銀川市地下管線管理?xiàng)l例

第一章　總 則第一條　為了加強(qiáng)地下管線管理，保障地下管線安全運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　本市地下管線的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)及其信息檔案管理，適用本條例。

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本條例所稱地下管線，是指敷設(shè)于地下的供水、排水、電力、通信、人防、廣播電視、燃?xì)?、供熱、照明、工業(yè)項(xiàng)目等管線、綜合管廊及其附屬設(shè)施。第三條　規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)地下管線的規(guī)劃管理工作。

建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)地下管線工程建設(shè)管理工作。

城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)地下管線工程檔案的收集、保管和利用等具體工作。

發(fā)展和改革、住房保障、公安、消防、供水、電力、通信、人防、燃?xì)狻⒐岬炔块T按照各自職責(zé)做好地下管線的管理工作。第四條　市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將地下管線的測繪、普查及信息管理系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。第五條　市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持社會投資主體參與地下管線綜合管廊的建設(shè)。

鼓勵(lì)和支持在地下管線建設(shè)和管理中，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。第六條　地下管線產(chǎn)權(quán)和使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地下管線的維護(hù)管理，保障地下管線的安全運(yùn)行。

任何單位和個(gè)人有權(quán)對損毀、侵占、破壞和擅自開挖地下管線的行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。第二章　規(guī)劃和建設(shè)管理第七條　城市總體規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)包括地下管線綜合規(guī)劃。地下管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)地下管線綜合規(guī)劃編制地下管線專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)規(guī)劃主管部門審查后報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。

建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在本年度年底前對下一年度實(shí)施的道路及地下管線計(jì)劃向社會公示，地下管線的產(chǎn)權(quán)和使用單位根據(jù)地下管線專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合建設(shè)主管部門的公示，制定地下管線年度建設(shè)計(jì)劃。第八條　新建、改建、擴(kuò)建道路的，地下管線應(yīng)當(dāng)與道路工程同步施工建設(shè)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌管理道路工程和管線建設(shè)工程。

新建、改建、擴(kuò)建地下管線工程，應(yīng)當(dāng)控制在規(guī)劃的對應(yīng)管線位置范圍內(nèi)，不得占用其他管線位置。涉及占用臨時(shí)用地的，應(yīng)當(dāng)符合臨時(shí)用地規(guī)劃相關(guān)規(guī)定。

建設(shè)用地范圍內(nèi)的通信和110千伏以下等級電力線路應(yīng)當(dāng)入地建設(shè)。第九條　地下管線的走向、位置、埋深應(yīng)當(dāng)符合地下管線綜合規(guī)劃的要求，并按照以下原則實(shí)施：

（一）地下管線的走向宜平行于規(guī)劃道路中心線，并與地下隱蔽性工程相協(xié)調(diào)，避免交叉和互相干擾；

（二）同類管線應(yīng)當(dāng)合并建設(shè)；

（三）新建道路配套管線應(yīng)當(dāng)入地；

（四）改建、擴(kuò)建道路，原有架空線路應(yīng)當(dāng)同步入地；

（五）地下管線埋設(shè)的深度和各類管線的水平間距、垂直間距以及與建筑物、構(gòu)筑物、樹木等間距，按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。第十條　敷設(shè)地下管線應(yīng)當(dāng)符合以下避讓原則：

（一）壓力管線讓重力管線；

（二）臨時(shí)管線讓永久管線；

（三）小管徑管線讓大管徑管線；

（四）可彎曲管線讓不易彎曲管線；

（五）支管線讓主干管線；

（六）安全介質(zhì)管線讓易燃易爆介質(zhì)管線。第十一條　地下管線建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)依據(jù)地下管線現(xiàn)狀資料進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。無地下管線現(xiàn)狀資料的區(qū)域，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有測繪資質(zhì)的單位探測查明地下管線分布情況后，方可進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。第十二條　城市主干道或者按照城市總體規(guī)劃需要布設(shè)主干管線的道路，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先設(shè)計(jì)建設(shè)地下管線綜合管廊。

已建成的地下管線綜合管廊達(dá)到滿載前，同一條道路不再規(guī)劃建設(shè)同類管線。第十三條　新建、改建、擴(kuò)建地下管線工程，建設(shè)單位申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可，應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃主管部門提交土地使用的有關(guān)說明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料。規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起十日內(nèi)作出決定。建設(shè)單位取得建設(shè)工程規(guī)劃許可后，方可辦理開工手續(xù)。第十四條　地下管線工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)揭?guī)劃主管部門辦理放驗(yàn)線手續(xù)。規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)放驗(yàn)線，并對批準(zhǔn)建設(shè)的地下管線工程進(jìn)行跟蹤監(jiān)察。第十五條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在地下管線工程覆土前，獲取有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位出具的竣工測量報(bào)告。第十六條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在地下管線工程竣工驗(yàn)收前，持竣工測量報(bào)告向規(guī)劃主管部門申請地下管線規(guī)劃核實(shí)，未經(jīng)規(guī)劃核實(shí)的不得組織竣工驗(yàn)收。

辦理測繪資質(zhì)需要什么人員？

人員配備：大部分新資質(zhì)申請需要配備25名人員榮成有地下管線測繪資質(zhì)的，其中包括2名高級工程師榮成有地下管線測繪資質(zhì)的，8名中級工程師以及15名初級工程師。申請大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、不動(dòng)產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作榮成有地下管線測繪資質(zhì)的的單位榮成有地下管線測繪資質(zhì)的，測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不得超過本標(biāo)準(zhǔn)對專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的60%榮成有地下管線測繪資質(zhì)的；

申請地理信息系統(tǒng)工程的單位，測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不得超過本標(biāo)準(zhǔn)對專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的80%；申請互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的單位，專業(yè)技術(shù)人員比例不作要求。

PS:專業(yè)技術(shù)人員，是指測繪工程、地理信息、地圖制圖、攝影測量、遙感、大地測量、工程測量、地籍測繪、土地管理、礦山測量、導(dǎo)航工程、地理國情監(jiān)測等專業(yè)的技術(shù)人員。測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，是指地理、地質(zhì)、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計(jì)算機(jī)、軟件、電子、信息、通信、物聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計(jì)、生態(tài)、印刷等專業(yè)的技術(shù)人員。

管線探測是否需要資質(zhì)？

可作為管線探測的資質(zhì)很多,關(guān)鍵看業(yè)主要求什么資質(zhì)。

一般使用的資質(zhì):地球物理勘查,測繪、勘察等資質(zhì)。

接收機(jī)內(nèi)置感應(yīng)線圈，接收管道的磁場信號，線圈產(chǎn)生感應(yīng)電流，從而計(jì)算管道的走向和路徑。一般有三種接收模式：峰值模式（最大值）、谷值模式（最小值）、寬峰模式；另外現(xiàn)在更先進(jìn)的儀器一般都帶有峰值箭頭模式（結(jié)合了峰值與谷值兩者的優(yōu)點(diǎn)，使操作更直觀）以及羅盤導(dǎo)向（用于指明管線的走向）。