測繪資質辦理流程和辦理條件

測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。

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測繪資質順豐導航電子地圖測繪資質的專業(yè)范圍劃分為順豐導航電子地圖測繪資質：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。

一、測繪資質申請基本條件

1.具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格順豐導航電子地圖測繪資質；

2.具有符合要求的專業(yè)技術人員、儀器設備和辦公場所；

3.具有健全的技術、質量保證體系順豐導航電子地圖測繪資質，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；

4.具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請除外）。

二、測繪資質申請材料

1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書順豐導航電子地圖測繪資質，法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件；

2.符合要求的專業(yè)技術人員的身份證，畢業(yè)證書與測繪及相關專業(yè)技術崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動合同，社會保險繳

納證明等材料；

3.符合要求的儀器設備所有權證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書；

4.單位辦公場所證明；

5.健全的測繪質量保證體系證明；

6.測繪成果及資料檔案管理制度材料；

7.測繪成果保密管理制度材料。

三、測繪資質申報流程

1.系統(tǒng)注冊

2.測繪資質申請

3.受理決定

申請材料之日起5個工作日內作出不予受理、補正材料或者予以受理的決定。

4.準予決定

測繪資質審批機關應當自受理申請之日起20個工作日內作出行政許可決定。(可以延長10個工作日)

5.公示期

作出擬準行政許可，公示5個工作日后（無異議），準予行政許可后10個工作日內發(fā)證。

6.領取資質證書

測繪資質分級標準2022

測繪資質分為 甲、乙 兩個等級，測繪資質分為10個專業(yè)類別，分別為 大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。

導航電子地圖制作甲級測繪資質的審批和管理，由自然資源部負責。前款規(guī)定以外的測繪資質的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負責。

申請測繪資質的單位應當符合下列條件：

（一）有法人資格；

（二）有與從事的測繪活動相適應的測繪專業(yè)技術人員和測繪相關專業(yè)技術人員；

（三）有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施；

（四）有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。

1、申請測繪資質的單位向縣市人民政府測繪行政主管部門申請并提出初審意見提出測繪資質申請;

2、測繪資質受理機關應當自收到申請材料之日起5日內作出受理決定。

3、測繪資質審批機關需要對申請材料的實質內容進行核實的，由測繪資質審批機關或者其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進行核查。

4、測繪資質審批機關應當自受理申請之日起20日內作出審批決定。20日內不能作出決定的，經(jīng)測繪資質審批機關領導批準，可以延長10日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。

5、申請單位符合法定條件的，測繪資質審批機關應當作出擬批準的書面決定，向社會公示7日，并于作出正式批準決定之日起10日內向申請單位頒發(fā)《測繪資質證書》。

測繪資質審批機關作出不予批準的決定，應當向申請單位書面說明理由。

6、《測繪資質證書》分為正本和副本，由國家測繪局統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。

《測繪資質證書》有效期最長不超過5年。編號形式為：等級+測資字+省、自治區(qū)、直轄市編號+順序號。

測繪資質申請材料

1.符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質申請表》一式四份;

2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;

3.法定代表人簡歷及任命或聘任文件;

4.符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證 書、身份證;

5.當年單位在職專業(yè)技術人員名冊;

6.符合規(guī)定數(shù)量的儀器設備的證明材料;

7.測繪技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件;

8.單位住所證明;測繪資質申請流程

9.可以反映本單位技術水平的測繪成果證明材料;

10.應當提供的其他材料。

京東物流獲得這項資質“通達系”真正的對手來了

提到國內快遞物流知名企業(yè)順豐導航電子地圖測繪資質，人們想到的更多是順豐和“通達系”。而在2019年順豐導航電子地圖測繪資質，京東物流完成順豐導航電子地圖測繪資質了從企業(yè)物流向物流企業(yè)的華麗轉型，實現(xiàn)單季盈利，并傳出上市的消息，一躍成為行業(yè)“黑馬”。一夜之間，快遞物流同行們似乎首次感受到順豐導航電子地圖測繪資質了來自京東物流的壓力。

