黑龍江省測(cè)繪管理?xiàng)l例(2015修正)

第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事大地測(cè)量（含衛(wèi)星大地測(cè)量）、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地圖編制、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)量、行政區(qū)域界線測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程以及軍事測(cè)繪單位從事非軍事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條　省測(cè)繪局是省人民政府負(fù)責(zé)測(cè)繪工作的行政主管部門，統(tǒng)一管理監(jiān)督全省測(cè)繪工作。

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市（行署）、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的行政部門（以下稱市、縣測(cè)繪行政主管部門）統(tǒng)一管理、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪工作。

縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。

省農(nóng)墾總局按照規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)有關(guān)的測(cè)繪工作，并接受省測(cè)繪行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和省測(cè)繪行政主管部門確定的更新周期，對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪成果進(jìn)行更新。第五條　縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)、水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng)以及房產(chǎn)測(cè)量活動(dòng)實(shí)施測(cè)量技術(shù)規(guī)范的監(jiān)督。第六條　中等以下城市和地方建設(shè)項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由省測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。

涉外測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。第七條　省測(cè)繪行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)全省測(cè)繪資質(zhì)審查、發(fā)放測(cè)繪資質(zhì)證書和監(jiān)督管理工作。

從事測(cè)繪活動(dòng)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得測(cè)繪資質(zhì)或者執(zhí)業(yè)資格和測(cè)繪作業(yè)證件。第八條　測(cè)繪單位不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和借用測(cè)繪資質(zhì)證書。

測(cè)繪單位分立、合并或者終止測(cè)繪業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在分立、合并、終止后三十日內(nèi)將測(cè)繪資質(zhì)證書交回頒發(fā)證書的測(cè)繪行政主管部門。第九條　三十萬元以上的測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行招投標(biāo)，涉

及國(guó)家安全和國(guó)家秘密的測(cè)繪項(xiàng)目除外。第十條　測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包給具

有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位承包。

測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位不得低于測(cè)繪成本價(jià)格發(fā)包。第十一條　測(cè)繪項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。

經(jīng)測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位同意的測(cè)繪項(xiàng)目可以分包，但是，已經(jīng)承擔(dān)分包項(xiàng)目的單位不得再次分包。第十二條　測(cè)繪單位在實(shí)施測(cè)繪項(xiàng)目前，應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪項(xiàng)目所在地的市、縣測(cè)繪行政主管部門登記；受理測(cè)繪項(xiàng)目登記的市、縣測(cè)繪行政主管部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將測(cè)繪項(xiàng)目登記報(bào)省測(cè)繪行政主管部門備案。

取得測(cè)繪資質(zhì)證書的單位承擔(dān)建立專題地理信息系統(tǒng)或者區(qū)域地理信息系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪行政主管部門登記。第十三條　國(guó)家和省投資的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)無償匯交副本，非基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)匯交目錄。

省測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)向匯交測(cè)繪成果副本或者目錄的單位出具憑證，并在三十日內(nèi)移交給測(cè)繪成果保管單位。第十四條　外國(guó)組織或者個(gè)人經(jīng)批準(zhǔn)在本省行政區(qū)域內(nèi)與我國(guó)有關(guān)部門、單位合資或者合作完成的測(cè)繪成果，中方合資或者合作者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門提交全部測(cè)繪成果副本，并應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪行政主管部門提交測(cè)繪成果目錄。第十五條　縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果的管理和利用。

在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)首先利用本省已有的測(cè)繪成果。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革部門、財(cái)政部門在對(duì)使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目和建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門的意見，有適宜使用的測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)充分予以利用。第十六條　除國(guó)家規(guī)定無償提供使用的測(cè)繪成果外，測(cè)繪成果實(shí)行有償使用。測(cè)繪成果的使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定與測(cè)繪成果保管單位簽訂使用協(xié)議。第十七條　生產(chǎn)、存儲(chǔ)國(guó)家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的基地或者場(chǎng)所，周邊五十米范圍內(nèi)不得建造可能影響安全的建筑物或者從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。第十八條　測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)接受縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門對(duì)測(cè)繪成果的質(zhì)量監(jiān)督；任何單位不得提供未經(jīng)質(zhì)量檢查驗(yàn)收或者檢查驗(yàn)收不合格的測(cè)繪成果。

