出之日起5日內(nèi),將測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、方式、招標(biāo)文件等報(bào)所在地測(cè)繪管理部門備案。
測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪合同簽訂之日起15日內(nèi),將本單位測(cè)繪資質(zhì)證書、項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書、合同文本的復(fù)印件報(bào)測(cè)繪項(xiàng)目所在地測(cè)繪管理部門備案。
承攬跨行政區(qū)域的測(cè)繪項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向共同的上一級(jí)測(cè)繪管理部門備案。第十二條 測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)的,其評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中測(cè)繪、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)中測(cè)繪、經(jīng)濟(jì)等方面的專家成員,應(yīng)當(dāng)從遼寧省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。第十三條 測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位發(fā)包或者迫使測(cè)繪單位以低于測(cè)繪成本的價(jià)格承包。
測(cè)繪項(xiàng)目承發(fā)包應(yīng)當(dāng)以國(guó)家發(fā)布的測(cè)繪生產(chǎn)成本費(fèi)用定額或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為定價(jià)依據(jù)。第十四條 經(jīng)發(fā)包單位同意,測(cè)繪項(xiàng)目承包單位可以將測(cè)繪項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工程分包給其他單位,但分包量不得超過總工程量的25%。
接受分包的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì),并不得再次分包。第十五條 測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。其合同訂立可以參照國(guó)家或者省測(cè)繪管理部門統(tǒng)一制定的測(cè)繪項(xiàng)目合同示范文本。
測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位與承包單位簽訂合同時(shí),應(yīng)當(dāng)注明利用的已有測(cè)繪成果來(lái)源,不得損害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。第十六條 依法招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)理制度。
測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測(cè)繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級(jí)的測(cè)繪單位進(jìn)行監(jiān)理。測(cè)繪監(jiān)理單位對(duì)其監(jiān)理的測(cè)繪項(xiàng)目成果質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。
具有測(cè)繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的測(cè)繪單位不得對(duì)本單位承包的測(cè)繪項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。
測(cè)繪監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員不得與測(cè)繪單位或者個(gè)人串通,弄虛作假,損害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。第十七條 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),建立測(cè)繪成果質(zhì)量管理體系,并接受測(cè)繪管理部門的監(jiān)督檢查。
測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量進(jìn)行檢查,并依法向社會(huì)公布測(cè)繪成果質(zhì)量檢查結(jié)果。第十八條 測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,研究制定地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,建設(shè)基礎(chǔ)地理信息公共平臺(tái),引導(dǎo)和鼓勵(lì)地理信息的開發(fā)與利用。
建立地理信息系統(tǒng),必須采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。使用財(cái)政資金建設(shè)的基于地理位置的信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)采用測(cè)繪管理部門提供的基礎(chǔ)地理信息公共平臺(tái)。
測(cè)繪工程招標(biāo)的方式有哪幾種?
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《浙江省測(cè)繪管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)和對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 省測(cè)繪局(以下稱省測(cè)繪管理部門)負(fù)責(zé)對(duì)全省測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,受理投訴,依法查處測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為;具體組織實(shí)施省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的招標(biāo)工作。
設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門(以下稱市、縣測(cè)繪管理部門)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,受理投訴,依法查處測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為;具體組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的招標(biāo)工作。
第二章 招標(biāo)
第四條 本省行政區(qū)域內(nèi),全部或者部分使用國(guó)有資金,工程預(yù)算款在50萬(wàn)元人民幣(含)以上的大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、航空攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖(包括各類電子地圖、網(wǎng)絡(luò)地圖、三維景觀地圖等)編制制作、海洋測(cè)繪、城市地下管線測(cè)繪等測(cè)繪項(xiàng)目,必須進(jìn)行招標(biāo)。
投資人認(rèn)為需要招標(biāo)的其他測(cè)繪項(xiàng)目也可以進(jìn)行招標(biāo)。
測(cè)繪項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購(gòu)的,按照政府采購(gòu)的法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 有下列情形之一的,測(cè)繪項(xiàng)目可以不招標(biāo):
(一)搶險(xiǎn)救災(zāi),或者涉及國(guó)家安全和秘密而不適宜招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目;
(二)采用特定專利或者專有技術(shù)而無(wú)法達(dá)到投標(biāo)人法定人數(shù)要求的測(cè)繪項(xiàng)目;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以不招標(biāo)的其他情形。
第六條 招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
必須招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo),但有下列情況之一的,可以邀請(qǐng)招標(biāo):
(一)測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求,只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇的;
(二)測(cè)繪項(xiàng)目采用的新技術(shù)或技術(shù)規(guī)格事先難以確定的;
(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)或者涉及國(guó)家安全和秘密,適宜招標(biāo)但不適宜公開招標(biāo)的。
第七條 根據(jù)本辦法規(guī)定,測(cè)繪項(xiàng)目不招標(biāo)或者實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)測(cè)繪項(xiàng)目審批部門或者核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)。
涉及國(guó)家安全和秘密而不適宜招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目由省測(cè)繪管理部門確認(rèn)。
第八條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照測(cè)繪項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍和招標(biāo)方式組織招標(biāo)。
測(cè)繪項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍和招標(biāo)方式書面告知同級(jí)測(cè)繪管理部門。
第九條 測(cè)繪項(xiàng)目具備以下條件,方可進(jìn)行招標(biāo):
(一)測(cè)繪項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)(包括含測(cè)繪項(xiàng)目的建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目);
(二)測(cè)繪項(xiàng)目資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí);
(三)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)方案論證和審批的,已通過論證和審批。
第十條 招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制具有自行招標(biāo)能力的招標(biāo)人委托招標(biāo)。
招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)測(cè)繪項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上測(cè)繪管理部門備案。
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