近日，京東物流申請的新增甲級專業(yè)范圍“導航電子地圖制作”業(yè)務獲批，這意味著京東物流成為繼順豐之后我國第二家具備導航電子地圖制作（甲級）測繪資質的快遞物流企業(yè)。隨著此次相關資質的獲批，京東物流將可以開展與自動駕駛、高精地圖采集相關的業(yè)務研發(fā)以及技術開放業(yè)務。

事實上，京東物流早在2016年就已經(jīng)開始了無人配送機器人的研發(fā)與應用，而要保證無人配送的安全性和有效性，需要高精度地圖的支持，此次京東物流獲得相關資質，無疑為無人配送技術的發(fā)展鋪平了道路。

此外，無人物流目前已發(fā)展成為行業(yè)新風口，頭部企業(yè)紛紛布局，自動駕駛等相關技術正受到企業(yè)熱捧，京東物流相關業(yè)務獲批之后已占得先機，如果一切順利，未來或許在順豐之后就不再是“通達系”，而是京東物流了。

京東物流獲大蛋糕

根據(jù)原國家測繪地理信息局2016年下發(fā)的《關于加強自動駕駛地圖生產(chǎn)測試與應用管理的通知》，自動駕駛地圖（高精地圖）必須由具有導航電子地圖制作測繪資質的單位承擔，因此該項測繪資質成為含金量很高的甲級測繪資質之一。在京東物流之前，我國已有21家單位獲得相關資質。

雖然在國內已有不少公司獲得這一資質，但在快遞物流行業(yè)，僅僅只有順豐和京東物流兩個幸運兒。如此看來，不少人將京東物流與順豐做對比也是有一定道理的，而京東物流拿到這個資質也給“通達系”敲響了警鐘。

在無人配送領域的布局上，京東物流并不是第一個吃螃蟹的，但后來居上的趨勢逐漸顯現(xiàn)。在2019京東全球 科技 探索 者大會上，京東物流發(fā)布了配送機器人4.0，并可改造成多功能無人駕駛車輛，走在行業(yè)前列。

在電子地圖甲級測繪資質加持下，京東物流不僅無人配送業(yè)務能夠加速發(fā)展，還得到了搶占一塊市場大蛋糕的機會。根據(jù)高盛對高精地圖全球市場的判斷，預計未來十年，高精度地圖行業(yè)將迎來黃金發(fā)展期，到2020年高精度地圖市場為21億美元，2030年該市場將達到200億美元。

這對于在2019年剛剛實現(xiàn)盈虧平衡的京東物流而言，的確是一個不可錯過的機遇。值得注意的是，高精地圖并非僅限用于自動駕駛。獲得電子地圖甲級測繪資質之后，京東物流不僅可以提升自身在無人駕駛方面的技術水平，還能將高精地圖運用到智能零售等多個方面。

京東物流可以借此實現(xiàn)技術輸出，將高精地圖的產(chǎn)品、技術、數(shù)據(jù)等向合作伙伴開放，甚至是快遞物流同行們也能夠成為京東物流的技術輸出對象，這也能夠契合整個京東集團向技術公司轉型的愿景。

“通達系”真正的對手

近年來，京東集團在技術上進行了大規(guī)模投入，或許正是技術上的深厚積累讓京東物流在2019年迎來了命運的轉折點。在“通達系”激烈爭奪市場份額、價格戰(zhàn)硝煙四起時，京東物流默默在技術領域深耕，并從夾縫中殺出成為一匹“黑馬”。

從2017年開始獨立運營到2019年底，經(jīng)過2年多時間的開放，京東物流實現(xiàn)了從企業(yè)物流向物流企業(yè)的轉型，對外開放的效果也是顯而易見的。在我國快遞行業(yè)增速逐漸放緩之時，京東物流服務收入保持了高速增長，2019年“618”和“雙11”期間，京東物流非京東平臺物流服務收入分別同比增長120%和150%。

截至2019年底，京東物流外部訂單收入占比超過40%，超預期完成了收入、利潤的目標。隨著無人物流相關技術的不斷成熟，京東物流在對外開放方面或許能夠找到另外一個發(fā)力點，在與“通達系”等競爭對手的對抗方面又多了一分勝算。