湖南省人民政府關(guān)于公布取消、調(diào)整的行政審批項(xiàng)目和保留的行政許可項(xiàng)目目錄的決定

湖南省人民省政府令

（第235號(hào)）

《湖南省人民政府關(guān)于公布取消、調(diào)整的行政審批項(xiàng)目和保留的行政許可項(xiàng)目目錄的決定》已經(jīng)2008年11月13日省人民政府第17次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

省 長(zhǎng)　周強(qiáng)

二○○八年十二月十六日

湖南省人民政府關(guān)于公布取消、調(diào)整的

行政審批項(xiàng)目和保留的行政許可項(xiàng)目目錄的決定

依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》和省委、省政府關(guān)于繼續(xù)精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目的精神，省政府行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織省直有關(guān)部門（單位）對(duì)本部門（單位）的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真清理。經(jīng)研究決定：取消和調(diào)整216項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。其中：取消的行政審批項(xiàng)目131項(xiàng)，調(diào)整的行政審批項(xiàng)目85項(xiàng)（合并同類事項(xiàng)的84項(xiàng)，下放管理層級(jí)的1項(xiàng)），公布保留的行政許可項(xiàng)目627項(xiàng)。

各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真做好取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目的落實(shí)和銜接工作，切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，既要防止出現(xiàn)以備案、核準(zhǔn)等名義進(jìn)行變相審批，也要防止行政審批項(xiàng)目取消后出現(xiàn)監(jiān)管職能“缺位”或“不到位”。要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)行政管理體系改革以及轉(zhuǎn)變政府職能的要求，繼續(xù)深化行政審批制度改革。要按照行政許可法的規(guī)定，將保留的行政許可項(xiàng)目的名稱、設(shè)立依據(jù)、申請(qǐng)條件、審批程序、審批期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及需要提交的申請(qǐng)材料的目錄和示范文本等在辦公場(chǎng)所和網(wǎng)上公示，并按要求建立配套制度，做好服務(wù)工作。今后新增、取消和調(diào)整的行政許可事項(xiàng)，必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《湖南省行政程序規(guī)定》的要求，報(bào)省政府法制辦登記備案，并向社會(huì)公示。同時(shí)，有關(guān)部門要按照行政許可法和行政審批制度改革的規(guī)定，依法對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，定期對(duì)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果作出相應(yīng)調(diào)整。過去公布的行政許可事項(xiàng)與本決定公布的行政許可事項(xiàng)不相符的，以本決定為準(zhǔn)。本決定自公布之日起施行。

附件1：

取消的行政審批項(xiàng)目目錄（131項(xiàng)）

序號(hào)項(xiàng)目名稱實(shí)施機(jī)關(guān)備注1經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)投資計(jì)劃核準(zhǔn)省發(fā)展和改革委員會(huì)　2技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定（初審）省發(fā)展和改革委員會(huì)　3享受減免稅優(yōu)惠的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備、產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)　4國(guó)防交通科研成果轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用審批省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)　5核發(fā)《新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定證書》省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)　6國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目初審省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)　7

高等學(xué)校部分特殊專業(yè)及特殊需要的應(yīng)屆畢業(yè)生就

業(yè)計(jì)劃審批

省教育廳

8

學(xué)士學(xué)位授權(quán)單位和學(xué)士、碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科的審

批

省教育廳

9涉及人類遺傳資源的國(guó)際合作項(xiàng)目審批省科學(xué)技術(shù)廳　10邀請(qǐng)國(guó)外人士訪湘科技交流審批省科學(xué)技術(shù)廳　

11民用爆炸物品儲(chǔ)存許可證核發(fā)省公安廳12臨時(shí)存放爆破器材審批省公安廳13爆破器材保管員作業(yè)證核發(fā)省公安廳14爆破器材押運(yùn)員作業(yè)證核發(fā)省公安廳15爆破作業(yè)和爆破器材安全員作業(yè)證核發(fā)省公安廳16外國(guó)人出入境許可省公安廳及其授權(quán)的公安機(jī)關(guān)17外國(guó)人居留證核發(fā)市、縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)18外國(guó)人長(zhǎng)期居留或永久居留許可市、縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)19外國(guó)人旅行證核發(fā)縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)20華僑回國(guó)定居證核發(fā)省公安廳21外國(guó)人準(zhǔn)遷證核發(fā)市、縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)22戶口遷移審批縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)23機(jī)動(dòng)車延緩報(bào)廢審批市州人民政府公安交通管理部門24易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)備案證明核發(fā)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)25市州、縣市區(qū)福利彩票即開型大獎(jiǎng)組發(fā)行方案審批省民政廳26建立天主教教區(qū)省民政廳27國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目審批省財(cái)政廳28國(guó)家儲(chǔ)備物資資金管理事項(xiàng)審批省財(cái)政廳29財(cái)政貼息項(xiàng)目審批縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門

