河北省地圖管理辦法

第一條　為加強(qiáng)地圖管理，保證地圖質(zhì)量，維護(hù)國家 *** 、安全和利益，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《地圖管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事向社會(huì)公開的地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)以及監(jiān)督檢查活動(dòng)，適用本辦法。

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本辦法所稱地圖包括模擬地圖（紙、布等介質(zhì)地圖）、電子地圖（三維地圖、實(shí)景地圖、影像地圖等）、互聯(lián)網(wǎng)地圖以及各類產(chǎn)品附著的地圖圖形等。第三條　省人民政府測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)全省地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)的地圖工作。第四條　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國家版圖意識(shí)的宣傳，普及國家版圖知識(shí)，增強(qiáng)公民的國家版圖意識(shí)。教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將國家版圖意識(shí)教育納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)愛國主義教育。

自然人、法人和非法人組織應(yīng)當(dāng)使用正確表示國家版圖的地圖。第五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持各類地圖產(chǎn)品的開發(fā)，推廣使用安全可信的地理信息技術(shù)和設(shè)備，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府部門間地理信息資源共建共享機(jī)制，推進(jìn)地理信息數(shù)據(jù)開放共享。

測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，及時(shí)獲取、處理、更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，通過地理信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)提供地理信息公共服務(wù)，培育、拓展大眾地理信息消費(fèi)市場。第六條　從事地圖編制活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測繪資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)開展地圖編制工作。

從事地圖編制活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件。

在地圖編制活動(dòng)中從事外業(yè)地理信息數(shù)據(jù)采集的人員應(yīng)當(dāng)依法持有測繪作業(yè)證件。第七條　編制本省行政區(qū)域全圖、跨設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域范圍內(nèi)地圖的，在編制前應(yīng)當(dāng)向省人民政府測繪地理信息主管部門備案。編制設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域范圍內(nèi)地圖的，在編制前應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府測繪地理信息主管部門備案。第八條　編制地圖，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)地圖內(nèi)容表示的規(guī)定。

地圖上不得表示下列內(nèi)容測繪資質(zhì)中的地圖編制方法：

（一）危害國家統(tǒng)一、 *** 和領(lǐng)土完整的測繪資質(zhì)中的地圖編制方法；

（二）危害國家安全、損害國家榮譽(yù)和利益的；

（三）屬于國家秘密的；

（四）影響民族團(tuán)結(jié)、侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定不得表示的其他內(nèi)容。第九條　編制地圖應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)地圖編制標(biāo)準(zhǔn)，選用最新的地圖資料作為編制基礎(chǔ)并及時(shí)補(bǔ)充或者更新，正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱以及相互關(guān)系，且專業(yè)內(nèi)容和有關(guān)數(shù)據(jù)符合地圖使用目的。第十條　在地圖上表示自然地理實(shí)體名稱，行政區(qū)劃名稱，區(qū)域性群眾自治組織轄區(qū)名稱，專業(yè)區(qū)名稱，居民地名稱，專業(yè)設(shè)施名稱，紀(jì)念地和旅游勝地名稱，大型建筑物名稱以及其他具有地名意義的名稱的，應(yīng)當(dāng)按照依法確定并公布的最新標(biāo)準(zhǔn)名稱表示。第十一條　在地圖上表示縣級(jí)以上行政區(qū)域界線或者范圍，應(yīng)當(dāng)按照國家公布的行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫法圖繪制。行政區(qū)劃調(diào)整后的行政區(qū)域界線或者范圍，應(yīng)當(dāng)按照行政區(qū)劃調(diào)整后的行政區(qū)域界線勘界測繪成果繪制。

在地圖上表示鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域界線或者范圍，應(yīng)當(dāng)按照省人民政府民政部門和省人民政府測繪地理信息主管部門擬訂、省人民政府批準(zhǔn)公布的行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫法圖繪制。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域界線或者范圍未勘定的，按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域界線習(xí)慣畫法圖編制。第十二條　編制公開使用的遙感影像地圖，空間位置精度不得高于50米；影像地面分辨率不得優(yōu)于05米；不得標(biāo)注涉密地理信息，不得處理建筑物、構(gòu)筑物等固定設(shè)施。

編制公開使用的實(shí)景地圖的單位，應(yīng)當(dāng)對實(shí)景地圖中不得公開表示的內(nèi)容進(jìn)行處理并詳細(xì)記錄處理方法、工作流程和處理內(nèi)容。

涉及國家秘密的遙感影像地圖、實(shí)景地圖，在公開使用前應(yīng)當(dāng)依法送國務(wù)院測繪地理信息主管部門或者省人民政府測繪地理信息主管部門進(jìn)行保密技術(shù)處理。

地形圖測繪方法有哪些

地形圖測繪資質(zhì)中的地圖編制方法的測繪方法測繪資質(zhì)中的地圖編制方法： 模擬法測圖和數(shù)字測圖兩種。目前,地形圖測繪主要采用數(shù)字測圖方法。