目前主流快遞物流企業(yè)紛紛加碼智慧物流技術，京東物流更是將技術作為底層驅動力納入核心發(fā)展戰(zhàn)略。而這其中，自動駕駛和高精地圖相關的技術可謂核心部分。在這些前沿技術支撐下，京東物流25座亞洲一號組成了亞洲規(guī)模最大的智能倉群，而首個5G物流園區(qū)和亞洲最大一體化智能物流中心東莞亞洲一號投用成為行業(yè)亮點。

雖然“通達系”等同行們也正在加大轉運中心等物流基礎設施的建設力度，但從實際效果來看，“通達系”或許正在從行業(yè)領跑者變?yōu)樽汾s者，至少在時效性方面，“通達系”已經(jīng)有些跟不上京東物流的步伐。

從京東物流2019的戰(zhàn)績來看，24小時達服務覆蓋全國88%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，核心城市“211”訂單占比達90%，雙11期間92%的自營訂單實現(xiàn)24小時達，這一時效表現(xiàn)已經(jīng)大幅超過行業(yè)平均水平。取得這些突破的背后，是京東物流在包括無人物流在內的智慧物流技術方面的長期布局。

當然，京東物流獲得電子地圖甲級測繪資質并不意味著可以高枕無憂，快遞“一哥”順豐先于京東物流獲得電子地圖甲級測繪資質，自然不會坐等京東物流在這一領域崛起，勢必會有相關動作來保住先發(fā)優(yōu)勢，如此一來，京東物流將在順豐的壓力下前行。

此外，順豐在無人配送領域同樣早有布局，在京東物流推出配送機器人4.0的前一個月，順豐就已公開展示了樓宇配送機器人。順豐這款機器人采用自動駕駛技術，可實現(xiàn)自主避障已經(jīng)厘米級實時定位，這就意味著順豐的自動駕駛、高精地圖等技術已經(jīng)運用自如，成為京東物流強勁的對手。

除了順豐，“通達系”幾家公司同樣不可小覷，京東物流背后有京東集團，而“通達系”背靠著阿里這棵大樹。阿里旗下的菜鳥網(wǎng)絡在無人配送方面的布局足以和京東物流相抗衡，一旦“通達系”和菜鳥在無人物流領域深度合作，壓力恐怕又回到了京東物流身上。

順豐和“通達系”兩股力量都是京東物流必須意識到的威脅，順豐“一哥”的地位相對比較牢固，京東物流剛剛實現(xiàn)盈利不宜將其作為第一目標，而“通達系”正好可以拿來“練手”。趁對手們還在內斗，京東物流在得到含金量很高的資質加持下跑的越快越好。

來源: 電商報

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關于測繪資質

如果只自己用，不對地圖進行修改和制作，是不要測繪資質的。

如果是做導航電子地圖或者互聯(lián)網(wǎng)地圖，那一定要測繪資質的，導航電子地圖制作要具有與完成道路數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)信息加工處理能力相匹配的人員和設備等等，申請導航電子地圖制作資質的企業(yè)注冊資金不低于6000萬元。人員也要100人左右，至于測繪資質跟一般測測繪資質不一樣的。互聯(lián)網(wǎng)地圖制作的測繪資質要乙級以上，人員大概20人，具體見《測繪資質管理規(guī)定》和《測繪資質分級標準》

如果買的是國家基礎測繪資料，一定要有出處的，地圖在中國管得很嚴的，特別是地圖涉及到國家安全等等，你說是自己測的，也需要有有關部門驗收，質量檢查，成果管理等一系列的東西，不能瞎蹦出來這么些地圖數(shù)據(jù)，更何況國家基礎地圖你也做不出來的，也不會讓你做。具體見《中華人民共和國測繪法》 、《國家基礎地理信息數(shù)據(jù)使用許可管理規(guī)定》和《基礎測繪成果提供使用管理暫行辦法》等一系列政策法規(guī)。