30經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)列入計(jì)劃的國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)項(xiàng)目費(fèi)

用預(yù)案審批縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門

31教育、科技、文化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審批縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門32外國(guó)政府貸款事項(xiàng)審批省財(cái)政廳33國(guó)際金融組織貸款事項(xiàng)審批縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門34介紹外國(guó)文教專家來湘工作的境外組織資格認(rèn)可省人民政府外國(guó)專家歸口管理部門

35

設(shè)立勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)從事勞務(wù)派遣活動(dòng)審批縣級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部

門、財(cái)政部門

　36

破產(chǎn)企業(yè)無法清償?shù)纳鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)核銷縣級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部

門、財(cái)政部門

37

參照國(guó)家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助實(shí)施范圍審批

縣級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部

門、財(cái)政部門

38

基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店資格審查縣級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部

門、財(cái)政部門

39國(guó)有企業(yè)改革土地資產(chǎn)處置方案審批省國(guó)土資源廳40土地估價(jià)結(jié)果備案省國(guó)土資源廳41礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審結(jié)果備案省國(guó)土資源廳42造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定省建設(shè)廳43監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定省建設(shè)廳44建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審批縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門45

風(fēng)景

遼寧省測(cè)繪市場(chǎng)管理辦法

第一條　為了加強(qiáng)測(cè)繪市場(chǎng)管理，發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)測(cè)繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《遼寧省測(cè)繪條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條　本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪市場(chǎng)管理活動(dòng)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條　省測(cè)繪管理部門負(fù)責(zé)全省測(cè)繪市場(chǎng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）政府負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的行政部門（以下簡(jiǎn)稱測(cè)繪管理部門），承擔(dān)本行政區(qū)域測(cè)繪市場(chǎng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

建設(shè)、水利、民政、國(guó)土資源等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，依法負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。第四條　測(cè)繪市場(chǎng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循等價(jià)有償、平等互利、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則。第五條　任何單位和個(gè)人有權(quán)向測(cè)繪管理部門投訴或者舉報(bào)測(cè)繪市場(chǎng)活動(dòng)中的違法行為。測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同政府有關(guān)部門依法及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和處理。第六條　從事測(cè)繪活動(dòng)的單位（以下簡(jiǎn)稱測(cè)繪單位），應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書。

從事測(cè)繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格條件。

未取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的其他測(cè)繪從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定通過測(cè)繪職業(yè)技能鑒定。第七條　外省測(cè)繪單位承接我省測(cè)繪項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到省測(cè)繪管理部門備案，接受測(cè)繪管理部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督。第八條　境外的組織或者個(gè)人在我省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的，依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第九條　依法實(shí)行測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全，單項(xiàng)合同估算價(jià)超過50萬元的測(cè)繪項(xiàng)目以及依法必須進(jìn)行招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目，以公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)方式發(fā)包。

依法不適宜實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的，由測(cè)繪管理部門確定的測(cè)繪單位實(shí)施。第十條　測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照與測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)要求相當(dāng)?shù)臏y(cè)繪資質(zhì)等級(jí)條件，設(shè)定投標(biāo)單位的最低測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)。第十一條　依法實(shí)行招標(biāo)的，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出之日起5日內(nèi)，將測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、方式、招標(biāo)文件等報(bào)所在地測(cè)繪管理部門備案。

測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪合同簽訂之日起15日內(nèi)，將本單位測(cè)繪資質(zhì)證書、項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書、合同文本的復(fù)印件報(bào)測(cè)繪項(xiàng)目所在地測(cè)繪管理部門備案。

承攬跨行政區(qū)域的測(cè)繪項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向共同的上一級(jí)測(cè)繪管理部門備案。第十二條　測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)的，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中測(cè)繪、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)中測(cè)繪、經(jīng)濟(jì)等方面的專家成員，應(yīng)當(dāng)從遼寧省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。第十三條　測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位發(fā)包或者迫使測(cè)繪單位以低于測(cè)繪成本的價(jià)格承包。