工程地形圖的測繪方法

(1)全站儀數(shù)字測圖

全站儀數(shù)字測圖是工程大比例尺地形測繪的主要方法測繪資質(zhì)中的地圖編制方法，基于全站儀的數(shù)字測圖系統(tǒng)主要有兩種類型:

1、分為數(shù)字測記模式(全站儀+電子手簿或人工記錄數(shù)據(jù)再傳輸至成圖系統(tǒng)中經(jīng)處理生成數(shù)字圖，內(nèi)業(yè)成圖) ;

2、電子平板模式(全站儀+便攜計(jì)算機(jī)或PDA個(gè)人數(shù)據(jù)助理，實(shí)地成圖)，實(shí)現(xiàn)“所見即所測，所見即所得”。

數(shù)字測圖系統(tǒng)具有基本數(shù)據(jù)編輯加工、圖形分層、符號(hào)配置等功能外,有些還具有屬性數(shù)據(jù)錄入與掛接、由離散點(diǎn)構(gòu)建不規(guī)則三角網(wǎng)進(jìn)而生成等高線、影響數(shù)據(jù)集成與疊加和不同數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換等功能。

(2) GPS RTK數(shù)字測圖技術(shù)，此方法完全與全站儀類似，利用RTK系統(tǒng)代替全站儀或與全站儀組合使用。

(3)數(shù)字?jǐn)z影測量和遙感測圖:對于大范圍的地形圖以及大型工程建設(shè)場地測繪等，可以利用航攝影像、遙感影像、機(jī)載激光雷達(dá)掃描系統(tǒng)LIDAR或使用輕型飛機(jī)攝取影像，? 使用數(shù)字?jǐn)z影測量或遙感圖像處理系統(tǒng)生產(chǎn)生成DOM (數(shù)字正射影像圖)、DEM (數(shù)字高程模型)、DRG (數(shù)字柵格地圖)、? DLG (數(shù)字線劃地圖)以及復(fù)合模式組成。

(4)車載移動(dòng)測圖系統(tǒng)測圖，又稱移動(dòng)道路測量系統(tǒng)(MMS) , 以車輛為平臺(tái)，集成GPS接收機(jī)，視頻傳感器CCD，慣性導(dǎo)航系統(tǒng)INS,在車輛行駛過程中，快速采集道路和兩旁的地形數(shù)據(jù)成圖。

擴(kuò)展資料測繪資質(zhì)中的地圖編制方法：

工程地形圖測繪碎步測量的具體要求：

（1）全站儀數(shù)字測記模式：

1 儀器設(shè)置：儀器對中偏差不大于 5mm。要通過測定較遠(yuǎn)的另一已知點(diǎn)進(jìn)行檢校，平面位置較差不超過圖上0.2mm，高程較差不超過1/5基本等高距。

2 數(shù)據(jù)采集：采集碎部點(diǎn)三維坐標(biāo)。

地形圖要素分為：地形要素（地物，地貌，符號(hào)），注記要素，數(shù)學(xué)要素。

地貌特征點(diǎn)：如山頂，鞍部等變坡點(diǎn)；地性線；陡坎斜坡上下高程點(diǎn)；一定密度的高程點(diǎn)等；

地物特征點(diǎn)：如建筑物、圍護(hù)物拐點(diǎn)；道路，陡坎，水系拐點(diǎn)；園地等地類界拐點(diǎn)；高壓線桿等。

3 數(shù)據(jù)記錄：坐標(biāo)數(shù)據(jù)、點(diǎn)號(hào)、編碼、繪圖信號(hào)、草圖。

4 數(shù)據(jù)預(yù)處理：數(shù)據(jù)導(dǎo)入電腦，檢查數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，生成圖形數(shù)據(jù)。

5 數(shù)據(jù)編輯：人機(jī)交互編輯圖形數(shù)據(jù)，構(gòu)建 DTM（數(shù)字地面模型） ，生成等高線，圖形拼接（幾何接邊、邏輯接邊） 。

6 地形圖制作：采用矩形分幅，常用 50×50cm或40×50cm，裁切整飾。

（2）數(shù)字?jǐn)z影測量和遙感測圖

1、數(shù)字?jǐn)z像測量分區(qū)的基本要求

根據(jù)成圖比例尺確定分區(qū)最小跨度，盡量劃大；

分區(qū)界線與圖廓線一致；

分區(qū)內(nèi)的地形高差一般不大于相對航高的1/4，航攝比例尺大于等于 1：7000（或地面分辨率小于等于20cm）時(shí)，一般不大于1/6；

分區(qū)內(nèi)地物景物反差、地貌類型應(yīng)盡量一致；

地形特征顯著不同時(shí)在用戶許可下可破圖幅分區(qū)；

應(yīng)考慮飛機(jī)側(cè)前方安全距離和高度。

采用 GPS 輔助空三航攝時(shí)確保分區(qū)界線和加密分區(qū)界線一致性，或一個(gè)攝影分區(qū)內(nèi)可涵蓋多個(gè)完整的加密分區(qū)；