你最好去國家測繪局網(wǎng)站上咨詢一下，民間人士一下子講不明白，也不一定準確。

導航電子地圖制作資質辦理的流程是什么？

1）具有企業(yè)或者法人資格；

2）具有符合要求的專業(yè)技術人員、儀器設備和辦公場所；

3）具有健全的技術、質量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；

4）申請測繪資質升級的必須為廣州市丙、丁級測繪資質單位，申請增加業(yè)務范圍或信息變更的必須為廣州市乙、丙級測繪資質單位。"

1.能當場受理或通過當場補正達到受理條件的，直接進入受理步驟，當場出具受理通知書；

2.根據(jù)一次性告知通知書內容進行補正后達到受理條件的，出具決定受理通知書；

3.收件之日起5個工作日內未收到一次性告知通知書的，從收件之日起即為受理。"

內容參考來源：導航電子地圖制作資質標準

如何獲得導航電子地圖資質

根據(jù)《測繪資質管理規(guī)定》

第四條 測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。

測繪資質的專業(yè)范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。

第二章 資質申請

第五條 國家測繪局負責審批甲級測繪資質并頒發(fā)甲級《測繪資質證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門負責受理甲級測繪資質申請并提出初審意見；負責受理乙、丙、丁級測繪資質申請，做出審批決定，頒發(fā)乙、丙、丁級《測繪資質證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門可以委托設區(qū)的市（州）人民政府測繪行政主管部門受理本行政區(qū)域內乙、丙、丁級測繪資質申請并提出初審意見。

第六條 申請測繪資質的單位應當具備下列基本條件：

（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；

（二）有與申請從事測繪活動相適應的專業(yè)技術人員；

（三）有與申請從事測繪活動相適應的儀器設備；

（四）有健全的技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；

（五）有與申請從事測繪活動相適應的保密管理制度及設施；

（六）有滿足測繪活動需要的辦公場所。

第七條 測繪單位生產(chǎn)、加工、利用屬于國家秘密范圍測繪成果的，其保密管理工作應當符合下列條件，并向測繪資質審批機關提交有關書面材料：

（一）依照國家有關保密和測繪法律法規(guī)，建立健全保密管理制度；

（二）設立保密工作機構，配備保密管理人員；

（三）依照國家有關規(guī)定，確定本單位保密要害部門、部位，明確崗位職責，設置安全可靠的保密防護措施；

（四）與涉密人員簽署保密責任書，核心涉密人員應持有省級以上測繪行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓證書。

（五）對單位職工進行經(jīng)常性的保密教育培訓，定期開展保密檢查工作。

第八條 測繪資質審批機關應當在辦公場所和政府網(wǎng)站公示測繪資質許可的依據(jù)、條件、程序和期限。

測繪資質受理機關應當推行電子政務，方便申請單位采用測繪資質管理信息系統(tǒng)，以數(shù)據(jù)電文方式進行在線申請。

第九條 初次申請測繪資質和申請測繪資質升級的，應當提交下列材料：

（一）《測繪資質申請表》；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;

（三）法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件；

（四）符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術人員的任職資格證書、任命或者聘用文件、勞動合同、畢業(yè)證書、身份證等證明材料；

（五）當年單位在職專業(yè)技術人員名冊；

（六）符合省級以上測繪行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書、購買發(fā)票、調撥單等證明材料；

（七）測繪質量保證體系、測繪成果及資料檔案管理制度；

（八）測繪生產(chǎn)和成果的保密管理制度、管理人員、工作機構和基本設施等證明；

（九）單位住所及辦公場所證明；

（十）反映本單位技術水平的測繪業(yè)績及獲獎證明（初次申請測繪資質可不提供）；

（十一）其他應當提供的材料。

測繪單位申請變更業(yè)務范圍的，應當提供前款第（一）、（六）、（十）項材料及第（四）項中相應專業(yè)技術人員材料。

第十條 測繪單位申請變更單位名稱、住所、法定代表人的，應當提交下列材料：

（一）變更申請文件；

（二）變更事項的證明材料；

（三）《測繪資質證書》正、副本；

（四）其他應當提供的材料。