測(cè)繪項(xiàng)目承發(fā)包應(yīng)當(dāng)以國(guó)家發(fā)布的測(cè)繪生產(chǎn)成本費(fèi)用定額或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為定價(jià)依據(jù)。第十四條　經(jīng)發(fā)包單位同意，測(cè)繪項(xiàng)目承包單位可以將測(cè)繪項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工程分包給其他單位，但分包量不得超過總工程量的25%。

接受分包的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)，并不得再次分包。第十五條　測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。其合同訂立可以參照國(guó)家或者省測(cè)繪管理部門統(tǒng)一制定的測(cè)繪項(xiàng)目合同示范文本。

測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位與承包單位簽訂合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明利用的已有測(cè)繪成果來源，不得損害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。第十六條　依法招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)理制度。

測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測(cè)繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級(jí)的測(cè)繪單位進(jìn)行監(jiān)理。測(cè)繪監(jiān)理單位對(duì)其監(jiān)理的測(cè)繪項(xiàng)目成果質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。

具有測(cè)繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的測(cè)繪單位不得對(duì)本單位承包的測(cè)繪項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。

測(cè)繪監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員不得與測(cè)繪單位或者個(gè)人串通，弄虛作假，損害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。第十七條　測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建立測(cè)繪成果質(zhì)量管理體系，并接受測(cè)繪管理部門的監(jiān)督檢查。

測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量進(jìn)行檢查，并依法向社會(huì)公布測(cè)繪成果質(zhì)量檢查結(jié)果。第十八條　測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，研究制定地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，建設(shè)基礎(chǔ)地理信息公共平臺(tái)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)地理信息的開發(fā)與利用。

建立地理信息系統(tǒng)，必須采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。使用財(cái)政資金建設(shè)的基于地理位置的信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)采用測(cè)繪管理部門提供的基礎(chǔ)地理信息公共平臺(tái)。

天津市測(cè)繪管理?xiàng)l例(2010修正)

第一條　為了加強(qiáng)測(cè)繪管理，規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。第二條　在本市行政區(qū)域和管理的海域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和本條例。第三條　市測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)全市測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

區(qū)、縣測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)測(cè)繪工作的監(jiān)督管理。

市和區(qū)、縣人民政府其他有關(guān)部門按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。第四條　在本市從事測(cè)繪活動(dòng)，可以使用本市測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)。

經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)采用國(guó)際坐標(biāo)系統(tǒng)的，必須到市測(cè)繪行政主管部門備案。

市測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)建立的相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)與本市坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第五條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)核定專門用于基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)。第六條　市級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪包括：

（一）本市統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)的建立和維護(hù)；

（二）本市1∶10000比例尺的地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制和更新；

（三）中心城區(qū)及本市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目需要的1∶500、1∶2000比例尺的地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制和更新；

（四）進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影和獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料；

（五）本市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立、更新和維護(hù)；

（六）本市各種地圖的基礎(chǔ)地理底圖的編制；

（七）國(guó)家確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。第七條　區(qū)、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪包括：

（一）本行政區(qū)域的平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)的布設(shè)；

（二）第六條第（三）項(xiàng)規(guī)定以外的本行政區(qū)域的1∶500、1∶2000基本比例尺的地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制和更新；

（三）本行政區(qū)域的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立、更新和維護(hù)；

（四）市測(cè)繪行政主管部門確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪工作。第八條　市測(cè)繪行政主管部門會(huì)同市人民政府其他有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和本市的實(shí)際情況，組織編制本市的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。

區(qū)、縣測(cè)繪行政主管部門會(huì)同本級(jí)人民政府其他有關(guān)部門根據(jù)本市的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，報(bào)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)市測(cè)繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。第九條　中心城區(qū)基本比例尺的地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品1∶500的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新；1∶2000的，更新周期為二年。其他區(qū)、縣1∶500、1∶2000基本比例尺的地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品，根據(jù)本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要確定更新周期。全市1：10000基本比例尺的地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品，更新周期為四年。

對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)以及重大工程急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。第十條　本市各級(jí)行政區(qū)域界線測(cè)繪活動(dòng)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖，由市民政部門與市測(cè)繪行政主管部門共同擬訂，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。第十一條　市測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)地下管線普查整理測(cè)量等測(cè)繪工作，建立并維護(hù)城市地下管線數(shù)據(jù)庫。