2、低空遙感的技術(shù)要求：

相對航高不超過 1500m，最高不超過2000m；

續(xù)航時(shí)間大于1.5 小時(shí)；

無人機(jī)起降場應(yīng)距離軍用、商用機(jī)場須在10km以上。

無人機(jī)傘降時(shí)應(yīng)確保無人機(jī)預(yù)定著陸點(diǎn) 50m 范圍內(nèi)沒有非工作人員，彈射起飛，發(fā)射架前方200m內(nèi)90°扇形區(qū)域不能站人。

系統(tǒng)平均無故障工作時(shí)間應(yīng)大于200小時(shí)。

無人機(jī)航攝在設(shè)計(jì)飛行高度時(shí)，應(yīng)高于攝區(qū)和航路上最高點(diǎn) 100m以上。

參考資料：百度百科-地形圖

地圖管理?xiàng)l例

第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)地圖管理，維護(hù)國家 *** 、安全和利益，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》，制定本條例。第二條　在中華人民共和國境內(nèi)從事向社會(huì)公開的地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)以及監(jiān)督檢查活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條　地圖工作應(yīng)當(dāng)遵循維護(hù)國家 *** 、保障地理信息安全、方便群眾生活的原則。

地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定。第四條　國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)全國地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院其他有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)的地圖工作。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理測繪地理信息工作的行政部門（以下稱測繪地理信息行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)的地圖工作。第五條　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國家版圖宣傳教育，增強(qiáng)公民的國家版圖意識(shí)。

國家版圖意識(shí)教育應(yīng)當(dāng)納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容。

公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)使用正確表示國家版圖的地圖。第六條　國家鼓勵(lì)編制和出版符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的各類地圖產(chǎn)品，支持地理信息科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快地理信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)地理信息深層次應(yīng)用。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府部門間地理信息資源共建共享機(jī)制。

縣級(jí)以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，及時(shí)獲取、處理、更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，通過地理信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)提供地理信息公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)開放共享。第二章　地圖編制第二章　地圖編制第七條　從事地圖編制活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測繪資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)開展地圖編制工作。第八條　編制地圖，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)地圖編制標(biāo)準(zhǔn)，遵守國家有關(guān)地圖內(nèi)容表示的規(guī)定。

地圖上不得表示下列內(nèi)容：

（一）危害國家統(tǒng)一、 *** 和領(lǐng)土完整的；

（二）危害國家安全、損害國家榮譽(yù)和利益的；

（三）屬于國家秘密的；

（四）影響民族團(tuán)結(jié)、侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定不得表示的其他內(nèi)容。第九條　編制地圖，應(yīng)當(dāng)選用最新的地圖資料并及時(shí)補(bǔ)充或者更新，正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱及相互關(guān)系，且內(nèi)容符合地圖使用目的。

編制涉及中華人民共和國國界的世界地圖、全國地圖，應(yīng)當(dāng)完整表示中華人民共和國疆域。第十條　在地圖上繪制中華人民共和國國界、中國歷史疆界、世界各國間邊界、世界各國間歷史疆界，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）中華人民共和國國界，按照中國國界線畫法標(biāo)準(zhǔn)樣圖繪制；

（二）中國歷史疆界，依據(jù)有關(guān)歷史資料，按照實(shí)際歷史疆界繪制；

（三）世界各國間邊界，按照世界各國國界線畫法參考樣圖繪制；

（四）世界各國間歷史疆界，依據(jù)有關(guān)歷史資料，按照實(shí)際歷史疆界繪制。

中國國界線畫法標(biāo)準(zhǔn)樣圖、世界各國國界線畫法參考樣圖，由外交部和國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門擬訂，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布。第十一條　在地圖上繪制我國縣級(jí)以上行政區(qū)域界線或者范圍，應(yīng)當(dāng)符合行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫法圖、國務(wù)院批準(zhǔn)公布的特別行政區(qū)行政區(qū)域圖和國家其他有關(guān)規(guī)定。

行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫法圖由國務(wù)院民政部門和國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門擬訂，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布。第十二條　在地圖上表示重要地理信息數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)使用依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)。第十三條　利用涉及國家秘密的測繪成果編制地圖的，應(yīng)當(dāng)依法使用經(jīng)國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息行政主管部門進(jìn)行保密技術(shù)處理的測繪成果。第十四條　縣級(jí)以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布公益性地圖，供無償使用。

縣級(jí)以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織收集與地圖內(nèi)容相關(guān)的行政區(qū)劃、地名、交通、水系、植被、公共設(shè)施、居民點(diǎn)等的變更情況，用于定期更新公益性地圖。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)更新資料。