建設(shè)單位敷設(shè)和更新地下管線必須及時(shí)進(jìn)行竣工測(cè)量，并在組織工程竣工驗(yàn)收前，按照本條例規(guī)定匯交測(cè)繪成果。

產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位對(duì)廢棄的地下管線，應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)向市測(cè)繪行政主管部門申報(bào)注銷。

市測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)地下管線的竣工資料和注銷資料，及時(shí)更新城市地下管線數(shù)據(jù)庫。第十二條　市測(cè)繪行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理本市建筑物的變形觀測(cè)和地表的形狀變化測(cè)量。第十三條　建立地理信息系統(tǒng)或者建立與地理信息系統(tǒng)有關(guān)的其他信息系統(tǒng)的，必須采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，并報(bào)市測(cè)繪行政主管部門備案。第十四條　在本市從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，取得相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)方可依法從事測(cè)繪活動(dòng)。第十五條　測(cè)繪單位注銷或者測(cè)繪單位的名稱、住所、法定代表人、業(yè)務(wù)范圍和測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)變更的，測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)注銷、變更情況予以公告。

測(cè)繪項(xiàng)目備案所需資料及流程

測(cè)繪資質(zhì)單位申請(qǐng)測(cè)繪地理信息項(xiàng)目備案時(shí)取消測(cè)繪資質(zhì)單位備案，應(yīng)交驗(yàn)下列證件和材料，并對(duì)備案材料取消測(cè)繪資質(zhì)單位備案的真實(shí)性負(fù)責(zé)取消測(cè)繪資質(zhì)單位備案：

（一）測(cè)繪資質(zhì)證書副本；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人證明材料；

（四）測(cè)繪項(xiàng)目合同或指令性測(cè)繪項(xiàng)目計(jì)劃書；

（五）測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書（測(cè)繪單位自主組織實(shí)施或研發(fā)的測(cè)繪項(xiàng)目的）（非必要）；

（六）國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門的批準(zhǔn)文件（外國(guó)的組織或個(gè)人來省測(cè)繪）（非必要）；

（七）測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)人員基本情況表（非必要）；

（八）技術(shù)人員作業(yè)證、身份證；

（九）測(cè)繪項(xiàng)目備案申報(bào)表（非必要）。

法律依據(jù)：

《企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記管理規(guī)定》第五條申請(qǐng)?jiān)S可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，憑批準(zhǔn)文件、證件向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。審批機(jī)關(guān)對(duì)許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有經(jīng)營(yíng)期限限制的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將該經(jīng)營(yíng)期限予以登記，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)。申請(qǐng)一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)參照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》及有關(guān)規(guī)定自主選擇一種或者多種經(jīng)營(yíng)的類別，依法直接向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。

測(cè)繪資質(zhì)辦理流程和辦理?xiàng)l件

測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。

測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為：大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

一、測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)基本條件

1.具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格取消測(cè)繪資質(zhì)單位備案；

2.具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場(chǎng)所；

3.具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系取消測(cè)繪資質(zhì)單位備案，測(cè)繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；

4.具有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相匹配的測(cè)繪業(yè)績(jī)和能力（初次申請(qǐng)除外）。

二、測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)材料

1.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書，法定代表人的簡(jiǎn)歷及任命或者聘任文件；

2.符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證，畢業(yè)證書與測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動(dòng)合同，社會(huì)保險(xiǎn)繳

納證明等材料；

3.符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測(cè)繪儀器檢定單位出具的檢定證書；

4.單位辦公場(chǎng)所證明；

5.健全的測(cè)繪質(zhì)量保證體系證明；

6.測(cè)繪成果及資料檔案管理制度材料；

7.測(cè)繪成果保密管理制度材料。

三、測(cè)繪資質(zhì)申報(bào)流程

1.系統(tǒng)注冊(cè)

2.測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)

3.受理決定

申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理、補(bǔ)正材料或者予以受理的決定。

4.準(zhǔn)予決定

測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。(可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日)

5.公示期

作出擬準(zhǔn)行政許可，公示5個(gè)工作日后（無異議），準(zhǔn)予行政許可后10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)證。

6.領(lǐng)取資質(zhì)證書